о возложении обязанности по предоставлению отпуска за работу в районах Крайнего Севера



Дело №2-1165/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Усинский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Зайцева С.Б.

                 при секретаре Усаниной И.А.

с участием помощника прокурора г. Усинска Чуйкова И.И.

рассмотрев 11 августа 2011 в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по исковым требованиям прокурора г. Усинска, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов Гадияк С.Д., к Обществу с ограниченной ответственностью «Максима» о возложении обязанности по предоставлению отпуска за работу в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Усинска обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов Гадияк С.Д., которым просит суд обязать ООО «Максима» включить в график отпусков на ДД.ММ.ГГГГ и предоставить в ДД.ММ.ГГГГ работнику Гадияк С.Д., проживающему в Удорском районе, Республики Коми, ранее не предоставленный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 12 календарных дней, обосновывая требования ч. 5 ст. 302, ст. 321 ТК РФ. По мнению прокурора г. Усинска, трудовое законодательство РФ не связывает предоставление работникам дополнительного отпуска за работу в условиях районов Крайнего Севера с постоянным либо временным проживанием работника в районах Крайнего Севера либо приравненных с ними районах. Работникам, постоянно проживающим и работающим в районах Крайнего Севера, а также работникам, выезжающим вахтовым методом в районы Крайнего Севера из других районов страны, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется на равных условиях в одинаковом размере и составляет 24 календарных дня.

Представитель прокуратуры г. Усинска - помощник прокурора г. Усинска Чуйков И.И., в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении дела слушания в связи с его нахождением в отпуске (л.д. 35).

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что истец Гадияк С.Д., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность причин своего отсутствия в обосновании представленного суду ходатайства об отложении рассмотрения данного дела суду не представил, суд признает не явку истца не уважительной, и, с учетом мнения представителя прокуратуры г. Усинска и представителя ответчика, считает возможным рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Максима» - Чухно О.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные прокурором г. Усинска исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что в стаж работы, дающий право на получение процентных надбавок и дополнительного отпуска, включаются календарные дни работы в указанных районах и местностях и фактические дни нахождения в пути от места нахождения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком сменности.

Аналогичную правовую позицию, по мнению представителя ответчика, высказал Конституционный Суд РФ в своём определении от 21 октября 2008 г. № 493-О-О по вопросу конституционности ст. 302 ТК РФ, указав, что ст. 302 ТК РФ установлено, что работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера, из других районов, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в указанных местностях (часть пятая), при этом в стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте (часть шестая).

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов: устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих: в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

Таким образом, из смысла данной статьи следует, что предоставление дополнительного трудового отпуска работникам в связи с их выездом для выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, связано с необходимостью дифференциации степени социальной защищенности работников в зависимости от степени воздействия на них экстремальных природно-климатических факторов, поскольку такое воздействие на работников, не постоянно проживающих в указанных районах, меньше, нежели на работников, проживающих в неблагоприятной климатической среде постоянно, и зависит от специального стажа работы в указанных местностях.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера из других районов, подсчет стажа работы следует производить исходя из календарных дней вахты и фактических дней нахождения в пути, предусмотренных графиками работы. Дополнительный отпуск в этом случае предоставляется пропорционально времени, проработанному в соответствующих условиях.

Аналогичную позицию высказал Конституционный Суд РФ в своём определении от 21 октября 2008 г. -О-О по вопросу конституционности ст. 302 ТК РФ

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, Гадияк С.Д., проживающий в Удорском районе Республике Коми, состоит в трудовых отношениях с ООО «Максима» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работает вахтовым методом с выездом в ... в район Крайнего Севера, для выполнения работ. В течение 15 дней междувахтового отдыха, истец находится по месту постоянного проживания в ... Удорского района, Республики Коми. В соответствии с Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 24.04.2007) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029), Удорский район является местностью, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствие со ст. 297 Трудового кодекса РФ, вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно статье 115 ТК РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

В соответствии со ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов: устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается истцом в исковом заявлении, истцу работодатель предоставил отпуск следующим образом: за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего предоставлено 37 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 11 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 19 календарных дней, всего 30 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 18 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 11 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 календарных дней основного отпуска и 18 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера).

Изложенное свидетельствует о том, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся работодателем в соответствие с порядком и на условиях, определенных трудовым законодательством, и использован истцом в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 302 ТК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором г. Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов Гадияк С.Д., к Обществу с ограниченной ответственностью «Максима» о возложении обязанности по предоставлению отпуска за работу в районах Крайнего Севера - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с подачей жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2011 года.

Председательствующий -                                                                           С.Б. Зайцев