Дело №2-1601/10
ЗАОЧНОЕ Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
председательствующего судьи Н.А. Кашина,
при секретаре Т.А. Мищук,
Дата обезличена в г. Усинске Республики Коми, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уляшева С.В. к Администрации муниципального образования городского округа «Усинск», о взыскании недополученной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Уляшев С.В. обратился с иском к Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» об устранении нарушений трудового законодательства, регулирующего оплату труда работников образования, заключающегося в требовании принимать за основу расчета размера первого разряда тарифной сетки не ниже МРОТ (с 01.09.2007 г. – ... руб.. с 01.01.2009 г. – ... руб.) взыскании недополученной заработной платы за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере ... руб. с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере ... руб.
В судебное заседание истец не явился, в исковом заявлении просит в случае его невозможности явиться в судебное заседание, рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом в качестве надлежащего ответчика привлечено Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» территориального образования с. Усть-Уса муниципального образования городской округ «Усинск».
Представитель Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» территориального образования с. Усть-Уса по доверенности Артеева Е.В. против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку они противоречат требованиям трудового законодательства.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Уляшев С.В. является работником СОШ с. Усть-Уса. Согласно условиям трудового договора от Дата обезличена Номер обезличен и дополнительному соглашению к указанному договору от Дата обезличена заключенного между сторонами, должностной оклад по основной исполняемой Уляшевым С.В. работе составляет ... рублей. Кроме должностного оклада предусмотрены выплаты компенсационного характера за работу в учреждениях образования, расположенных в сельских населенных пунктах, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за проверку тетрадей и письменных работ, за заведование учебными кабинетами, за руководство методическими, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за интенсивность и высокие результаты работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы.
Согласно бухгалтерской справки заработная плата истца по основной работе за период с Дата обезличена по Дата обезличена составляет ... руб., с Дата обезличена по Дата обезличена – ... руб., с Дата обезличена по Дата обезличена – ... руб., с Дата обезличена по Дата обезличена – ... руб.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, предусматривающей в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
Определение заработной платы (оплата труда работника) содержится в ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Анализ вышеизложенного свидетельствует, что заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом выплаты компенсационного стимулирующего характера в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами заработной платы, его составной частью.
Таким образом, действующее законодательство не содержит требований о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) должны быть не ниже минимального размера оплаты труда.
Данный вывод также нашел отражение в позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенного в определении от 01.10.2009 года № 1160-О-О, который основываясь на нормах Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», пришел к выводу, что федеральный законодатель в ходе совершенствования трудового законодательства, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
Согласно указанных выше бухгалтерских документов, видно, что совокупный размер месячной заработной платы Уляшева С.В., включая должностной оклад, вышеуказанные компенсационные выплаты, за спорный период с Дата обезличена по Дата обезличена.(включительно) не был ниже установленного минимального размера оплаты труда, следовательно, нарушений трудовых прав истца при выплате ему заработной платы за данный период ответчиком не допущено. Не допущено нарушений трудового законодательства и при оплате истцу заработной платы за труд, выполняемый в должностях по совместительству.
Доводы истицы о том, что именно должностной оклад не может быть менее минимального размера оплаты труда, и надбавки компенсационного характера могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда, предусмотренного соответствующим федеральным законом, суд считает основанными на неправильном толковании норм материального права.
Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса, РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).
Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерация» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), и также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса).
В то же время, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Исходя из изложенного исковые требования Уляшева С.В. об изменении должностного оклада, взыскании недоначисленных сумм заработной платы в размере ... руб. с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере ... руб. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Уляшева С.В. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» территориального образования с. Усть-Уса муниципального образования городской округ «Усинск» и Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» об устранении нарушений трудового законодательства, регулирующего оплату труда работников образования, взыскании недополученной заработной платы в размере ... руб. с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере ... руб. отказать в связи с необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней.
Председательствующий Н.А.Кашин