об обязании совершить определенные действия



     Дело № 2-961/2011г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Воробьевой Е.А.,

при секретаре Кириенко Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 22 июля 2011г. дело по иску Прокурора г.Усинска поданного в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Джабиеву Г.С.к. об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Джабиевой Г.С.к.об обязании совершить определенные действия,указав в обоснование, что прокуратурой г.Усинска совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения норм санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Джабиевой Г.С.к. при осуществлении деятельности по организации общественного питания в цехе по производству кулинарной продукции, расположенном по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ул. ..., д. ... а также в тонаре «...», расположенном по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ул. ..., в районе дома №. По результатам проверки установлено, что ИП Джабиевой Г.С.к. при осуществлении своей деятельности допускаются грубые нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства.Выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей, проживающих на территории МО ГО «Усинск», что свидетельствует о необходимости применения мер по обязанию ИП Джабиевой Г.С.к. в судебном порядке к выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании истец помощник прокурора г.Усинска Чуйков И.И. на исковых требованиях настаивает, уточнил срок выполнения указанных мероприятий по устранению выявленных нарушений, до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Джабиева Г.С.к. извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, суд о причинах неявки в известность не поставила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г.Усинска совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в г. Усинске ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения норм санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Джабиевой Г.С.к. при осуществлении деятельности по организации общественного питания в цехе по производству кулинарной продукции, расположенном по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ул. ..., д. ..., а также в тонаре «...», расположенном по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ул. ..., в районе дома №. По результатам проверки установлено, что ИП Джабиевой Г.С.к. при осуществлении своей деятельности допускаются грубые нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно ст.3 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 08.11.2001г. № 31, введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». СП 2.3.6.1079-01.

В ходе проведения проверки в цехе по производству кулинарной продукции, расположенном по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ул. ..., д...., установлены следующие нарушения вышеуказанных Санитарных правил:

п. 3.8. - присоединение моечных ванн к канализационной сети не имеет воздушного разрыва;

п. 4.1. - не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, отсутствует мыло, полотенца, туалетная бумага;

п. 4.4. - вытяжная вентиляция, установленная в горячем цехе над плитой, не функционирует;

п. 4.15. - светильники в моечной посуды эксплуатируются без защитной арматуры, что может вызвать загрязнение ртутьсодержащими соединениями после разбивания ламп при падании на пол;

п. 5.5., п. 5.6. - потолки в производственных и складских помещениях с нарушенной целостностью отделки, штукатурка местами осыпается. Помещение требует ремонта, дефекты в отделке помещения не устраняются. Стены в туалете персонала с выбоинами, штукатурка местами осыпается, местами нет плитки. Полы покрыты линолеумом, а не ударопрочным материалом. При этом линолеум не плотно пригнан по краям помещений, плинтусы отсутствуют, что не позволяет проводить качественную уборку влажным способом и дезинфекцию;

п. 5.11., п. 5.13. - для уборки производственных помещений и туалета отсутствуют дезинфицирующие средства и раздельный инвентарь для уборки;

п. 5.15. - для дезинфекции используется не разрешенное органами Госсанэпиднадзора дезинфицирующее средство «Белизна»;

п. 6.2. - используют самодельные деревянные и из прессованной фанеры разделочные доски, не имеющие разрешительных документов учреждений Госсанэпидслужбы. Также используются производственные столы, не имеющие разрешительных документов учреждений Госсанэпидслужбы;

п. 6.5. - разделочный инвентарь (доски, ножи) для сырой и готовой продукции не закреплен за каждым цехом (участком). Разделочный инвентарь (доски, ножи, столы) не имеет специальной маркировки;

п. 6.6., п. 6.18. - мясорубка хранилась в разобранном виде на полу горячего цеха;

п. 6.10. - используется посуда со сколами, отбитыми краями, деформированная, с поврежденной эмалью;

п. 6.21. - в моечной посуды не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

