Дело № 2-1242/11г. Р Е Ш Е Н И Е Усинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Зайцева С.Б. при секретаре Усанина И.А. с участием помощника прокурора Козак Г.А. рассмотрев 01 сентября 2011 в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Усинска, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» о возложении обязанности заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Усинска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» (далее по тексту - ООО «УК «Гарант») о возложении обязанности заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленного требования указывает на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, договоров управления, заключенных ответчиком с собственниками квартир, ООО «УК «Гарант» не заключило договор с организацией, оказывающей услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на 2011 год, что является незаконным, так как при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией, последняя на основании пунктов 2, 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. Кроме того, согласно пунктам 3 и 49 Правил, а также разъяснениям, данных Министерством регионального развития РФ, содержащихся в письме от 20.03.2007г. № 4989-СК/07, однозначно указано, что в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Отсутствие договоров на отпуск питьевой воды и прием сточных вод влечет за собой отстранение управляющей организации от обязательной ответственности, как исполнителя, за предоставление коммунальных услуг, что в свою очередь нарушает права граждан в многоквартирном доме требовать предоставления качественных коммунальных услуг, а при снижении качества, требовать от исполнителя принятия мер к устранению причин и условий, способствовавших получению потребителем коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также установления лиц, по чьей вине произошли данные нарушения. В ходе настоящего судебного заседания представитель истца - помощник прокурора г. Усинска Козак Г.А. исковые требования прокурора г. Усинска поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ООО «УК «Гарант» в судебное заседание не явился, в своем отзыве на исковое заявление просил дело рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования не признала по тем основаниям, что общество не уклоняется от заключения договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и в адрес ООО «Водоканал-Сервис» направлена заявка, данный договор планируется заключить с ДД.ММ.ГГГГ, так как в здании отсутствуют общедомовые приборы учета воды. Представитель третьего лица ООО «Водоканал-Сервис» Стародубская Е.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования прокурора г. Усинска поддержала в полном объеме. Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с требованиями статьи 161 ЖК РФ, собственниками помещений многоквартирных домов был выбран один из способов управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и с ООО «УК «Гарант» заключены договора управления многоквартирными жилыми домами. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; Пунктом 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, предусмотрено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В соответствии с пунктом 3 указанных «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; Согласно пункту 49 указанных Правил, исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, а также выполнять иные обязанности, возложенные на исполнителя данными Правилами. Между тем, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, договоров управления, заключенных ООО «УК «Гарант» с собственниками квартир, ответчиком не заключены договора с организацией оказывающей услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на ДД.ММ.ГГГГ год, в то время как при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией, ООО «УК «Гарант» на основании пунктов 2, 3 ч.3 ст.162 ЖК РФ и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. Кроме того, согласно пунктов 3 и 49 Правил, а также разъяснений данных Министерством регионального развития РФ, содержащихся в письме от 20.03.2007 г. № 4989-СК/07, однозначно указано, что в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Обстоятельство о том, что в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении компании не установлены общедомовые приборы учета, в связи с чем, отсутствует возможность перейти на договорные отношения по поставке коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, не может являться основанием для не заключения указанных договоров. Отсутствие (не заключение) договоров на отпуск питьевой воды и прием сточных вод влечет за собой отстранение управляющей организации от обязательной ответственности, как исполнителя, за предоставление коммунальных услуг, что в свою очередь нарушает права граждан в многоквартирном доме требовать предоставления качественных коммунальных услуг, а при снижении качества, требовать от исполнителя принятия мер к устранению причин и условий, способствовавших получению потребителем коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также установления лиц, по чьей вине произошли данные нарушения. С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Усинска, поданные в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Гарант» о возложении обязанности заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 193-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Усинска, поданные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» о возложении обязанности заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод - удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Взыскать с ООО «УК «Гарант» государственную пошлину в доход МО ГО «Усинск» в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с подачей жалобы через Усинский городской суд Республики Коми. Председательствующий - С.Б. Зайцев
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