Усинский городской суд Республики Коми

                при секретаре Усаниной И.А.

                с участием помощника прокурора г. Усинска Долговой Ж.А.

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по исковым требованиям Прокурора г. Усинска Республики Коми, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов Скворцовой И.П. к ООО УК «Форма-1» о возложении обязанности по проведению перерасчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение,

У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор г. Усинска РК обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском в защиту интересов Скворцовой И.П. к ООО УК «Форма-1» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение на период отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - ... города Усинска Республики Коми, обосновывая свое требование тем, что Скворцова И.П. имеет постоянную регистрацию по указанному адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала в г. Усинске, что подтверждается жилезнодорожными билетами по маршруту ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ. Скворцова И.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «УГИЦ» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с указанными обстоятельствами, однако перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение ООО «УГИЦ» не произведен, обосновывая указанные действия письмом ООО «Водоканал-Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Долгова Ж.А. поддержала заявленные исковые требования.

Истица Скворцова И.П., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки на данное судебное заседание на л.д. 20, в судебное заседание не явилась, о причинах своей не явки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО УК «Форма-1», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки на данное судебное заседание на л.д. 21, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Водоканал-Сервис» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В своем отзыве, представленном суду, указал на то, что согласно решению Усинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г. ООО УК «Форма-1» признано исполнителем и обязано заключать в целях предоставления коммунальных услуг жителям обслуживаемых домов договоры на отпуск воды и приема сточных вод. ООО «Водоканал-Сервис», как ресурсоснабжающая организация, осуществляет продажу коммунального ресурса-холодной воды, к предоставлению коммунальных услуг и, соответственно к произведению перерасчетов за период временного отсутствия потребителя-гражданина отношения не имеет. Разъяснения Минрегионразвития РФ, содержащиеся в письме от 20.03.2007 года №4989-СК/07, указывают, что в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг в соответствии с п. 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307. В связи с чем, в соответствии с требованиями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, обязанность по проведению перерасчетов за период временного отсутствия потребителя-гражданина должна быть возложена на исполнителя ООО УК «Форма-1».

Представитель третьего лица ООО «УГИЦ», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки на данное судебное заседание на л.д. 22, в судебное заседание не явился. В своем ходатайстве ООО «УГИЦ» просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя по имеющимся в деле материалам.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора г. Усинска, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города проведена проверка по заявлению Скворцовой И.П. о не произведении перерасчета платы за коммунальные услуги за холодное водоснабжение и водоотведение за период временного отсутствия Скворцовой И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что Скворцова И.П. имеет постоянную регистрацию и проживает по месту жительства по адресу: г. Усинск, .... В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Скворцова И.П. отсутствовала в г. Усинске и не проживала по указанному адресу, что подтверждается проездными документами: железнодорожные билеты по маршруту ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ Скворцова И.П. обратился в ООО «УГИЦ» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в жилом помещении - ... г. Усинска. Вместе с тем, перерасчет платы за коммунальные услуги: холодное водоснабжение и водоотведение ООО «УГИЦ» не произведен, обосновывая указанные действия письмом генерального директора ООО «Водоканал-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, предусмотрено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные ресурсы. Исполнителем могут быть управляющая организация, ТСЖ, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги.

Согласно пункта 49 указанных Правил исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, а также выполнять иные обязанности, возложенные на исполнителя данными Правилами.

В соответствии с пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307) при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Согласно пункту 56 Правил № 307 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; свидетельство о регистрации по месту пребывания; справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Кроме того, согласно разъяснениям, данных Министерством регионального развития РФ, содержащихся в письме от 20.03.2007 г. № 4989-СК/07, однозначно указано, что в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг.

В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по жилому помещению - ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии проездных документов, подтверждающих временное отсутствие истицы по указанному адресу, не произведен.

В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.     

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Усинска Республики Коми, поданные в защиту прав, свобод и законных интересов Скворцовой И.П., к ООО УК «Форма-1» о возложении обязанности по проведению перерасчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Форма-1» произвести Скворцовой И.П. перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение, за период временного отсутствия Скворцовой И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - ... г. Усинск.

Взыскать с ООО УК «Форма-1» государственную пошлину в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Усинский городской суд.

Председательствующий -                                                                          С.Б. Зайцев