Дело № 2-160/2011г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Воробьевой Е.А.,
при секретаре Витенко Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 14 февраля 2011г. дело по иску Прокурора г.Усинска поданного в защиту неопределенного круга лиц к МУ «Усинская центральная районная больница» о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по соблюдению требований пожарной безопасности, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Усинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лицк МУ «Усинская центральная районная больница» о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по соблюдению требований пожарной безопасности, обязании совершить определенные действия,указав в обоснование, что прокуратурой г.Усинска проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МУ «Усинская центральная районная больница», расположенном по адресу: г.Усинск ул. .... По результатам проверки установлено, что МУ «Усинская центральная районная больница» 12.04.2010г.Отделом государственного пожарного надзора г.Усинска было выдано предписание №, в котором предписывалось устранить выявленные нарушения. Между тем, в нарушение требований ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г., согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, требования, изложенные в предписании не исполнены. Указанным бездействием нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку определить круг лиц посещающих МУ «Усинская центральная районная больница» не представляется возможным.
В судебном заседании истец помощник прокурора г.Усинска Чуйков И.И. на исковых требованиях настаивает.
Ответчик МУ «Усинская центральная районная больница» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки в известность не поставил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменное мотивированное мнение по заявленным требованиям, где указывают, что ими проводятся мероприятия по устранению указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности.
Третье лицо - представитель Отдела государственного пожарного надзора г.Усинска в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, требования прокурора поддерживают.
Суд, с учетом мнения истца, определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, 12 апреля 2010г. Отделом государственного пожарного надзора г.Усинска в результате проведенной проверки МУ «Усинская центральная районная больница», расположенного по адресу : г. Усинск, ул. ... было выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно в предписании указывалось выполнить в срок до 04.10.2010г. следующие мероприятия: Больничный корпус:
двери, ведущие в технический чердачный этаж здания, а также в помещения электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, выполнены пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в помещениях чердачного этажа и на основной эвакуационной лестнице отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников;
в помещении электрощитовой, в чердачном этаже, допускается складирование горючих материалов;
на эвакуационной лестнице из хирургического отделения с западной стороны отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников;
в хирургическом отделении, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
в хирургическом отделении система оповещения людей находится в неисправном состоянии;
отделка потолков на путях эвакуации в хирургическом отделении выполнена с использованием материалов с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2. (сертификаты подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов не предоставлены);
на 6-ом этаже двери лифтового холла и эвакуационных лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для замозакрывания и уплотнениями в притворах;
на 6-ом этаже обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
допускается установка и хранение в операционном блоке баллонов с кислородом;
на эвакуационных выходах из помещений 6-го этажа не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
в лифтовом холле 6-го этажа кладовая для хранения горючих материалов не оборудована автоматической пожарной сигнализацией (далее - АПС);
дверь, ведущая в помещение кладовой в лифтовом холле 6-го этажа, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
ширина дверей эвакуационных выходов 6-го этажа менее 1.2 метра;
для отделки потолков и стен на путях эвакуации 5-го этажа (северное крыло) использованы материалы с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2. (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
в северном крыле 5-го этажа, в помещении электрощитовой, допускается складирование горючих материалов;
в лифтовом холле 5-го этажа кладовая для хранения горючих материалов не оборудована АПС;
дверь, ведущая в помещение кладовой в лифтовом холле 5-го этажа, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
двери помещений электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений на 5-ом этаже выполнены пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в отделениях 5-го этажа, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
система оповещения людей 5-го этажа находится в неисправном состоянии;
на 5-ом этаже двери лифтового холла и эвакуационных лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для замозакрывания и уплотнениями в притворах;
в холле травматического отделения оборудован пост (в нарушение проектных решений), уменьшающий ширину пути эвакуации по коридору;
на эвакуационных выходах из помещений 5-го этажа не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
на 5-ом этаже обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
на 5-от этаже, в холле у стоматологического кабинета, допускается эксплуатация электропроводки с нарушениями правил эксплуатации электрических сетей;
