об отмене решения комиссии



Дело №2-1493/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Беляевой И.А.,

                 при секретаре Третьяковой Ю.Ю.,

с участием: представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» ТНС, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске 05 декабря 2011года

гражданское дело по исковым требованиям БСА к ООО «<данные изъяты>» об обжаловании и отмене решения комиссии по трудовым спорам, перенесении на рассмотрение в суд спора, вытекающего из трудовых правоотношений, установлении доплаты за увеличение объема работ и расширение зоны обслуживания в размере 30% от должностного оклада, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец БСА состоит в трудовых отношениях с ответчиком ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу электромонтером по испытаниям и измерениям 6 разряда на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу работает в должности электромеханика цеха бурения Усинского филиала Общества. Обратился в суд с вышеизложенными исковыми требованиями, обосновывая их следующим.

Приказом директора Усинского филиала ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за электрохозяйство» истец назначен ответственным за электрохозяйство объектов цеха бурения , БПО Харьяга и бригад освоения, работающих на территории цеха. Распоряжением директора Усинского филиала «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за поддержание в исправном состоянии, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприемников» истец назначен ответственным за поддержание в исправном состоянии, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприемников цеха бурения , БПО Харьяга и бригад освоения, работающих на территории цеха.

Истец в исковом заявлении указывает, что должностные обязанности электромеханика цеха бурения исполняются им на основании должностной инструкции, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ, а должностные обязанности ответственного за электрохозяйство объектов цеха бурения должны выполняться в соответствие с пунктом 1.2.6. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению истца, свидетельствует об увеличении его должностных обязанностей, расширении зоны обслуживания и увеличении объема работ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением вх. на имя директора Усинского филиала ООО «<данные изъяты>» об установлении доплаты к должностному окладу в соответствие с Трудовым кодексом РФ, пунктом 5.4.2.4. Коллективного договора в размере 30% в связи с увеличением зоны обслуживания и совмещения должностей (профессий), производстве доплат за отработанное время, внесении изменений в трудовой договор. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением вх. в Комиссию по трудовым спорам ООО «<данные изъяты> и в Государственную инспекцию труда по ... отдел о восстановлении нарушенного права по предоставлению доплаты за увеличение объема работ. Поданное истцом заявление в комиссию по трудовым спорам Усинского филиала ООО «<данные изъяты>» оставлено без рассмотрения в связи с пропуском истцом срока по обращению с указанным заявлением, предусмотренного ст. 386 Трудового кодекса РФ и отсутствием в заявлении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, о чем истцу было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ за .

Истец просил суд отменить решение комиссии по трудовым спорам от ДД.ММ.ГГГГ, установить ему доплату за увеличение объема работ и расширение зоны обслуживания в размере 30% от должностного оклада, взыскать судебные расходы.

Истец просил рассмотреть гражданское дело по заявленным им требованиям, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление (л.д. 150).

В настоящее судебное заседание явился представитель ответчика ООО «<данные изъяты> заявленные истцом требования не признал по существу, кроме того, заявил ходатайство об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований по причине пропуска срока обжалования решения комиссии по трудовым спорам, предусмотренного ч. 2 ст. 390 ТК РФ, и пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда по Республике Коми Печорский отдел в судебное заседание не явился. В мотивированном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ -ИСХ указывает, что изданные работодателем приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за электрохозяйство» и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за поддержание в исправном состоянии, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприемников» не увеличивают определенный трудовым договором БСА объем работ, а определяют степень его ответственности за порученную работу (л.д.58).

Суд, с учетом согласия представителя ответчика, определил: рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, установил следующее.

В соответствие со ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из материалов дела следует, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за электрохозяйство» (копия на л.д. 52-53) и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за поддержание в исправном состоянии, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприемников» (копия на л.д. 54-55) изданы Усинским филиалом ООО <данные изъяты>» на основании пункта 1.2.3. и пункта ДД.ММ.ГГГГ. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные Правила распространяют свое действие на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В.

В соответствие с пунктом 1.2.3. Правил для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.

В соответствие с пунктом 1.2.6. вышеуказанных Правил, 1.2.6. ответственный за электрохозяйство обязан:

организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;

организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;

организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;

обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;

организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;

участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;

контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;

обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;

организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;

обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);

контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

Как следует из пунктов 1 и 2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ лицом ответственным за электрохозяйство Усинского филиала ООО «<данные изъяты>» назначен главный энергетик СГА, заместителем лица, ответственного за электрохозяйство Усинского филиала, назначен ведущий инженер ОГЭ ЦАА

Как следует из пункта 5 приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен ответственным за электрохозяйство объектов цеха бурения , БПО Харьяга и бригад освоения, работающих на территории цеха.

