о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии в повышенном



    Дело № 2-469/2011г.

                      

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Зайцева С.Б.,

при секретаре Витенко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Овсянникова Н.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии в повышенном размере,

УСТАНОВИЛ:

    Овсянников Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о включении в трудовой стаж периода работы в ..., НАО, с учетом повышенного районного коэффициента к заработной плате, перерасчете пенсии с учетом повышенного соотношения заработных плат, обосновывая тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в УМР Усинского треста буровых работ объединения «Коминефть» в качестве <данные изъяты>, работа его проходила на участках, которые находились на ... месторождении. После назначении ему пенсии у него появились сомнения в правильности ее начисления, в связи с чем он обратился в УПФ РФ по г. Усинску, где ему пояснили, что стаж работы на ... месторождении ему не засчитан, поскольку это не подтверждено документально.

В ходе судебного заседания истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, покинув зал судебного заседания.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК Тайгузанова Л.А., просила отказать в удовлетворении исковых требований, предоставив письменный мотивированный отзыв по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица Вафина О.В. в настоящее судебное заседание не явилась, однако ранее ею был представлен мотивированный отзыв, согласно которого истец работал на участке , что указано в его личной карточке. Согласно п. 1 Приказа УМР от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении на работу и выплате районного коэффициента 08 за ДД.ММ.ГГГГ.» постоянным местом работы участков , определено ... месторождение. Также указывает, что подобные приказы издавались ежемесячно с изменением в дальнейшим лишь формулировки «Выплатить районный коэффициент 1:8 работникам цехов 2,3,4,5 с постоянной базировкой на ... и ... за…», однако дополнительных документов, позволяющих четко разделить место базирования определенного цеха нет.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Овсянников Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, которая установлена истцу в соответствии с пунктом 1.6 статьи 28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

Размер пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлен на основании документов, а именно трудовой книжки истца, уточняющих справок, выписки из индивидуального лицевого счета истца. При установлении размера пенсии в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу произведена конвертация (преобразование) трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 как лицу, проживающему на ДД.ММ.ГГГГ на территории района Крайнего Севера (г.Усинск Республика Коми) с централизованно установленным районным коэффициентом для непроизводственных отраслей - 1,3, при этом средней заработок взят по заявлению истца за ДД.ММ.ГГГГ годы по индивидуальным сведениям.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Овяснников Н.Н. принят в Управление механизированных работ Усинского треста буровых работ объединения «Коминефть» г. Усинск, Коми АССР в качестве <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.     

Согласно представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Центральным архивом «ЛУКОЙЛ-Коми» Овсянников Н.Н. работал <данные изъяты> в УМР Усинского треста буровых работ объединения «Коминефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усинском районе, Коми АССР - районе Крайнего Севера.

Как указывает в исковом заявлении истец, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> на участках, которые находились на Харьягинском месторождении, при этом, каких-либо письменных доказательств, свидетельствующих о том, что его работа в указанный период протекала в ..., НАО, суду не представлено и судом не добыто.

    Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных (документов) имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст.17 Федерального закона от 17 декабря 2001г.№ 173-ФЗ).

    В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере: не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

    В соответствии с разъяснением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003г. № 3 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 22 от 22.04.2003г., повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4;1,7;1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г.№ 173-ФЗ, применяется (независимо от вида пенсии):

- для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- для лиц, независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, если они по состоянию на 1 января 2002г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержаться в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

При этом, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные п.2 ст.30 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., то есть за 2000-2001г.г. либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. продолжительностью не менее одного полного месяца. Размер начисленного районного коэффициента принимается для определения повышенного отношения заработков, если этот коэффициент установлен централизованно. В тех случаях, когда для исчисления пенсии представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, учитывается последний по времени получения коэффициент, начисленный в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно Постановления № 107/10-1 от 22.04.1985г. Государственного комитета ССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС «О районном коэффициенте к заработной плате работников, занятых на нефтяных и газовых месторождениях, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного круга», следует, что районный коэффициент к заработной плате работников занятых разработкой, обустройством и эксплуатацией нефтяных и газовых месторождений расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного круга повышен с 1,60 до 1,80.

Согласно письма представленного ГУ-УПФР - Единая пенсионная служба по Ненецкому автономному округу № 1258 от 31.05.2002г., следует, что районный коэффициент в Ненецком автономном округе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей в централизованном порядке определен в размере 1,5, куда включены населенные пункты Ненецкого автономного округа, в том числе ....

Согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда и социального развития РФ от 9 июня 2003г. № 1199-16, районный коэффициент, применяемый к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера: в Ненецком автономном округе составляет 1,5; в г.Усинске и подчиненных его администрации населенных пунктах 1,3.

     Анализ представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что работа Овсянникова Н.Н. на территории ... Ненецкого автономного округа где выплачивался повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,8, не подтверждается письменными доказательствами. Период трудовой деятельности истца, исходя из трудовой книжки, архивной справки, указан «Усинский район, Республика Коми, район Крайнего Севера», который включен в трудовой стаж истца как работа в районе Крайнего Севера, иных доказательств истцом суду не представлено и судом не добыто.

Пенсионное законодательство Российской Федерации допускает установление общего трудового стажа на основании свидетельских показаний, между тем не предусматривает установления свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа. В соответствии п.2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Учитывая, что лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при наличии специального стажа и достижения возраста определенных в ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается на льготных условиях, специальный трудовой стаж не может устанавливаться свидетельскими показаниями.

Таким образом, у истца отсутствует право на применение повышенного размера соотношения заработков на территории, где применялся повышенный районный коэффициент в отличие от районного коэффициента установленного в Усинском районе.

С учетом изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Усинске Республики Коми о включении в трудовой стаж периода работы на ... месторождении, НАО, дающий право на получение пенсии в повышенном размере.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Овсянникова Н.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске Республики Коми о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии в повышенном размере - отказать.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Усинский городской суд с даты вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись-                                  

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна- судья-                                                                          Зайцев С.Б.