Дело № 1-180/11 П Р И Г О В О Р ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Усинск 08 июля 2011 года Усинский городской суд Республики Коми, в составе председательствующего судьи Аветисян Е.Г., при секретаре Засыпко Т.Л., с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г. Усинска Богацкой О.Н., представителя потерпевшего Б., подсудимого Очеретного В.П., защитника-адвоката Аркушиной Е.Э., предоставившей удостоверение №, ордер №, рассмотрев в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении Очеретного В.П., <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, У С Т А Н О В И Л: Очеретный В.П., являясь должностным лицом, действуя из корыстной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, т.е. злоупотребил должностными полномочиями, при следующих обстоятельствах. Постановлением исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования городского округа «Усинск» (далее МО ГО «Усинск») А. от ДД.ММ.ГГГГ № Очеретный В.П. назначен на должность начальника Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МО ГО «Усинск» (далее Управление) с ДД.ММ.ГГГГ Согласно положений п.3 ч.V Постановления главы администрации МО ГО «Усинск» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа «Усинск», и в соответствии с условиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО ГО «Усинск» в лице исполняющего обязанности главы А. с начальником Управления Очеретный В.П., и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО ГО «Усинск», в лице главы администрации А. с руководителем Управления Очеретным В.П., последний обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, то есть является должностным лицом. Согласно п.3 ч.V Постановления главы администрации МО ГО «Усинск» № от ДД.ММ.ГГГГ «начальник Управления распределяет в установленном порядке выделенные финансовые средства и материальные ресурсы», таким образом, Очеретный В.П. является должностным лицом, обладающим полномочиями по распоряжению денежными средствами Управления. Условия оплаты труда, льготы и компенсации начальника Управления по делам ГО и ЧС МО ГО «Усинск» определены в разделе 5 трудового договора №, заключенного МО ГО «Усинск» с руководителем Управления, а так же в разделе 5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым начальнику Управления к должностному окладу, предусматриваются следующие выплаты: надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности» до 50%; надбавка к должностному окладу за выслугу лет 40%; надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы до 40% к должностному окладу; премия до 120% к должностному окладу. Кроме того, дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный трудовой договор дополняется пунктом 5.1.6, которым руководителю Управления устанавливается «надбавка к должностному окладу за качество выполняемых работ от 10 до 50%». Согласно п.5.1.8 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № премия и вознаграждения руководителю Управления выплачивается только при наличии письменного согласования с главой администрации МО ГО «Усинск». В соответствии с п.5.3 указанного трудового договора, начальник Управления не имеет права самостоятельно производить начисление иных доплат. В январе ... г. (точная дата следствием не установлена) Очеретный В.П., находясь на своем рабочем месте по адресу Р.Коми, г.Усинск, ул.Ленина, д...., каб. ..., осознавая, что в соответствии с условиями трудового договора самостоятельно, без письменного согласования с главой администрации МО ГО «Усинск» устанавливать премии и вознаграждения себе, как начальнику Управления по делам ГО и ЧС МО ГО «Усинск» не имеет права, а также не имеет права устанавливать и получать доплаты, не указанные в трудовом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору, решил из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы, используя свое должностное положение, в нарушение п.п.5.1.8, 5.3 действующего трудового договора без письменного согласования с главой администрации МО ГО «Усинск» как лицом, обладающим правом утверждать начальнику Управления доплаты производить себе начисление процентной надбавки «за качество выполняемых работ» и премиальных выплат к праздничным дням и памятным датам. Реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно и целенаправленно, из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, находясь в г.Усинске Р.Коми в помещении служебного кабинета №... по ул.Ленина, д...., начальник Управления по делам ГО и ЧС МО ГО «Усинск» Очеретный В.П., в нарушение п.п.5.1.8, 5.3 трудового договора№ от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, не произведя письменного согласования с главой администрации МО ГО «Усинск», в период времени с марта ... г. по ДД.ММ.ГГГГ издавал приказы о выплатах за качество выполняемых работ, приказы о премировании и единовременных денежных вознаграждениях, после чего главный бухгалтер Управления С. производила начисление указанных денежных выплат. Так Очеретному В.П., на основании издаваемых им приказов о начислении процентных надбавок «за качество выполняемых работ» и приказов о премировании, в нарушение п.п. 5.1.8, 5.3 трудового договора в период с марта ... г. по апрель ... г. были начислены и выплачены процентные надбавки «за качество выполняемых работ», премии и единовременные денежные выплаты, в том числе: - премия ко дню защитника Отечества в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), начислена в марте ... г. и получена Очеретным В.