Как следует из организационной структуры Усинского филиала ООО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 183) и Положения о цехе бурения (копия на л.д. 178-182), цех бурения является структурным подразделением Усинского филиала ООО «<данные изъяты>

В соответствие с пунктом 1.2.8. вышеуказанных Правил, по представлению ответственного за электрохозяйство руководитель Потребителя может назначить ответственных за электрохозяйство структурных подразделений (филиалов).

Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электрохозяйство структурных подразделений и ответственным за электрохозяйство потребителя должны быть отражены в их должностных инструкциях.

В соответствие с пунктом ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанных Правил для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним распоряжением руководителя Потребителя должен быть назначен ответственный работник или работники, имеющие группу III. Данные работники обязаны вести Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.

В ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ истец в обоснование заявленных им требований указывал, что на дату издания работодателем приказа от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ он исполнял возложенные на него должностные обязанности электромеханика цеха бурения Усинского филиала Общества в соответствие с должностной инструкцией, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 163-168). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая должностная инструкция электромеханика цеха бурения, с которой истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (копия 47-48, 51).

Истец суду пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ у него не было претензий к работодателю в связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ по увеличению объема работ и расширению зон обслуживания. Но в связи с введением новой должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, в его должностные обязанности стало входить только осуществление эксплуатации электрооборудования, без обслуживания электроустановок и электроприемников, следовательно, возложенные на него приказом и распоряжением обязанности ответственного за электрохозяйство и ответственного за поддержание в исправном состоянии, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприемников с момента издания должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ привели к увеличению объема работ и зон обслуживания в части обслуживания электроустановок и электроприемников. Других оснований в обоснование заявленных требований истец суду не привел.

Истец просил суд возложить на ответчика обязанность по производству доплат за расширение зон обслуживания и увеличение объема работ в соответствие с пунктом 5.4.2.4. Коллективного договора между работниками работодателем ООО «<данные изъяты>» на 2010-2012годы, установив размер доплат в соответствие со ст. 151 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора в размере 30%, исходя из количества обслуживаемых им 6 штук электроустановок, что, по мнении истца, соответствует 24% доплат, и по обслуживанию 70 штук электроприемников, что соответствует 6% доплат.

Анализируя имеющиеся по делу доказательств в их совокупности, суд, исходя из обоснований заявленных истцом исковых требований, не находит оснований для их удовлетворения.

В соответствие с должностной инструкцией, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ, электромеханик цеха бурения выполняет следующие функции: непосредственно руководит сложными и опасными работами с электрооборудованием; осуществляет постоянный контроль за исправным состоянием и правильной эксплуатацией электрооборудования, механизмов, приспособлений и инструмента; является ответственным при выполнении работ по нарядам на особо опасные работы с электрооборудованием; осуществляет постоянный контроль за обучением новых рабочих цеха бурения безопасным приемам работы на электрооборудовании; участвует в разработке и пересмотре инструкции по безопасному ведению работ на электрооборудовании; организует и контролирует своевременное и качественное проведение осмотров, плановых ремонтов электрооборудования; участвует в расследовании причин аварийного выхода из строя электрооборудования и принимает меры по ликвидации последствий; изучает условия работы электрооборудования, отдельных деталей и узлов с целью выявления их преждевременного износа; принимает меры по своевременной замене изношенного, морально-устаревшего электрооборудования; дает заключение по качеству электрооборудования; участвует в составлении заявок на электрооборудование; осуществляет контроль за комплектностью электрооборудования и отправкой согласно плана в ремонт; участвует в проводимых постоянно действующей комиссии комплексных и целевых обследованиях объектов и т.д.

В преамбуле «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ, даны понятия электрооборудования, электроустановки и электроприемника.

Электрооборудование - совокупность электрических устройств, объединенных общими признаками. Признаками объединения в зависимости от задач могут быть: назначение, например, технологическое; условия применения, например, в тропиках; принадлежность объекту, например, станку, цеху. Электрооборудование с нормальной изоляцией - это оборудование, предназначенное для применения в электроустановках, которые подвержены действию грозовых перенапряжений, при обычных мерах защиты от перенапряжений Электрооборудование с облегченной изоляцией это электрооборудование, предназначенное для применения в электроустановках, не подверженных действию грозовых перенапряжений,      или     при специальных     мерах защиты, ограничивающих амплитуду грозовых перенапряжений.

Электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. Электроустановка действующая - электроустановка или ее часть, которая находится      под напряжением, либо на которую напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов.

Передвижной электроприемник - электроприемник,     конструкция которого            обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания     вручную,     а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъемных или разборных контактных соединений. Приемник электрической энергии - аппарат, агрегат, механизм, (электроприемник) предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии.

