ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2011 года                                                                      г. Усмань Липецкой области

Судья Усманского районного суда Липецкой области                          Путилин Н.М.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета»,

УСТАНОВИЛ:

           13 января 2011 года в ходе плановой проверки МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета», расположенного по адресу: Липецкая область, Усманский район, поселок совхоза «Ударник», ул. Молодежная, д. 19 «а» имели место нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18.06.2003г.

А именно: распорядительным документом не определен противопожарный режим (п. 15 ППБ 01-03); не разработан план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03); не произведена огнезащитная обработка деревоконструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03); в танцевальном зале на окнах установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); стены коридора отделаны горючим материалом (п.53 ППБ 01-03); автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, не заключен договор по ее обслуживанию ( п. 96, 98 ППБ 01-03).

           В судебном заседании директор МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета» - Костерев С.Н. не отрицал допущенных нарушений. Пояснил, что на соблюдение правил противопожарной безопасности и соответствующее переоборудование здания не хватает финансирования, а также обязался устранить допущенные нарушения в ближайшее время.

Представитель отделения надзорной деятельности инспекции по пожарному надзору Усманского района Липецкой области Костышин А.А. в судебном заседании пояснил, что вина юридического лица в нарушении Правил пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 12 от 13 января 2011 года и не оспаривается представителем правонарушителя. В действиях администрации МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. В связи с чем, просил привлечь юридическое лицо к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.

          Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья полагает, что в судебном заседании бесспорно установлена вина МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета» в осуществлении эксплуатации здания, расположенного по адресу: Липецкая область, Усманский район, поселок совхоза «Ударник», ул. Молодежная, д. 19 «а» с нарушением Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что администрацией МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета» нарушены ряд требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18.06.2003г., что также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 12 от 13 января 2011 года, не оспаривается в судебном заседании директором МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета».

Таким образом, в действиях администрации МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом.

В силу ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного наказания на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12. ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, в целях предотвращения возможности наступления неблагоприятных последствий, полагаю необходимым применить к правонарушителю - юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, судья на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В связи с изложенным, судья полагает запретить эксплуатацию здания, принадлежащего МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета», расположенного по адресу: Липецкая область, Усманский район, поселок совхоза «Ударник», ул. Молодежная, д. 19 «а».

Согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета», юридический адрес: Липецкая область, Усманский район, с. Сторожевое, ул. Центральная, д.28 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания, принадлежащего МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета», расположенного по адресу: Липецкая область, Усманский район, поселок совхоза «Ударник», ул. Молодежная, д. 19 «а» на срок тридцать суток.

Срок наказания исчислять с 13 января 2011 года, засчитав в срок временный запрет деятельности в соответствии с протоколом от 13 января 2011 года.

Для обеспечения назначенного наказания запретить МУК «Досуговый центр администрации Сторожевского сельского Совета» эксплуатацию здания, расположенного по адресу: Липецкая область, Усманский район, поселок совхоза «Ударник», ул. Молодежная, д. 19 «а».

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Усманский районный суд Липецкой области.

             Судья:                                      Н.М. Путилин