Дело № 2-1244/2011 РЕШЕНИЕ Усинский городской суд Республики Коми в составе: Председательствующего судьи Волковой С.Г., при секретаре Корневой Л.Г., с участием помощника прокурора Чуйкова И.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске 22 сентября 2011 года гражданское дело по иску Прокурора г. Усинска РК в интересах Романовой Е.Я., Романова А.В., Романова А.А., Романовой Е.А. к Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Усинска РК обратился в суд с иском в интересах Романовой Е.Я., Романова А.В., Романова А.А., Романовой Е.А. к Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения в г. Усинске РК по договору социального найма в виде отдельной квартиры не менее 64,4 кв.м. общей площади. В обоснование своих требований Прокурор г. Усинска указывает на то, что между Романовой Е.Я. и Администрацией МО ГО «Усинск» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №. По данному договору Администрацией МО ГО «Усинск» Романовой Е.Я., на состав из 4 человек было представлено жилое помещение, расположенное по адресу: РК, ..., общая площадь жилого помещения указана - 46,25 кв.м. К договору № дополнением № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, касающиеся общей площади жилого помещения, а именно указывалось на то, что общая площадь жилого помещения составляет 64,4 кв.м. Основанием для заключения такого дополнения к договору социального найма явилась справка Усинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что общая площадь квартиры составляет 64,4 кв.м. Межведомственной комиссией по вопросам переустройства, перепланировки и использованию помещений (домов) на территории МО ГО «Усинск» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого помещения и оно было признано аварийным и подлежащим сносу, семья Романовых включена в программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда» МО ГО Усинск на 2010г., при подготовке Программы учитывалась общая площадь жилого помещения, которую занимает гражданин, выселяемый из аварийного многоквартирного дома. По данным представленным администрацией пгт. Парма в 2010г. на момент формирования Программы семья Романовых согласно данных в договоре социального найма № занимала жилое помещение общей площадью 46,25 кв.м., в связи с чем Администрацией МО ГО «Усинск» сообщено, что Романовой Е.Я. и членам ее семьи будет предоставлена квартира, равнозначная по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, на момент признания дома аварийным. Однако Романовой Е.Я. и членами ее семьи занималось и занимается жилое помещение общей площадью 64,4 кв.м., в связи с чем они имеют право на получение жилья вне очереди в виде отдельной квартиры по норме предоставления не менее 64,4 кв.м. общей площади в соответствии с положениями Жилищного законодательства РФ. В судебном заседании помощник прокурора Чуйков И.И. на требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Истцы Романов А.А., Романов А.В. в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ на требованиях настаивали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Истица Романова Е.А. в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Истица Романова Е.Я. в судебном заседании на иске настаивала, суду пояснила, что в данном жилом помещении ее семья проживает с 1997 года, какие-либо документы на жилье им не выдавались, в 2009 году был заключен договор социального найма с Администрацией МО ГО «Усинск», в договоре площадь указали 46,25 кв.м., но она на тот момент не обратила на это внимание, в 2009г. к ней приходили из БТИ осуществляли замер квартиры, после она обратилась в Усинское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», где ей была выдана справка об общей площади спорного жилого помещения по итогам замеров специалистами филиала, общая площадь, согласно указанной справки, составляла 64,4 кв.м. Также пояснила, что оплату за жилищно-коммунальные услуги оплачивали согласно поступающим квитанциям, когда получила справку о том, что размер площади составляет 64,4 кв.м., то обратилась с заявлением в ООО «УГИЦ», чтоб ей пересчитали плату за жилищно-коммунальные услуги исходя из фактической разницы квартиры с 2009г. и оплатила разницу. Представитель ответчика Администрации МО ГО «Усинск» - Белоус М.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве, который был представлен ими ранее. Согласно отзыва, дом, расположенный по адресу: РК, ... включен в программу аварийных жилых домов, и граждане подлежат переселению их птг. Парма в г. Усинск в новостроящийся жилой дом. Данная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год» была утверждена Постановлением Администрации МО ГО «Усинск» № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в программу были внесены изменения. В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» в программу включены многоквартирные жилые дома, которые признаны до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу. Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Тем самым Администрация МО ГО «Усинск» включая семью Романовых для переселения в г. Усинск, улучшает их жилищные условия, так как новостроящийся дом располагается в г. Усинске, а не в птг. Парма. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель ответчика Администрации МО ГО «Усинск» - Шакирова Н.А., действующая также на основании доверенности, суду пояснила, что не согласны с исковыми требованиями в части площади предоставляемого жилого помещения, поскольку в договоре социального найма № площадь жилого помещения первоначально указана 46,25 кв.м. и именно с учетом этого размера площади Романовы были включены в программу переселения, согласны представить Романовым квартиру равнозначную по площади - 46,25 кв.м. Представитель третьего лица Администрации пгт. Парма Администрации МО ГО «Усинск» Шаповалов И.