04 февраля 2011 года г. Усмань
Судья Усманского районного суда Липецкой области Ламонов А.В.
при секретаре Леоновой О.В.,
рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Распространитель» Усманского района Липецкой области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 26 от 31 января 2011 года, составленному начальником отделения надзорной деятельности по Усманскому району МЧС РФ Марковым С.П., в тот же день в 14 часов 00 минут в здании общежития, используемого ООО «Распространитель» и расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения п.п.125, 128, 36, 16, 72, 129 Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, и п. 6.1 таблица № 1 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 года, а именно: здание общежития не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; не произведена огнезащитная обработка деревоконструкций чердачного помещения; в комнатах и на этажах общежития отсутствуют планы эвакуации людей на случай пожара; допускается эксплуатация электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты; в комнатах общежития установлены самодельные печи; в общежитии отсутствует персонал, отвечающий за пожарную безопасность, отсутствуют индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
В судебном заседании директор ООО «Распространитель» Авторханов И.А. выявленных нарушений Правил и Норм пожарной безопасности в РФ не отрицал и пояснил, что огнезащитная обработка деревоконструкций чердачного помещения в настоящее время произведена. На установку пожарной сигнализации в вышеуказанном общежитии необходимы значительные средства и этот вопрос незамедлительно будет поставлен перед учредителем их общества. Остальные нарушения Правил и Норм пожарной безопасности он обязуется устранить в ближайшее время. Просил суд вынести решение, не связанное с приостановлением деятельности общежития, так как в настоящее время, учитывая зимний период, не имеется возможности лиц, проживающих в общежитии, в количестве около 70 человек переселить в другое место.
Начальник отделения надзорной деятельности по Усманскому району МЧС РФ Марков С.П. в судебном заседании пояснил, что вина ООО «Распространитель» в нарушении Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03) и Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) подтверждается протоколом об административном правонарушении № 26 от 31 января 2011 года и в действиях названного ООО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. В настоящее время ООО «Распространитель» действительно произведена огнезащитная обработка деревоконструкций чердачного помещения общежития, но иные нарушения остаются не устраненными, в связи с чем просил приостановить деятельность общежития на 30 суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, юридические лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей либо к административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании ООО «Распространитель» Усманского района были нарушены п.п.125, 128, 36, 16, 72, 129 Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, и п. 6.1 таблица № 1 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 26 от 31 января 2011 года, т.е. в действиях вышеуказанного ООО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При рассмотрении вопроса о виде административного наказания, суд учитывает, что правонарушитель впервые привлекается к административной ответственности, а также в вышеуказанном общежитии проживают граждане.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая характер, обстоятельства, степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей, поскольку применение административного наказания в виде приостановления деятельности общежития, в котором проживают граждане, является неприемлемым, так как тем самым может быть нарушено установленное Конституцией РФ право граждан на жилище.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Распространитель» Усманского района Липецкой области, имеющее юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течении 10 дней через Усманский районный суд Липецкой области.
Судья Усманского районного суда А.В. Ламонов