17 мая 2012 года г. Усмань Судья Усманского районного суда Липецкой области Пирогова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Поповой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении 16.05.2012 г. в 10-00 час. при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Поповой М.А. было установлено, что в киске ИП Поповой М.А. по адресу: <адрес>, в холодильном оборудовании хранится продукция с истекшим сроком годности или при отсутствии необходимой и достоверной информации о товаре, а именно: - мороженое эскимо пломбир ванильный в молочно-шоколадной глазури с сахаристым дутым рисом, производитель <данные изъяты>, юр.адрес: <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), - с истекшим сроком годности, на остатке 5 шт. весом по 60 г по цене <данные изъяты>. за упаковку; - полуфабрикат из мяса птицы крылышки цыпленка замороженные, производитель <данные изъяты>», юр.адрес: <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности - до ДД.ММ.ГГГГ, - с истекшим сроком годности, на остатке 1,026 кг по цене <данные изъяты>. за кг; - блинчики с клубникой полуфабрикат замороженный, на остатке 1,430 кг по цене <данные изъяты> руб. за кг и блинчики с мясом полуфабрикат замороженный, на остатке 1,6 кг по цене <данные изъяты> руб. за кг - на продукцию отсутствуют сопроводительные документы с указанием даты производства, срока годности, наименования производителя и адреса производства; - жир кулинарный «Растительный», 99,7% жира, производитель <данные изъяты> юр.адрес: <адрес>, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) - с истекшим сроком годности, на остатке 2 пачки по цене <данные изъяты> руб. за шт., весом по 180 г; - масло сладко-сливочное несоленое Крестьянское, м.д.ж.72,5%, производитель <данные изъяты> юр.адрес: <адрес>, расфасовано Р.А.Б. <адрес>, дата выработки - ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 60 суток (до ДД.ММ.ГГГГ) - с истекшим сроком годности, на остатке 1 пачка по цене <данные изъяты> руб. за шт., весом 0,5 кг; - окорочок цыпленка весовой полуфабрикат замороженный по цене <данные изъяты> руб. за кг, котлеты «Воронежские» свино-говяжьи весовые <данные изъяты>) по цене 112 руб. за кг, пельмени по-русски по цене <данные изъяты> руб. за кг - без ветеринарных сопроводительных документов на продукцию; продукты получены по накладной ТДЭ-012297 от 02.05.2012 г. из ООО <данные изъяты> <адрес>ДД.ММ.ГГГГ; не сохранены также этикетки (ярлыки) на данный весовой товар с информацией о производителе, месте производства продукции. Вся вышеуказанная продукция предлагается потребителям - на фасадной части киоска имеются ценники на продукцию. Ассортимент реализуемых продуктов не соответствует виду и типу предприятия торговли - в предприятии мелкорозничной сети при наличии одного рабочего места допускается продажа продуктов лишь в промышленной упаковке. Фактически реализуется большой ассортимент полуфабрикатов замороженных не в промышленной упаковке, а в развес.; нарушаются правила отпуска продукции - взвешивание сырых (полуфабрикаты мясные замороженные) и готовых к употреблению пищевых продуктов (кондитерские изделия - конфеты, печенье, вафли) производится на одних весах. В холодильном оборудовании отсутствуют термометры или неисправны, что не позволяет производить контроль температурного режима хранения скоропортящихся пищевых продуктов. Кроме того, ИП Попова М.А. нарушает сроки прохождения гигиенического обучения - просрочено с 14.03.2010 г. Все вышеуказанные нарушения противоречат требованиям ст.ст.15,36 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, гл.1 ст.3, гл.IV ст.16 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. №29-ФЗ, п.1.3,6.2,7.4,7.1,8.4,8.24,13.1,14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», создают угрозу здоровью потребителей и могут привести к возникновению массовых пищевых отравлений и кишечных инфекций. В судебном заседании индивидуальный предприниматель Попова М.А. выявленных нарушений не отрицала, объяснив, что все недостатки будут устранены. Представитель Территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах (на территории Усманского района) Белокопытова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что выявленные в продовольственном киоске ИП Поповой М.А. нарушения законодательства создают угрозу здоровью потребителей и могут привести к возникновению массовых пищевых отравлений и кишечных инфекций. С целью предотвращения наступления возможных неблагоприятных последствий, просила привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности. Выслушав стороны и изучив материалы дела, прихожу к следующему. В силу ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как следует из материалов дела, Попова М.А. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе. На основании постановления главы администрации Усманского района от 11.03.2001 г. № Поповой М.А. было разрешено установить временный торговый киоск по <адрес> в районе жилого дома №№ для торговли продуктами питания. 16.05.2012 года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах (на территории Усманского района) Белокопытовой Г.В. на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области № № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Поповой М.А. по адресу: <адрес> По результатам проверки специалистом-экспертом Территориального отдела Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах (на территории Усманского района) Белокопытовой Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ. В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни (п.1 ст.36 ФЗ №52-ФЗ). Согласно ст.3 Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Вина индивидуального предпринимателя Поповой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается не только признательными показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, но и иными имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16.05.2012 г., протоколом о временном запрете деятельности от 16.05.2012 г. В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Учитывая характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенных им действий, принимая во внимание, что Попова М.А. впервые привлекается к административной ответственности, в целях предотвращения возможности возникновения массовых пищевых отравлений и кишечных инфекций, полагаю возможным применить к правонарушителю - индивидуальному предпринимателю Поповой М.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности в торговом киоске по адресу: <адрес>, в районе дома № №, на срок 30 суток. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, судья на основании ходатайства индивидуального предпринимателя может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В силу изложенного, руководствуясь ст.6.3 КоАП РФ, п.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Попову М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности в торговом киоске по адресу: <адрес>, в районе дома № №, на срок 30 суток. Срок наказания исчислять с 9 часов 00 минут 17 мая 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Усманский районный суд Липецкой области. Судья М.В. Пирогова