п. 7.7. - поступившие и используемые пищевые продукты, и продовольственное сырье, не имеют документы, подтверждающие их качество и безопасность;

п. 7.11. - не соблюдается товарное соседство при хранении продукции. В бытовом холодильнике, установленном в горячем цехе, хранятся совместно тесто, свежая зелень, масло сливочное, майонез, колбасные изделия. Сроки годности пищевых продуктов не соблюдаются, имеется продукция с истекшим сроком годности (молоко «Вятушка», изготовитель - ЗАО «Кировский молочный комбинат» г. Киров, вес - 3 упаковки по 1 литру, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок хранения - 7 суток. Кефир «Вятушка», изготовитель - ЗАО «Кировский молочный комбинат» г. Киров, вес - 22 упаковки по 0,5 литра, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок хранения - 14 суток. Что является нарушением ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года (с изменением и дополнением);

п. 7.29. - не сохранены маркировочные ярлыки тарного места с указанием срока годности на реализуемые: сыр твердый, маргарин, колбасные изделия, овощи свежие, что не позволяет проконтролировать срок годности;

п. 7.13. - в бытовом холодильнике, установленном в горячем цехе, покрытие стеллажей нарушено, имеются следы ржавчины, что затрудняет проведение качественного мытья;

п. 9.1. - не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Бракеражный журнал не заполняется (отсутствует);

п. 8.9. - куриные окорока размораживались навалом, в раковине в моечной посуды. Отдельный разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы не выделен;

п. 8.16. - для жарки изделий во фритюре (чебуреки с мясом) не установлено специализированное оборудование;

п. 8.19. - не проводится обработка яиц, используемых в приготовлении блюд. Специальные промаркированные емкости, кальцинированная сода, разрешенные для этих целей дезинфицирующие средства на предприятии отсутствуют;

п. 9.10. - мясные и овощные полуфабрикаты, готовые изделия, вырабатываемые цехом по производству кулинарной продукции ИП Джабиевой Г.С. реализуются через торговую сеть. Данная продукция не имеет документов, подтверждающих их качество и безопасность, полученных в установленном порядке;

п. 9.13. - тара для сбора пищевых отходов не имеет маркировки;

п. 13.1, п. 13.3. - отсутствует личная медицинская книжка установленного образца с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенической подготовки и аттестации у работников кулинарии: Д.., Э., Г.;

п. 13.5, п. 15.1. - не проводится ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний. Журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания не ведется (отсутствует);

п. 2.3, п. 5.1., п. 5.2.- Расположение помещений не обеспечивает поточность технологического процесса. Нарушен перекрёст потоков сырья и готовой продукции. Загрузка продуктов в складское помещение осуществляется через горячий цех. Не выделен гардероб для персонала, верхняя одежда, обувь, личные вещи хранятся в складском помещении;

п. 15.1. - не организована централизованная стирка санитарной одежды;

п. 14.1., п. 14.2, п. 14.3. - не обеспечена организация производственного контроля. Лабораторные исследования вырабатываемой продукции не проводятся;

п. 12.1, п. 12.2, п. 12.3. - в момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в цехе по производству кулинарной продукции были обнаружены тараканы. Договор со специализированными службами на проведение дезинсекционных работ и санитарный паспорт объекта, не предоставлены.

В ходе проведения проверки в тонаре «...», расположенном по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. ..., в районе дома №, установлены следующие нарушения вышеуказанных Санитарных правил:

п. 3.1, п. 3.4. - в тонаре «...» отсутствуют централизованные системы водоснабжения, используется привозная вода;

п. 3.3. - в тонаре «...» осуществляется подготовка кур и жарка в гриле, при этом помещение не оборудовано раковинами с подводкой горячей и холодной воды. Используется рукомойник;

п. 3.7. - в тонаре «...» отсутствуют централизованные системы канализации, сбор стоков осуществляется в ведро;

п. 5.11. - для уборки производственных помещений отсутствуют дезинфицирующие средства;

п. 6.11. - для мытья посуды отсутствуют моечные ванны;