В. в судебном заседании пояснил, что семья Романовых в спорное жилое помещение вселилась в 1997 году, в то время дом принадлежал СУ-23, в 2009г. жилье стало муниципальным, при заключении договора социального найма площадь была указана 46,25 кв.м. согласно справки с места жительства, выданной ООО «УГИЦ», которую представили сами жильцы. Фактически площадь квартиры не изменялась. Представитель третьего лица Усинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего мнения относительно предмета спора не высказал, представил справку (л.д. 67), согласно которой жилой дом, расположенный по адресу ... поставлен на учет по состоянию на 2005г., общая площадь ... - 64,4 кв.м., жилая - 38 кв.м. В материалах дела имеется копия договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией МО ГО «Усинск» и Романовой Е.Я и членам ее семьи, согласно которого им предоставлено жилое помещение по адресу: ..., при этом площадь квартиры в договоре указана - 46,25 кв.м. В деле также имеется копия дополнения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Администрацией МО ГО «Усинск» передается Романовой Е.Я. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование семьи жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 64,4 кв.м. по адресу: пгт. Парма, .... Дополнения в части квадратных метров внесены на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ Усинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Согласно копии справки, выданной Усинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № площадь квартиры по адресу: ... составляет 64,4 кв.м. Из копии справки, виданной ООО «УГИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства Романова Е.Я., Романов А.В., Романов А.А., Романова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, в указанной справке площадь жилого помещения указана - 46,25 кв.м. Согласно копии акта № ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого дома по адресу: РК, ..., проведенного Межведомственной комиссией по вопросам переустройства, перепланировки и использованию помещений (домой) на территории МО ГО «Усинск» физический износ указанного жилого помещения составляет 80%, также имеется заключение Межведомственной комиссией по вопросам переустройства, перепланировки и использованию помещений (домой) на территории МО ГО «Усинск», согласно которого на основании вышеуказанного акта спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, то есть аварийным и подлежащим сносу. Заслушав стороны, представителя третьего лица, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ распространяются на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в. границах данного населенного пункта. Из указанной правовой нормы следует, что предоставление гражданам жилья при переселении их жилого помещения, признанного непригодным для проживания, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В судебном заседании установлено, что фактически общая площадь ..., занимаемая семьей Романовых на основании договора социального найма № составляет 64, 4 кв.м., указанное подтверждается сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Из пояснений представителя Администрации пгт. Парма Администрации МО ГО «Усинск» следует, что в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого помещения была указана в размере 46,25 кв.м. исходя из справки с места жительства, выданной ООО «УГИЦ», вместе с тем справка с места жительства является подтверждением регистрации лиц в жилом помещении и не является официальным подтверждением площади занимаемого жилого помещения. Указанные в данной справке размер площади опровергается сведениями специализированного учреждения о том, что на момент постановки на учет в 2005г. жилого ..., площадь ... составляла 64,4 к.м. Доводы представителя ответчика о том, что на момент формирования программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2010г.» семья Романовых была включена в программу исходя из площади указанной на тот момент в договоре социального найма - 46,25 кв.м., в связи с чем им должна быть представлена квартира именно с указанной площадью - необоснованны, поскольку противоречат положениям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ о предоставлении жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. В судебном заседании установлено, что общая площадь занимаемого Романовыми жилого помещения составляла и составляет 64,4 кв.м., жилой ... включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2010г. на территории муниципального образования ГО «Усинск», утвержденную Постановлением Администрации МО ГО «Усинск» № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которой строятся многоквартирные жилые дома мкр. Пионерный, материалами дела и отзывом ответчика - Администрации МО ГО «Усинск» подтверждается, что семья Романовых включена в указанную программу для переселения в новостроящийся дом в г. Усинск, в связи с чем, суд находит исковые требования о предоставлении истцам по договору социального найма благоустроенного жилое помещение в г. Усинске, отвечающее требованиям действующего законодательства в виде отдельной квартиры не менее 64,4 кв.м. общей площади Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора г. Усинска РК в интересах Романовой Е.Я., Романова А.В., Романова А.А., Романовой Е.А. к Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» о предоставлении жилого помещения - удовлетворить. Обязать Администрацию МО ГО «Усинск» предоставить Романовой Е.Я., Романову А.В., Романова А.А., Романовой Е.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г. Усинске, отвечающее требованиям действующего законодательства в виде отдельной квартиры не менее 64,4 кв.м. общей площади. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2011г. Председательствующий - С.Г. Волкова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