Дело №2-1666/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Кашина Н.А.,
с участием помощника прокурора г. Усинска Дядик С.А.
при секретаре Осиповой Н.Г.,
Дата обезличена в г. Усинске Республики Коми рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Печорского природоохранного межрайонного прокурора Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Транс-Строй» о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по исполнению требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха и понуждении к исполнению установленных законом требований,
У С Т А Н О В И Л:
Печорский природоохранный межрайонный прокурор Республики Коми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Транс-Строй» Обществу (далее ЗАО «Транс-Строй») о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по непринятию мер к соблюдению федерального законодательства, в части: отсутствия оформленного в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и отсутствии утвержденного проекта предельно допустимых выбросов, о понуждении в срок до Дата обезличена разработать проект предельно допустимых выбросов, в срок до Дата обезличена оформить в установленном законом порядке разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и утвердить в Печорском Управлении Ростехнадзора проект предельно допустимых выбросов. Указанные требования мотивированы результатами прокурорской проверки соблюдения закрытым акционерным обществом «Транс-Строй» требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, в ходе которой было установлено, что срок действия ранее полученного разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух истек Дата обезличена. Согласно сведениям, представленным Печорским управлением Ростехнадзора за Номер обезличен от Дата обезличена., по состоянию на Дата обезличена в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ЗАО «Транс-Строй» отказано в связи с отсутствием утвержденного проекта ПДВ. Установлено, что ЗАО «Транс-Строй» с Дата обезличена и по настоящее время осуществляет хозяйственную деятельность без полученного в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Природоохранный прокурор считает, что выявленные в результате проверки факты свидетельствуют о нарушении ЗАО «Транс-Строй» требований Федерального закона «Об охране окружающей среды»; Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха». Бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан РФ, гарантированные ст. 42 Конституции РФ, п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», согласно которым каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, поскольку несоблюдение требований природоохранного законодательства может повлечь наступление необратимых последствий для окружающей природной среды вследствие вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора г. Усинска, представляющий по поручению Печорского природоохранного прокурора заявленные исковые требования поддержал. С учетом заявленного ходатайства представителя ЗАО «Транс-Строй» о продлении срока исполнения заявленных требований на один месяц, до Дата обезличена., а также учитывая то, что процедура оформления и утверждения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух требует прохождения определенных этапов и времени, прокурор считает возможным установить срок исполнения исковых требований до Дата обезличена.
Представители ответчика - ЗАО «Транс-Строй» по доверенности Саковцев В.В. и Комарова О.А. в судебном заседании заявленные требования прокурора признали в полном объеме, заявили ходатайство о продлении срока исполнения заявленных требований до Дата обезличена., поскольку их исполнение в настоящее время уже зависит не от ЗАО «Транс-Строй», а от учреждений, осуществляющих процедуру выдачи и утверждения указанного разрешения, поскольку, со своей стороны все необходимые действия Обществом выполнены.
Привлеченные в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно заявленных требований, Печорское управление Ростехнадзора представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, дополнительно сообщают, что ЗАО «Транс-Строй» обратилось в Управление с ходатайством о продлении срока действия указанного разрешения Дата обезличена в удовлетворении которого ему было отказано по причине отсутствия утвержденного в установленном порядке проекта нормативов ПДВ. До настоящего времени проект нормативов предельно допустимых выбросов ЗАО «Транс-Строй» в Управление не поступал.
Представитель третьего лица Усинского городского комитета по охране окружающей среды Республики Коми в судебное заседание не явился, представил копии документов о привлечении ЗАО «Транс-Строй» за указанные нарушения к административной ответственности.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, считающего признание иска не противоречащим закону и настаивающего на удовлетворении исковых требований, учитывая то обстоятельство, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и интересов третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая признание ответчиком иска в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Печорского природоохранного межрайонного прокурора Республики Коми к Закрытому акционерному обществу «Транс-Строй» о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по исполнению требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха и понуждении к исполнению установленных законом требований.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ЗАО «Транс-Строй» в доход муниципального образования городской округ «Усинск» подлежит взысканию государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче искового заявления в силу закона в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Печорского природоохранного межрайонного прокурора Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Транс-Строй» о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по исполнению требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха и понуждении к исполнению установленных законом требований удовлетворить.
Признать незаконными бездействие закрытого акционерного общества «Транс-Строй» по соблюдению федерального законодательства, в части: отсутствия оформленного в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и отсутствии утвержденного проекта предельно допустимых выбросов.
Обязать Закрытое акционерное общество «Транс-Строй» в срок до Дата обезличена разработать проект предельно допустимых выбросов (проект ПДВ), оформить в установленном законом порядке разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и утвердить в Печорском Управлении Ростехнадзора проект предельно допустимых выбросов.
Взыскать с к Закрытого акционерного общества «Транс-Строй» в доход муниципального образования городской округ «Усинск» государственную пошлину от которой истец освобожден при подаче искового заявления в силу закона в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Н.А.Кашин