Усинский городской суд Республики Коми

                при секретаре Усаниной И.А.

                с участием помощника прокурора г. Усинска Долговой Ж.А.

рассмотрев 14 июля 2011г. в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по исковым требованиям Прокурора г. Усинска Республики Коми, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов Комиссарова А.О., к ООО «КомСервис» о возложении обязанности по проведению перерасчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение,

У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор г. Усинска РК обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском в защиту интересов Комиссарова А.О. к ООО «КомСервис», которым просил обязать произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение на период отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комисарова А.О. в жилом помещении - ... Коми, обосновывая свое требование тем, что Комисаров А.О. имеет постоянную регистрацию по указанному адресу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал в г. Усинске, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ ВПО «Российский государственный геологоразведочный университет» о том, что Комиссаров. А.О. с ДД.ММ.ГГГГ является студентом очной формы обучения Российского государственного геологоразведочного университета. Комиссаров А.О. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «УГИЦ» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с указанными обстоятельствами, однако перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение ООО «УГИЦ» не произведен, обосновывая указанные действия письмом ООО «Водоканал-Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Комиссаров А.О., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «КомСервис», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки на данное судебное заседание на л.д. 54, в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В своем отзыве, представленном суду, исковые требования ответчик не признал. В обоснование ответчик указал на то, что ООО «КомСервис» приступило к управлению многоквартирного ... только с ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени данным домом управляло ООО «Жилищная Управляющая Компания». Кроме того, между ООО «КомСервис» и ООО «Водоканал-Сервис» до настоящего времени не заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Согласно действующему законодательству, действие публичного договора по заключению договора пользованием коммунального ресурса автоматически перекладывается на индивидуального потребителя данного ресурса. В связи с чем, сбор денежных средств за потребленные коммунальные ресурсы (горячее водоснабжение и холодное водоснабжение) данной управляющей компанией не проводилось (л.д. 10).

Представитель третьего лица ООО «Водоканал-Сервис» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В своем отзыве, представленном суду, указал на то, что ООО «Водоканал-Сервис», как ресурсоснабжающая организация, осуществляет продажу коммунального ресурса-холодной воды, к предоставлению коммунальных услуг и, соответственно к произведению перерасчетов за период временного отсутствия потребителя-гражданина отношения не имеет. Разъяснения Минрегионразвития РФ, содержащиеся в письме от 20.03.2007 года №4989-СК/07, указывают, что в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг в соответствии с п. 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307. В связи с чем, в соответствии с требованиями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, обязанность по проведению перерасчетов за период временного отсутствия потребителя-гражданина должна быть возложена на исполнителя ООО «КомСервис».

Представитель третьего лица ООО «УГИЦ», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки на данное судебное заседание на л.д. 19, в судебное заседание не явился. В своем ходатайстве ООО «УГИЦ» просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании помощник прокурора Долгова Ж.А. поддержала заявленные исковые требования, а также пояснила суду о том, что ссылка ответчика ООО «КомСервис» о том, что требования о перерасчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение на период отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комисарова А.О. в жилом помещении - ... Коми, должно быть возложено на ООО «Жилищная Управляющая Компания», является не состоятельной, поскольку ООО «КомСервис», став управляющей компанией ..., взяла на себя обязанность по исполнению коммунальных услуг, и осуществлению взаиморасчета с ресурсоснабжающей организацией, что она и сделает в последующем.

Суд, с учетом согласия истца, определил: в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора г. Усинска, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города проведена проверка по заявлению Комиссарова А.О. о не произведении перерасчета платы за коммунальные услуги за холодное водоснабжение и водоотведение за период его временного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате данной проверки было установлено, что Комиссаров А.О. имеет постоянную регистрацию и проживает по месту жительства по адресу: .... В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссаров А.О. отсутствовал в г. Усинске и не проживал по указанному адресу, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ ВПО «Российский государственный геологоразведочный университет» о том, что Комиссаров. А.О. с ДД.ММ.ГГГГ является студентом очной формы обучения Российского государственного геологоразведочного университета (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ Комиссаров А.О. обратился в ООО «УГИЦ» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в жилом помещении - .... Вместе с тем, перерасчет платы за коммунальные услуги: холодное водоснабжение и водоотведение ООО «УГИЦ» не произведен, обосновывая указанные действия письмом генерального директора ООО «Водоканал-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, предусмотрено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные ресурсы. Исполнителем могут быть управляющая организация, ТСЖ, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги.

Согласно пункта 49 указанных Правил исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, а также выполнять иные обязанности, возложенные на исполнителя данными Правилами.

В соответствии с пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307) при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Согласно пункту 56 Правил № 307 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; свидетельство о регистрации по месту пребывания; справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Кроме того, согласно разъяснениям, данных Министерством регионального развития РФ, содержащихся в письме от 20.03.2007 г. № 4989-СК/07, однозначно указано, что в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг.

В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по жилому помещению - ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии документов, подтверждающих временное отсутствие истца по указанному адресу, не произведен.

Суд также находит мнение ответчика по возложению обязанностей о возложении обязанности по перерасчету платы за холодное водоснабжение и водоотведение на период отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комисарова А.О. в жилом помещении - ... Коми, на ООО «Жилищная Управляющая Компания», не состоятельной по основаниям изложенным представителем прокуратуры г. Усинска, в связи с чем полагает необходимым обязанность по перерасчету платы за холодное водоснабжение и водоотведение, за период временного отсутствия Комиссарова А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - ..., возложить на ООО «КомСервис».

В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Усинска Республики Коми, поданные в защиту прав, свобод и законных интересов Комиссарова А.О. к ООО «КомСервис», о возложении обязанности по проведению перерасчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение - удовлетворить.

Обязать ООО «КомСервис» произвести Комиссарову А.О. перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение, за период временного отсутствия Комиссарова А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - ....

Взыскать с ООО «КомСервис» государственную пошлину в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Стороны могут также обжаловать данное решение суда в Верховный суд Республик Коми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении указанного заявления.

Председательствующий -                                                                          С.Б.Зайцев