ширина дверей эвакуационных выходов 5-го этажа менее 1.2 метра;
в терапевтическом отделении 4-го этажа кладовая грязного белья не оборудована АПС;
в отделениях 4-го этажа, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
двери помещений электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений на 4-ом этаже выполнены пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в лифтовом холле 4-го этажа кладовые для хранения горючих материалов не оборудованы АПС;
двери, ведущие в помещение кладовых в лифтовом холле 4-го этажа, выполнены пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в кладовых помещениях 4-го этажа допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
система оповещения людей 4-го этажа находится в неисправном состоянии;
в северном крыле 4-го этажа допускается эксплуатация неисправных огнетушителей с истекшим сроком годности;
в архиве на 4-ом этаже (северное крыло), допускается использование электронагревательных приборов (электроутюгов), не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов;
дверь, ведущая в помещение архива на 4-ом этаже (северное крыло), выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
помещения кладовой и аптеки 4-го этажа (северное крыло) не оборудованы АПС;
на 4-ом этаже двери лифтового холла и эвакуационных лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
на эвакуационных выходах из помещений 4-го этажа не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
на 4-ом этаже обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
ширина дверей эвакуационных выходов 4-го этажа менее 1.2 метра;
система оповещения людей 3-го этажа находится в неисправном состоянии;
в северном крыле 3-го этажа допускается эксплуатация неисправных огнетушителей с истекшим сроком годности;
в отделениях 3-го этажа, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
на 3-ем этаже двери лифтового холла и эвакуационных лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
на эвакуационных выходах из помещений 3-го этажа не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
на 3-ом этаже обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
ширина дверей эвакуационных выходов 3-го этажа менее 1.2 метра;
двери, ведущие в помещение кладовых в лифтовом холле 2-го этажа, выполнены пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в кладовых помещениях лифтового холла 2-го этажа допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
дверь, ведущая в помещение архива на 2-ом этаже (административный корпус, западное крыло) выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в отделениях 2-го этажа, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
на 2-ом этаже двери лифтового холла и эвакуационных лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
на эвакуационных выходах из помещений 2-го этажа не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
на 2-ом этаже обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
ширина дверей эвакуационных выходов 2-го этажа менее 1.2 метра;
эвакуационный выход и пути эвакуации из детского отделения 1-го этажа (северная сторона) загромождены горючими материалами и различным оборудованием;
в западном крыле 1-го этажа недостаточное количество первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
в холле эвакуационного выхода 1-го этажа оборудованы места торговли изготовленные с использованием материалы с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
в отделениях 1-го этажа, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
на 1-ом этаже двери лифтового холла и эвакуационных лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
на эвакуационных выходах из помещений 1-го этажа не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
на 1-ом этаже обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
ширина дверей эвакуационных выходов 1-го этажа менее 1.2 метра;
в приемном покое на 1-ом этаже оборудован пост (в нарушение проектных решений), уменьшающий ширину пути эвакуации по коридору;
подвальные помещения не оборудованы АПС;
в подвальном помещении двери, ведущие в помещения электрощитовых, вентиляционных камер, кладовых горючих материалов и других пожароопасных технических помещений, выполнены пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в подвальном помещении монтаж электрических сетей произведен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Электрические провода проложены не в соответствующих рукавах (коробах), соединение электрических проводов не выполнено способом спайки, прессовки или болтовыми соединениями;
в подвальном помещении недостаточное количество первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Допускается использование огнетушителей неисправных и с истекшим сроком годности;
в подвальном помещении двери лифтового холла (тамбур шлюза) и эвакуационных лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
на эвакуационных выходах из подвального помещения не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
ширина дверей эвакуационных выходов из подвального этажа менее 1.2 метра;
складские помещения, архивы, кладовые, не имеющие оконных проемов в наружных стенах, не оборудованы вытяжными каналами площадью сечения не менее 0,2 % площади помещения, снабженные на каждом этаже клапанами с автоматическим и дистанционным приводом (в подвале и на этажах здания);
в подвальном помещении допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
в подвальном помещении, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
отсутствуют акты испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу;
больничный корпус не обеспечен индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания;
Пищеблок:
в помещении электрощитовой допускается складирование горючих материалов;