В соответствие со справочником «Термины и определения в электроэнергетике» под редакцией д.т.н., профессора КВВ, даны следующие понятия терминов электрооборудование и электроустановка.

Электрооборудование - это совокупность электротехнических изделий и (или) электротехнических устройств, предназначенных для выполнения заданной работы. Электрооборудование в зависимости от объекта установки может иметь соответствующее наименование, например, электрооборудование станка (ГОСТ 16703-79). Это совокупность, объединенных общими признаками электротехнических устройств, предназначенных для производства, преобразования, передачи, распределения или потребления электроэнергии, например, машины, трансформаторы, аппараты и т.д. Признаками объединения в зависимости от задачи могут быть: назначение, например, технологическое; условия применения, например, тропическое; принадлежность к объекту, например, станку, цеху (ГОСТ 18311-80). Это любое оборудование, предназначенное для производства, преобразования, передачи, распределения или потребления электроэнергии, например, машины, трансформаторы, аппараты, измерительные приборы, устройства защиты, кабельная продукция, электроприемники (ГОСТ 30331.1-95, ГОСТ Р 50571.1-93).

Электроустановка - это любое сочетание взаимосвязанного электрооборудования в пределах данного пространства или помещения (ГОСТ 30331.1-95, ГОСТ Р 50571.1-93.).

Анализ изложенных в «Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ и в справочнике «Термины и определения в электроэнергетике» понятий электрооборудования, электроустановки, электроприемника, позволяет суду прийти к выводу о том, что электроустановки и электроприемники являются составными частями электрооборудования, что в контексте возложенных на истца БСА должностных обязанностей электромеханика цеха бурения в соответствие с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о возложении на него обязанностей по обслуживанию электрооборудования в целом, в том числе, электроустановок и электроприемников.

Допрошенный в ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля заместитель главного энергетика ООО <данные изъяты>» НАН суду пояснил, что издание работодателем приказа и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ не увеличивают возложенные на истца БСА должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ обязанности электромеханика цеха бурения, поскольку электроустановки и электроприемники являются составной частью электрооборудования, обязанность по обслуживанию которого возложена на истца.

Позиция истца БСА, изложенная в исковом заявлении о том, что должностные обязанности ответственного за электрохозяйство объектов цеха бурения должны выполняться им в соответствие с пунктом 1.2.6. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованной, поскольку указанный пункт Правил распространяет свое действие на ответственного за электрохозяйство организации. Истец на основании пункта 5 приказа от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с пунктом 1.2.8. Правил назначен ответственным за электрохозяйство структурного подразделения организации и на него не возлагались предусмотренные п.1.2.6. Правил должностные обязанности.

Заявленное представителем ответчика ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований истца по причине пропуска срока обжалования решения комиссии по трудовым спорам, предусмотренного ч. 2 ст. 390 ТК РФ, и срока обращения в суд за защитой нарушенного права, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 386 Трудового кодекса РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Как следует из материалов дела, истец БСА ознакомлен с должностной инструкцией электромеханика цеха бурения, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ , с даты издания которой, по мнению истца, произошло увеличение объема его работ и расширение зон обслуживания, ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты начинает течь срок, предусмотренный ст. 386 ТК РФ, по обращению с заявлением в КТС.

В комиссию по трудовым спорам истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Усинского филиала ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ поданное истцом заявление оставлено КТС без рассмотрения по причине пропуска срока по обращению в КТС и отсутствием ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока (копия на л.д. 24). Письмо КТС от ДД.ММ.ГГГГ получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оригиналом конверта (л.д. 137).

Заявленный истцом спор об увеличении объема работ и расширении зон обслуживания носит длящейся характер, поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком по настоящее время, следовательно, оснований для применения последствия пропуска срока по обращению с заявлением за период с ДД.ММ.ГГГГ у Комиссии по трудовым спорам не имелось.

В соответствие с частью 1 статьи 390 Трудового кодекса РФ в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

С исковым заявлением в суд истец БСА обратился ДД.ММ.ГГГГ Спорные правоотношения, которые являются длящимися, между сторонами возникли ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для применения последствий пропуска срока по обращению с заявлением в суд с заявлением за разрешением индивидуального трудового спора в соответствие со ст. 392 ТК РФ не имеется.

На основании изложенного суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных истцом требований по причине их необоснованности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований БСА к ООО «<данные изъяты>» об установлении доплаты за увеличение объема работ и расширение зоны обслуживания в размере 30% от должностного оклада, взыскании судебных расходов - отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Усинский городской суд

Мотивированно решение составлено 09 декабря 2011года.

Председательствующий:     

Копия верна: подпись-

Судья -                                                                                                  И.А.Беляева.