Дело №2-1321/11

                               решение

Именем Российской Федерации

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи                                                      Н.А. Кашина,

с участием помощника прокурора                                                 Г.А.Козак,

при секретаре                                                                                   Е.В. Тарола,

04 октября 2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Гавенко А.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тихоновой П.В., Гавенко А.Р. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа «Усинск» 07.09.2011 г. обратилась в Усинский городской суд с иском к Гавенко А.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тихоновой П.В., Гавенко А.Р. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, находящееся по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. является муниципальной собственностью и было предоставлено Гавенко А.П. на основании корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, как санитарке ММО. Совместно с нанимателем, как члены семьи были вселены: Гавенко А.Р. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - сын, ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - сын. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении находящимся по адресу: ..., зарегистрированы: Гавенко А.П., Тихонова П.В., но длительное время в жилом помещении не проживает. Гавенко А.Р. снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением, ФИО3 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. На основании актов осмотра квартиры ТСЖ «Пионерный» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчики в жилом помещении не проживают, со слов соседей ответчики проживают в общежитии №. Согласно акту осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире произошло возгорание в августе 2010 г. В квартире никто не проживает. Согласно акту осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на момент проверки квартиры в ней никто не проживает. Дверь выбита, в квартире видны последствия пожара, за квартирой никто не наблюдает. Гавенко А.П. была вызвана на беседу в ТСЖ «Пионерный», но после проведения беседы ничего не изменилось. Согласно сведениям по лицевому счету № за период с февраля 2002 г. по август 2011 г., задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет ... руб. ... коп. Ответчики плату за коммунальные платежи не осуществляет более шести месяцев, квартиру содержат в бесхозяйственном состоянии. Также ответчикам неоднократно направлялись предупреждения о необходимости приведения в нормативное состояние квартиры или освобождения спорного жилого помещения (письма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шакирова Н.А. на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Гавенко А.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тихоновой П.В., в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что не проживание в квартире связано с трудным материальным положением, что не позволяет привести квартиру в надлежащее состояние и произвести оплату коммунальных услуг и электроэнергии. Ненадлежащее состояние квартиры связано с пожаром, произошедшим в квартире соседей, проживавших на втором этаже над их квартирой. В квартире соседей насквозь прогорел пол, который в квартире ответчицы является потолком. При тушении пожара вся квартира и мебель были залиты водой и пожарной пеной. Позднее пол в квартире соседей-погорельцев заменили, однако последствия залива своей квартиры она, Гавенко А.П., пока ликвидировать не смогла. Подача электроэнергии в квартиру уже давно прекращена и проживание в квартире с ребенком-школьником без электроэнергии невозможно. В ближайшее время истице обещают предоставить работу в общежитии, у неё появятся денежные средства и она по мере возможности будет приводить квартиру в порядок. Её муж также не имеет постоянной работы, работает у частников, поэтому доходы не стабильные. После первого судебного заседания муж ходил в квартиру, навел порядок в кухне. Она просит не лишать её жилого помещения, поскольку другого жилого помещения она не имеет. В комнате мужа в общежитии она и ребенок не зарегистрированы.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика Гавенко А.Р., отбывающего наказание по приговору суда в местах лишения свободы.

Согласно справки Информационного центра МВР РФ по РК от 12.09.2011 г. Гавенко А.Р. 03.10.2008 г. осужден Печорским городским судом Республики Коми по ст. 162, ч.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ прибыл для отбывания наказания в ... (л.д.№).

В возвращенной суду расписке в получении искового заявления Гавенко А.Р. иск не признает, против расторжения договора социального найма спорного жилого помещения и снятия с регистрационного учета возражает, согласен выплачивать задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере ... руб.(л.д.№).

Представитель Сектора опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по г. Усинску в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие специалиста Сектора опеки и попечительства связи с болезнью специалиста.

Представители третьих лиц ООО «Усинский городской информационный центр» и УФМС РФ по Республике Коми в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.№,).

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полгавшего исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Двухкомнатная квартира № по адресу: ... общей площадью 27,0 кв.м. является муниципальной собственностью и предоставлена Гавенко А.П. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, как санитарке ММО.

Совместно с нанимателем, как члены семьи нанимателя в квартиру вселены: Гавенко А.Р. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - сын, ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - сын.