двери, ведущая в помещение электрощитовой, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
ширина дверей эвакуационных выходов из помещения пищеблока (южная сторона) менее 0.8 метра;
высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету из помещений пищеблока менее 2 метров, ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1 метра;
Гаражи:
помещения гаражей не оборудованы АПС;
в помещениях гаражей недостаточное количество первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Допускается использование огнетушителей неисправных и с истекшим сроком годности;
в помещениях гаражей допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
в помещениях гаражей монтаж электрических сетей произведен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Электрические провода проложены не в соответствующих рукавах (коробах), соединение электрических проводов не выполнено способом спайки, прессовки или болтовыми соединениями;
деревянные конструкции кровли не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом;
в гаражах допускается хранение в одной секции с авторезиной других материалов;
Больничный корпус старой больницы:
дверь, ведущая из секции регистратуры детской консультации менее 1.2 метра;
дверь, ведущая в помещение электрощитовой детской консультации, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
двери, разделяющие коридор детской консультации на участки, выполнены не противопожарными 2-го типа, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
эвакуационная дверь из детской консультации через родильное отделение выполнена менее 1.2 метра;
эвакуационная дверь детской консультации, из фойе (у кабинета прививок), забита;
в архиве кабинета здорового ребенка отсутствует дверь пределом огнестойкости не менее 0.6 часа;
в помещениях детской консультации допускается использование огнетушителей с истекшим сроком годности;
в детской консультации, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
в детской консультации обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
основная эвакуационная дверь из детской консультации выполнена менее 1.2 метра;
в отделении переливания крови, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
в помещениях отделения переливания крови допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
в помещениях женской консультации допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
на путях эвакуации (в центральном коридоре) установлена глухая перегородка из горючих материалов, перекрывающая пути к запасному эвакуационному выходу (в нарушение проекта);
в женской консультации, схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
запасная эвакуационная дверь через гинекологическое отделение выполнена менее 1.2 метра;
в женской консультации обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
запасная эвакуационная дверь отделения патологии беременности, через женскую консультацию, выполнена менее 1.2 метра;
на путях эвакуации (в коридоре) отделения патологии беременности установлен холодильник, уменьшающий ширину пути эвакуации по коридору;
в помещениях отделения патологии беременности допускается использование огнетушителей с истекшим сроком годности;
в холле отделения патологии беременности оборудовано складское помещение с перегородкой из горючих материалов;
в женской консультации обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
в родильном отделении монтаж электрических сетей произведен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Электрические провода проложены не в соответствующих рукавах (коробах), соединение электрических проводов не выполнено способом спайки, прессовки или болтовыми соединениями;
этажные двери из коридоров в центральный холл и основные эвакуационные двери выполнены менее 1.2 метра;
в помещениях родильного отделения допускается использование огнетушителей с истекшим сроком годности;
для отделки потолков, стен и пола, на путях эвакуации родильного отделения использованы материалы с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
на путях эвакуации (коридоре) родильного отделения установлен холодильник, уменьшающий ширину пути эвакуации по коридору;
в помещениях родильного отделения допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
допускается установка и хранение в палатах родильного отделения баллонов с кислородом;
в родильном отделении обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
для отделки потолков и стен, на путях эвакуации наркологического отделения использованы материалы с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
двери эвакуационных выходов из наркологического отделения выполнены менее 1.2 метра;
на эвакуационных выходах из помещений наркологического отделения не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
отсутствует второй эвакуационный выход из наркологического отделения второго этажа;
на окнах и дверях наркологического отделения допускается установка глухих металлических решеток;
под лестничным маршем оборудована кладовая;
на путях эвакуации в центральном коридоре 2-го этажа установлена глухая перегородка из горючих материалов, перекрывающая пути к запасному эвакуационному выходу (в нарушение проекта);
двери эвакуационных лестничных клеток корпуса не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
в наркологическом отделении обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
в помещениях наркологического отделения допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
в помещениях наркологического отделения допускается использование огнетушителей с истекшим сроком годности;
в наркологическом отделении схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
для отделки потолков и стен, на путях эвакуации кожного отделения использованы материалы с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