п. 9.1. - не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Бракеражный журнал не заполняется (отсутствует);

п. 9.13. - тара для сбора пищевых отходов не имеет маркировки;

п. 13.1., п. 13.3 - работник М. не прошла профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке, отметка о прохождении в личной медицинской книжке отсутствует;

п. 13.5, п. 15.1. - не проводится ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний. Журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания не ведется (отсутствует);

п. 14.1., п. 14.2, п. 14.3. - не обеспечена организация производственного контроля. Лабораторные исследования вырабатываемой продукции не проводятся;

п. 15.1. - не организована централизованная стирка санитарной одежды.

Таким образом, выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей, проживающих на территории МО ГО «Усинск» в интересах которых прокурором города заявлены исковые требования в порядке ст.45 ГПК РФ.

При установленных судом обстоятельствах, исковое заявление Прокурора г.Усинска следует считать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО ГО «Усинск» в размере ... рублей.     

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103,233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Усинска поданного в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Джабиевой Г.С.к. об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Джабиеву Г.С.к. в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- в цехе по производству кулинарной продукции, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. ..., д. ..., осуществить присоединение моечных ванн к канализационной сети с наличием воздушного разрыва; создать необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, а именно обеспечить наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги; произвести ремонт вытяжной вентиляции, установленная в горячем цехе над плитой; установить на светильники в моечной посуды защитную арматуру; выполнить ремонт потолков и стен в производственных и складских помещениях с целью устранения нарушенной целостности отделки, а также выполнить ремонт полов с использованием ударопрочного материала; приобрести для уборки производственных помещений и туалета дезинфицирующие средства и раздельный инвентарь для уборки; получить в органах Госсанэпидслужбы разрешительные документы на разделочные доски и производственные столы; закрепить разделочный инвентарь (доски, ножи) для сырой и готовой продукции за каждым цехом (участком); обеспечить разделочный инвентарь (доски, ножи, столы) специальной маркировкой; запретить использование посуды со сколами, отбитыми краями, деформированная, с поврежденной эмалью; в моечной посуды вывесить инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; устранить в бытовом холодильнике, установленном в горячем цехе, нарушение целостности покрытия стеллажей, а также следы ржавчины; обеспечить ежедневную оценку качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий; завести бракеражный журнал; выделить отдельный разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы не выделен; установить для жарки изделий во фритюре (чебуреки с мясом) специализированное оборудование; проводить обработку яиц, используемых в приготовлении блюд; установить специальные промаркированные емкости, кальцинированную соду; установить на тару для сбора пищевых отходов маркировку; обеспечить наличие личных медицинских книжек установленного образца с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенической подготовки и аттестации у работников кулинарии: Д.., Э., Г.; проводить ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний; завести журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания; выделитьгардероб для персонала; организовать централизованную стирку санитарной одежды; обеспечить организацию производственного контроля; проводить лабораторные исследования вырабатываемой продукции; заключить договор со специализированными службами на проведение дезинсекционных работ; получить санитарный паспорт объекта;

- в тонаре «...», расположенном по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ул. ..., в районе дома № установить централизованную систему водоснабжения; оборудовать тонар раковинами с подводкой горячей и холодной воды; установить централизованную систему канализации; для уборки производственных помещений приобрести дезинфицирующие средства; установить моечные ванны; осуществлять ежедневную оценку качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий; завести бракеражный журнал; осуществить маркировку тары для сбора пищевых отходов; обеспечить прохождение работником М. профессиональной гигиенической подготовки и аттестацию в установленном порядке; осуществлять ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний; завести журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания; обеспечить организацию производственного контроля, а также проведение лабораторных исследований вырабатываемой продукции; организовать централизованную стирку санитарной одежды.

Взыскать с ИП Джабиевой Г.С.к. государственную пошлину в доход МО ГО «Усинск» в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке. В этом случае на решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - ...

...                                      Е.А.Воробьева