На день рассмотрения дела в суде в квартире зарегистрированы: ответчик Гавенко А.П. и её малолетняя дочь Тихонова П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик Гавенко А.Р. снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением к лишению свободы, ФИО3 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Согласно Акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: ..., составленному специалистом сектора опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по г. Усинску Н.В. Шулаковой, по указанному адресу зарегистрированы: Гавенко А.П. и Тихонова П.В., ДД.ММ.ГГГГг.р.- дочь. Двухкомнатная квартира находится на 1 этаже деревянного двухэтажного частично благоустроенного дома. Во внутрь указанного жилого помещения попасть не представилось возможным, в виду того, что на двери весит навесной замок, и в дверь вбит гвоздь. Стекла в окнах целые. Со слов Гавенко А.П., в квартире раздельный санузел, сантехника в рабочем состоянии; имеется мебель: кухонный гарнитур, 2 шкафа для одежды, диван, кровать, кресло-кровать, книжный шкаф, сервант. Со слов соседей, после пожара квартиры, расположенной на 2 этаже, квартиру Гавенко А.П. залили водой, там грязь, беспорядок, валяются доски, предназначенные для ремонта потолка. Гавенко А.П. не проживает в указанной квартире с 2008 года, т.к. после отключения электроэнергии за неуплату, она с семьей переехала в комнату в общежитии, принадлежавшую супругу, по адресу: .... Гавенко А.П. объясняет наличие большой задолженности по оплате ЖКУ тем, что долгое время ни она, ни супруг нигде не работают, перебиваются лишь временными заработками, возможности оплачивать ЖКУ у них нет (л.д.№).

Судом установлено, что ответчик Гавенко А.П. и её малолетняя дочь Тихонова П.В. фактически с 2008-2009 года проживают по адресу: .... Жилое помещение, в котором в настоящее время проживает Гавенко А.П. со своей несовершеннолетней дочерью Тихоновой П.В., является муниципальным, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанная квартира по адресу: ..., является муниципальной (л.д.№).

Нанимателем данного жилого помещения является ФИО5, который согласно копиям актовых записей является мужем Гавенко А.П. и отцом несовершеннолетней Тихоновой П.В. (л.д.№).

Согласно Акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: ..., составленному специалистом сектора опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по г. Усинску Н.В. Шулаковой, по указанному адресу зарегистрирован ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., фактически в комнате проживают также Гавенко А.П. и несовершеннолетняя Тихонова П.В., ДД.ММ.ГГГГг.р. Жилое помещение, общей площадью - 14 кв.м., в т.ч. жилой - 11, 8 кв.м., находится на 5 этаже благоустроенного пятиэтажного панельного дома (малосемейное общежитие); санузел на 2 комнаты (туалет, душ). В комнате имеется необходимая для проживания мебель (сильно б/у): 2 дивана - "малютка", стол обеденный, стол кухонный, стеллаж для посуды, встроенный шкаф для одежды, полка; есть холодильник, маленькая электрическая плитка, небольшой телевизор (л.д.№).

В исковом заявлении и в судебном заседании истец заявленные требования о расторжении с ответчиками договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета мотивирует тем, что наниматели в течении длительного времени, более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, содержат жилое помещение в бесхозяйном состоянии, что приводит к его разрушению, а также тем, что отсутствие ответчиков в жилом помещении не носит временного характера, что, по мнению истца, является основанием для удовлетворения заявленных требований

Проанализировав обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Истец ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании не рассматривает вопрос о предоставлении ответчикам иного жилого помещения и, соответственно, не указывает какое-либо конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. По указанной причине данное обстоятельство, связанное с длительной неуплатой жилищно-коммунальных услуг, суд расценивает как одно из доказательств выводов истца о добровольном отказе ответчиков от пользования жилым помещением.

