Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6 апреля 2012 г. г. Усмань Судья Усманского районного суда Липецкой области Пирогова М.В., рассмотрев административный материал в отношении управляющей магазином «Росинка» ООО «Регион-Продукт» Еремеевой Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся, о привлечении к административной ответственности по ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.00 мин. по жалобе потребителя было проведено лабораторное исследование образца пищевого продукта - «курица-гриль» после тепловой обработки, отобранного в магазине ДД.ММ.ГГГГ По результатам лабораторного исследования образец не соответствовал Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) по микробиологическим показателям, а именно: обнаружены БГКП (колиформы) в 1,0 г продукта при гигиеническом нормативе - отсутствие в 1,0 г продукта. Данная продукция реализовалась в магазине (была выставлена для продажи в витрине, имела ценник). Указанное действие является нарушением ст.15 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299, глава 2, раздел 1 «Требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п.1.11.7; п.8.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. №23. В судебном заседании Еремеева Е.Е. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала, объяснив, что на момент приготовления кур температура жарения не соответствовала норме (сгорела спираль в жарочном шкафу, что не было вовремя обнаружено). Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском и Усманских районах (на территории Усманского района) по доверенности Белокопытова Г.В., в судебном заседании привела доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Заслушав стороны и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам: В силу ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение изготовителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья (п.8.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. №23). Согласно п.п.1.11.6 - 1.11.7 раздела 1 «Требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» главы 2 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299, в тушках и частях тушек птицы и изделий запеченных, варено-копченых, копченых, сырокопченых, сыровяленых не допускается содержание БГКП (бактерии группы кишечной палочки) (колиформы) в 1,0 г. продукта. Из материалов дела следует, что по результатам лабораторного исследования образца «курица-гриль», изготовленного по ТУ 9213-186-01597945-09, дата изготовления 12.03.2012 г., отобранного 12.03.2012 г. в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, исследованный образец не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), по микробиологическим показателям - БГКП (бактерии группы кишечной палочки) в 1,0 г продукта. Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением от 09.03.2012 г., протоколом лабораторных испытаний, исследований №№ от 17.03.2012 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Грязинском районе, актом отбора образцов от 12.03.2012 г. и не оспаривались Еремеевой Е.Е. Из материалов дела следует, что Еремеева Е.Е. занимает должность управляющей магазином «<данные изъяты> Согласно должностной инструкции, утвержденной директором <данные изъяты>, управляющему магазином подчиняются все сотрудники магазина. В его обязанности входит: контроль за правильным выполнением всеми работниками магазина своих должностных обязанностей; рассмотрение претензий, связанных с неудовлетворительным обслуживанием покупателей; проведение необходимых организационно-технических мероприятий; проверка качества, сроков годности товаров. Управляющий магазином дает распоряжения, указания подчиненным по выполнению их должностных обязанностей; несет ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». С учетом изложенного, в действиях управляющей магазином <данные изъяты> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Поскольку должность управляющего магазином ООО «Регион-Продукт» предусматривает как организационно-распорядительные, так и административно-хозяйственные функции, то административное наказание должно быть назначено Еремеевой Е.Е. как должностному лицу. Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности по данному правонарушению впервые, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и с учетом изложенного считаю возможным назначить Еремеевой Е.Е. наказание в виде штрафа в размере нижнего предела санкции ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в размере <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.43 ч.1,ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать Еремееву Е.Е., управляющую магазином <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Указанный штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области), р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ОКАТО 42248000000, КБК 14111628000016000140, ИНН/КПП 4825040932/482501001, БИК 044206001. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд. Судья: М.В. Пирогова
по делу об административном правонарушении