Дело № 2-159/2011г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Воробьевой Е.А.,
при секретаре Витенко Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 11 февраля 2011г. дело по иску Прокурора г.Усинска поданного в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Сфера» СК о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по соблюдению требований пожарной безопасности, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Усинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сфера» СК о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по соблюдению требований пожарной безопасности, обязании совершить определенные действия,указав в обоснование, что прокуратурой г.Усинска проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности зданий производственной базы ООО «Сфера» СК, расположенной по адресу: ... По результатам проверки установлено, что ООО Сфера» СК,Отделом государственного пожарного надзора г.Усинска 27.02.2010г.было выдано предписание № в котором предписывалось устранить выявленные нарушения. Между тем, в нарушение требований ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г., согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, требования, изложенные в предписании не исполнены. Указанным бездействием нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку определить круг лиц посещающих ООО «Сфера» СК не представляется возможным.
В судебном заседании истец помощник прокурора г.Усинска Долгова Ж.А. на исковых требованиях настаивает.
Ответчик ООО «Сфера» СК извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки в известность не поставил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - представитель Отдела государственного пожарного надзора г.Усинска в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, требования прокурора поддерживают.
Суд, с учетом мнения истца, определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2010г. Отделом государственного пожарного надзора г.Усинска в результате проведенной проверки зданий производственной базы ООО «Сфера» СК, расположенной по адресу: ... было выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно выполнить в срок до 01.10.2010г. следующие мероприятия:
- провести с работниками предприятия занятия по пожарно-техническому минимуму;
- оборудовать бытовые помещения установкой автоматической пожарной сигнализации;
- оборудовать здание системой (установкой) оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 1 типа. Завести необходимую документацию (журнал учета технического обслуживания и ремонта установок);
- вывесить на путях эвакуации соответствующие знаки пожарной безопасности (указатель запасного выхода, направление к эвакуационному выходу);
- освободить запасной эвакуационный выход от различных материалов;
- вывесит в складских и вспомогательных помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- провести в исправное состояние действующие электроустановки в помещениях (оборудовать электрические светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, заменить электрические провода и кабели с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией);
- осуществить монтаж электрических сетей в помещениях в соответствии с требованиями нормативных документов по электронике;
- провести испытания (замеры) сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземляющих устройств, после чего представить соответствующую документацию (технический отчет, акт), подтверждающую соответствие электрооборудования нормативным документам;
- установить распорядительными документом соответствующей пожарной опасности противопожарный режим: определить и оборудовать места для курения; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- запретить проживание вахтовых рабочих в бытовых помещениях;
- укомплектовать помещение первичными средствами пожаротушения (порошковыми огнетушителями объемом 4-5 литров) из расчета не менее 2-х;
- выполнить обозначения категории по взрывопожарности и класс зоны по ПУЭ на входных дверях производственной базы;
- запретить совместное хранение в помещении РММ авторезины и других материалов;
- укомплектовать внутренние пожарные краны шкафами, а также пожарными рукавами и стволами;
- провести проверку работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с составлением акта;
- укомплектовать внутренние пожарные щиты (типа ЩП-В) пожарным инвентарем в соответствии с перечнем, изложенным в табл.4 прил. 3 ППБ 01-03;
- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха) в соответствии с приложением №1;
- применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы (чайники, обогреватели, плитки).
С указанным предписанием управляющий ООО «Сфера» СК ознакомлен и получил его для исполнения, о чем свидетельствует его подпись в документе.
Между тем, согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора г.Усинска, требования, изложенные в предписании ООО «Сфера» СК не исполнены, за исключением п.14, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности регулируются ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее - Закон). Согласно ст. 20 Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ одной из основных обязанностей юридических лиц в сфере пожарной безопасности является обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
Таким образом, указанным бездействием ответчика, выразившимся в несоблюдении требований пожарной безопасности, не выполнение законного предписания органа государственного контроля (надзора) по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих ООО «Сфера» СК, в интересах которых прокурором города заявлены исковые требования в порядке ст.45 ГПК РФ.
При установленных судом обстоятельствах, исковое заявление прокурора г.Усинска следует считать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103,233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г.Усинска поданного в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Сфера» СК о признании незаконным, противоречащим законодательству бездействие по соблюдению требований пожарной безопасности, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать ООО «Сфера» СК устранить нарушения федерального законодательства по соблюдению требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до 01 мая 2011 года.
Взыскать с ООО «Сфера» СК государственную пошлину в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке. В этом случае на решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий - подпись -
Копия верна: - судья - Е.А.Воробьева