о назначении пенсии



Дело №2-1409/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Беляевой И.А.,

                 при секретаре Третьяковой Ю.Ю.,

с участием: истицы ЖЕВ,

                    представителя ответчика ГУ-УПФР РФ в г. Усинске Республике Коми БАВ, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске 14 декабря 2011года

гражданское дело по исковым требованиям ЖЕВ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ЖЕВ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ в г. Усинске о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в детском саду <данные изъяты> в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста, в соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011г. №173-ФЗ. В обоснование заявленных требований истица указала, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Усинске указанный период исключен из стажа работы (педагогической деятельности) по причине того, что должность «музыкальный воспитатель» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» в Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и решением УПФР в г. Усинске от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа педагогической деятельности в государственных учреждениях для детей.

Истица считает данный отказ незаконным, нарушающим ее право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В настоящем судебном заседании истица на заявленных требованиях настаивала, просила суд обязать ГУ УПФР в г. Усинске включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в детском саду <данные изъяты> в специальный трудовой стаж и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011г. №173-ФЗ с даты обращения с заявлением в ГУ УПФР в г. Усинске Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФР в г. Усинске заявленные требования не признал по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей исковых требований.

В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В соответствии со Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 должность "музыкального воспитателя" не указана в списках, в Списках указана должность "музыкального руководителя".

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" обязанность по установлению тождества профессий, должностей и организаций возложена на Министерство труда и социального развития РФ.

Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 N 39 было установлено тождество наименований должностей музыкального работника и музыкального руководителя. Тождество в отношении должности музыкального воспитателя не устанавливалось.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 за N 662 было утверждено разъяснение "О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), в соответствии с которым пенсии следует назначать в детских садах "музыкальным руководителям (музыкальным работникам)" как руководителям-воспитателям и воспитателям.

Из материалов дела усматривается, что решением УПФР в г. Усинске от 16.06.2011г. №59 истице было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее специальный трудовой стаж педагогической деятельности на дату обращения составляет 23 года 06 месяцев 05 дней и является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в детском саду «<данные изъяты>», в связи с тем, что должность "музыкальный воспитатель" не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В трудовой книжке истицы указано, что она принята ДД.ММ.ГГГГ. на работу в детский сад <данные изъяты>» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ с указанной должности на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истице <данные изъяты> (<данные изъяты>»), указанная справка подтверждает записи в трудовой книжке истицы о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в детском саду «<данные изъяты> Учреждение - д/с <данные изъяты>» и должность музыкальный воспитатель - предусмотрены Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты, должностей, работа которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993г. №909 (л.д. 62,63).

На л.д. 64 имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «<данные изъяты> свидетельствующая о размере заработной платы истицы в спорный период, необходимого для начисления пенсии.

Из пояснений истицы ЖЕВ в судебном заседании следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в детском саду «<данные изъяты>» ею в полном объеме выполнялась норма рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка), режим ее работы был 5 рабочих дней в неделю, по 24 часа в неделю, по 4 часа 48 минуты в день, она вела 4 возрастные группы по 2 занятия в неделю для каждой группы.

В материалах дела имеются копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ об окончании истицей музыкальной школы ... по специальности «фортепиано» (л.д.52), копия диплома ЕТ ДД.ММ.ГГГГ об окончании истицей Лебединского педагогического училища по специальности «дошкольное воспитание» (л.д.53).

На л.д. 55-61 имеется копия должностной инструкции музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>», изданная Отделом образования исполнительного комитета <данные изъяты> Из пояснений истицы следует, что данная должностная инструкция не изменилась со времени ее работы в указанном учреждении в ДД.ММ.ГГГГ иных документов, подтверждающих период ее работы в указанном учреждении, не сохранилось.

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в спорный период работы должность истицы была ошибочно названа "музыкальный воспитатель" вместо "музыкальный руководитель", так как такая должность не была предусмотрена действующим законодательством.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 29.10.2002 года установлено, что работа в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда эта работа выполнялась.

Эти Правила введены в действие с ноября 2002, им не придано обратной силы, они действуют со дня введения их в действие, поэтому льготный стаж педагогических работников, в том числе и музыкальных руководителей, за предыдущий период времени должен исчисляться вне зависимости от выполнения нормы рабочего времени.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необоснованности действий ответчика ГУ УПФР в г. Усинске по отказу в назначении истице досрочной пенсии в соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011г. №173-ФЗ с даты обращения истицы с заявлением о назначении данной пенсии от 28 декабря 2010года.

Руководствуясь подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011г. №173-ФЗ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республике Коми включить периоды работы ЖЕВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в детском саду «<данные изъяты> в специальный трудовой стаж и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011г. №173-ФЗ.

Назначить ЖЕВ досрочную трудовую пенсию по указанным основаниям с даты обращения с заявлением в ГУ УПФР в г. Усинске Республике Коми с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Усинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2011года.

Председательствующий: подпись-

           Копия верна:

           Судья-                                                                                                     И.А.Беляева.