двери эвакуационных выходов из кожного отделения выполнены менее 1.2 метра;
на эвакуационных выходах из помещений кожного отделения не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
в кожном отделении обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
в помещениях кожного отделения допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
в помещениях кожного отделения допускается использование огнетушителей с истекшим сроком годности;
в кожном отделении схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
на эвакуационных выходах из помещений сестринского ухода не установлены запоры, свободно открывающиеся изнутри без ключа;
дверь, ведущая в помещение кладовой сестринского ухода, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
деревянные конструкции кровли старого корпуса больницы не обработаны огнезащитным составом;
отсутствуют акты испытания внутреннего противопожарного водопровода старого корпуса больницы на водоотдачу;
на окнах инфекционного отделения допускается установка глухих металлических решеток;
деревянные конструкции кровли инфекционного отделения не обработаны огнезащитным составом;
в инфекционном отделении схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
помещение кладовой не оборудовано АПС;
в помещениях инфекционного отделения допускается использование огнетушителей с истекшим сроком годности;
эвакуационная дверь инфекционного отделения открывается не по направлению выхода из здания;
дверь, ведущая в электрощитовую, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
в инфекционном отделении на путях эвакуации из изолированных боксов допускается оборудование порогов менее 45 см;
в инфекционном отделении обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
дверь, ведущая в серверную, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
дверь, ведущая в складское помещение административного корпуса, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
стены смежных с путями эвакуации помещений стоматологической поликлиники выполнены из материалов с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
в помещениях стоматологической поликлиники допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
на окнах стоматологической поликлиники допускается установка глухих металлических решеток;
в стоматологической поликлинике схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
в помещениях стоматологической поликлиники на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности;
с этажей здания стоматологической поликлиники отсутствуют вторые эвакуационные выходы;
отделка тамбура основного эвакуационного выхода стоматологической поликлиники выполнена из материалов с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
части зданий детского сада и стоматологической поликлиники, различных классов функциональной пожарной опасности, не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;
в стоматологической поликлинике обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
отсутствуют акты испытания внутреннего противопожарного водопровода стоматологической поликлиники на водоотдачу;
с этажей здания взрослой поликлиники отсутствуют вторые эвакуационные выходы;
в помещениях взрослой поликлиники допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
отсутствуют акты испытания внутреннего противопожарного водопровода взрослой поликлиники на водоотдачу;
для отделки лестничной площадки 4-го этажа использованы материалы с пожарной опасностью более чем Г1, В1, Д2, Т2. (Сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
в этажах взрослой поликлиники схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
двери из поэтажных коридоров в эвакуационные лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворках;
стены смежных с путями эвакуации по коридорам помещений взрослой поликлиники выполнена из материалов с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
двери эвакуационных выходов из здания взрослой поликлиники выполнены менее 1.2 метра;
дверь, ведущая в электрощитовую, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
для отделки стен центрального холла 1-го этажа взрослой поликлиники использованы материалы с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
отделка тамбура основного эвакуационного выхода взрослой поликлиники использованы материалы с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
во взрослой поликлинике обслуживающий персонал (работники) не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
отделка полов эвакуационного коридора отделения скорой помощи выполнены из материалов с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2 (сертификаты, подтверждающие пожарную опасность отделочных материалов, не представлены);
в помещениях отделения допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
в отделении скорой помощи монтаж и эксплуатация электрических сетей производится не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Соединение электрических проводов не выполнены способом спайки, прессовки и болтовыми соединениями;
на путях эвакуации отделения допускается установка дополнительной перегородки из горючих материалов;
помещения гаражей не оборудованы АПС;
в помещениях гаражей не достаточное количество первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Допускается эксплуатация неисправных огнетушителей с истекшим сроком годности;
в помещениях гаражей допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
в помещениях гаражей монтаж электрических сетей производится не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Соединение электрических проводов не выполнены способом спайки, прессовки и болтовыми соединениями;
в гаражах допускается хранение в одной секции с авторезиной других материалов;
Участковая больница с.Щельябож, ...