П. в марте ... г. (точная дата следствием не установлена); - премия к юбилею Управления ГО ЧС в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - ЕДВ по итогам года в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - премия на 6 лет Управления ГО ЧС в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за декабрь .... в размере ... руб. (в размере 60%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - ЕДВ по итогам года в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; - премия ко Дню спасателя в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - премия по итогам года в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за январь .... в размере ... руб. (в размере 45%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за февраль .... в размере ... руб. (в размере 45%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за март .... в размере ... руб. (в размере 45%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за апрель .... в размере ... руб. (в размере 45%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за май .... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за июнь .... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за июль .... в размере ... руб. (в размере 60%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за август ... в размере ... руб. (в размере 60%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за сентябрь .... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за октябрь .... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за ноябрь ... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - ЕДВ по итогам года в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за декабрь .... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислены на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - премия ко Дню спасателя в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - премия по итогам года в размере ... руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за январь .... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за февраль .... в размере ... руб. (в размере 40%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ; - процентная надбавка «за качество выполненных работ» за март .... в размере ... руб. (в размере 50%, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) перечислена на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ Общая сумма незаконно полученных Очеретным В.П. выплат составила ... рублей ... копеек. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник Управления по делам ГО и ЧС МОГО «Усинск» Очеретный В.П., являясь должностным лицом, использовал свои должностные полномочия вопреки интересам службы из корыстных побуждений, чем причинил муниципальному образованию городскому округу «Усинск» материальный ущерб на общую сумму ... рублей ... копеек. При выполнении требований ст. 217 УПК РФ Очеретный В.П. заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. Данное ходатайство поддержано им в судебном заседании. В обоснование указывает, что вину признает полностью; ходатайство заявлено добровольно и после консультаций с защитником; последствия постановления приговора в особом порядке и пределы его обжалования ему разъяснены и понятны. Государственный обвинитель, представитель потерпевшего и защитник выразили согласие на постановление приговора в особом порядке. После изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения, подсудимый поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Суд убедился в том, что заявление подсудимого о согласии с предъявленным обвинением сделано добровольно; после консультаций с защитником, и в его присутствии; что подсудимый осознает в полной мере характер и последствия сделанного заявления; сторона обвинения согласна с проведением особого порядка судебного разбирательства; наказание за совершение инкриминируемого подсудимому преступления не превышает 10 лет лишения свободы. Обвинение, предъявленное подсудимому, суд находит обоснованным, подтвержденным собранными по делу доказательствами. Таким образом, имеется вся совокупность законных оснований для постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Суд квалифицирует действия Очеретного В.П. по ч.1 ст.285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, Сторонами не высказано сомнений в психической полноценности подсудимого. Очеретный В.П. на учете у психиатра и нарколога не состоит, что в совокупности с данными о личности и поведением подсудимого в судебном заседании позволяет признать его вменяемым, способным нести уголовную ответственность. Преступление, совершенное подсудимым, относится к категории преступлений средней тяжести, соответственно, не содержит повышенной общественной опасности. Активное способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба в полном объеме, отношение подсудимого к содеянному и оценку им своих действий суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. <данные изъяты> Разрешая вопроса о назначении, суд учитывает, что оно должно соответствовать тяжести преступления и личности виновного, оказать должное влияние на его исправление и восстановить в обществе социальную справедливость. Совокупность смягчающих наказание обстоятельств и сведения о личности подсудимого привели суд к убеждению о назначении наказания в виде штрафа, размер которого определен с учетом имущественного и семейного положения подсудимого, отсутствия иждивенцев и наличия постоянного заработка. На основании изложенного и руководствуясь ст. 304,308,309,316 УПК РФ, суд П Р И Г О В О Р И Л: Очеретного В.П. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере ... рублей. Вещественные доказательства хранить в материалах дела. Приговор может быть обжалован в кассационном порядке через Усинский суд в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением правил ст. 317 УПК РФ, осужденным в тот же срок и в том же порядке со дня вручения копии приговора. В случае кассационного обжалования приговора, осужденный вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, указав об этом в своей кассационной жалобе либо предоставив ходатайство об этом в течение 10 суток со дня получения копии кассационного представления прокурора. Председательствующий: Е.Г.Аветисян