эвакуационная дверь запасного выхода из здания открывается не по направлению выхода из здания;
огнетушители размещены на высоте более 1.5 метра;
в помещениях больницы на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности;
в помещениях больницы схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
двери эвакуационных выходов из помещений больницы выполнены менее 1.2 метра;
обслуживающий персонал (работники) больницы не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
Пармская врачебная амбулатория, с.Парма, ...
в помещениях амбулатории допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников;
в помещениях амбулатории схематические планы эвакуации людей и инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
эвакуационная дверь запасного выхода из здания амбулатории открывается не по направлению выхода из здания;
в помещениях амбулатории монтаж электрических сетей производится не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Соединение электрических проводов не выполнены способом спайки, прессовки и болтовыми соединениями;
дверь, ведущая в помещение архива амбулатории, выполнена пределом огнестойкости менее 0.6 часа;
огнетушители размещены на высоте более 1.5 метра;
двери эвакуационных выходов из 2-го этажа помещений участковой больницы с.Мутный Материк, выполнены менее 1.2 метра;
обслуживающий персонал (работники) участковой больницы с.Мутный Материк не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
Участковая больница с.Усть-Уса, ...
отсутствуют акты испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу;
с этажей здания отсутствуют вторые эвакуационные выходы;
в помещениях больницы поликлиники на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности;
части зданий детского сада и больницы, различных классов функциональной пожарной опасности, не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;
обслуживающий персонал (работники) больницы не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
на окнах фельдшерско-акушерского пункта допускается установка глухих металлических решеток;
отсутствуют протоколы испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий;
не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний требований нормативно-правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре, руководителей, специалистов и работников организации, ответственных за пожарную безопасность;
отсутствует приказ, устанавливающий порядок прохождения противопожарного инструктажа;
не выведена передача сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы.
С указанным предписанием главный врач МУ «УЦРБ» ознакомлен и получил его для исполнения, о чем свидетельствует его подпись в документе.
Между тем, согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Отделом государственного пожарного надзора г.Усинска, требования, изложенные в предписании МУ «Усинская центральная районная больница» не исполнены, за исключением пунктов 9,11,26,33,38,50,51,53,54,60,63,78,79,81,88,91,96, 97,98,103,104,105,106,113,114,116,117,122,135,146,153,165,166,169,170,172,178,179,187,189,204,205, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности регулируются ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее - Закон). Согласно ст. 20 Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ одной из основных обязанностей юридических лиц в сфере пожарной безопасности является обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
Таким образом, указанным бездействием ответчика, выразившимся в несоблюдении требований пожарной безопасности, не выполнение законного предписания органа государственного контроля (надзора) по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих МУ «Усинская центральная районная больница», в интересах которых прокурором города заявлены исковые требования в порядке ст.45 ГПК РФ.
При установленных судом обстоятельствах, исковое заявление прокурора г.Усинска следует считать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103,233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г.Усинска поданного в защиту неопределенного круга лиц к МУ «Усинская центральная районная больница» о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по соблюдению требований пожарной безопасности, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать МУ «Усинская центральная районная больница» устранить нарушения федерального законодательства по соблюдению требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до 01 мая 2011 года.
Взыскать с МУ «Усинская центральная районная больница» государственную пошлину в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке. В этом случае на решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий - Е.А.Воробьева