В судебном заседании ответчик Гавенко А.П. не оспаривает факт длительного не проживания в спорном жилом помещении, однако указывает на то, что она не отказывалась и не отказывается от данного жилого помещения. Длительное не проживание в квартире ответчик объясняет вынужденностью, связанной с отсутствием достаточных денежных средств для приведения квартиры в надлежащее состояние после пожара в квартире соседей. Ответчик намерена после трудоустройства привести квартиру в надлежащее состояние и использовать по назначению. В качестве подтверждения указанных намерений ответчик указала, что после первого судебного заседания её муж ходил в квартиру и навел порядок на кухне. О своем намерении пользоваться квартирой после отбывания наказания по приговору суда указывает в возвращенной суду расписке и ответчик Гавенко А.Р., который возражает против удовлетворения исковых требований и намерен погашать имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Представитель истца в исковом заявлении и в судебном заседании указывает, что ответчикам неоднократно направлялись предупреждения о необходимости приведения в нормативное состояние квартиры или освобождения спорного жилого помещения. В качестве доказательств данного утверждения представляет копию письма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) и № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.№), в которых Гавенко А.П. предлагается в срок до 10.05.2011 г., во втором письме - в срок до 05.09.2011 г. привести жилое помещение в надлежащий вид или освободить и сняться с регистрационного учета.

Из представленных писем следует, что они направлялись ответчику по адресу: .... В тоже время, судом установлено, что в указанный период ответчики в квартире фактически не проживали и, следовательно, не могли получить указанную корреспонденцию. Доказательства получения ответчиками указанных писем истцом суду не представлены.

В материалы дела представлена копия Акта от 17.01.2011 г. (л.д.№), согласно которому по адресу: Усинск, ... производилась комиссионная проверка паспортного режима. В ходе проверки было установлено, что дверь в квартиру выбита неизвестными лицами, в квартире последствия пожара, квартира ответчиков находится без присмотра. Ответчик Гавенко А.П. была приглашена на беседу и ей было предложено освободить жилье от хлама. После её обещаний ничего не изменилось, квартира остается без присмотра.

Проанализировав указанный акт, суд не может признать его бесспорным и допустимым доказательством, свидетельствующим о том, что ответчик Гавенко А.П. не реагирует на высказанные ей замечания по поводу содержания жилого помещения.

Из указанного акта следует, что проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ В тоже время из акта невозможно сделать вывод о том, когда ответчик приглашалась для беседы и по истечении какого периода времени ничего не изменилось. Поскольку в акте одновременно указаны события, которые, безусловно, предполагают между собой определенные временные промежутки, то есть основания предполагать, что указанный акт не соответствует фактическим обстоятельствам (составлялся задним числом), так как в момент выявления факта нахождения квартиры без присмотра ДД.ММ.ГГГГ невозможно сделать вывод, которым заканчивается указанный акт.

Согласно последнему Акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: ..., составленному специалистом сектора опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по г. Усинску Н.В. Шулаковой после проведения обследования квартиры по поручению суда, внутрь указанного жилого помещения попасть не представилось возможным, в виду того, что на двери весит навесной замок, и в дверь вбит гвоздь. Стекла в окнах целые.

Кроме того, при принятия решая по заявленному истцом требованию о расторжении с ответчиками договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, суд учитывает интересы несовершеннолетней Тихоновой П.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., которая в силу малолетнего возраста не может самостоятельно защищать свое право на пользование спорным жилым помещением.

Из Акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: ..., в котором в настоящее время фактически без регистрации проживает несовершеннолетняя Тихонова П.В. её мать, следует, что жилая площадь указанного жилого помещения - комнаты № составляет 11,8 кв. м., что является менее учетной нормы на одного человека, установленной в г. Усинске в размере 12 кв. м. В тоже время, в комнате фактически проживают три человека, следовательно, ответчики изначально по норме жилой площади являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

По мнению суда, удовлетворение исковых требований о расторжении с ответчиками договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: ..., повлечет в отношении ответчиков и, в частности несовершеннолетней Тихоновой П.В., нарушение положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Сам факт временного не проживания ответчиков в указанной квартире, при указанных выше обстоятельствах, не может однозначно свидетельствовать о том, что ответчики не намерены проживать в спорном жилье в будущем и реализовать свое право на жилище. Данных о том, что у ответчиков имеется какое-либо иное жилье в судебном заседании не установлено.

Истец просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... руб., что подтверждает представленными соответствующими сведениями по лицевому счету по спорной квартире.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В судебном заседании и представленной расписке ответчики не оспаривают указанную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и выражают намерение погашать её по мере возможности.

Учитывая, что заявленное требование истца о взыскании задолженности подтверждается соответствующими представленными в материалы дела документами, суд считает заявленное требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.71,90, 153,154 ЖК РФ, ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                 решил:

Иск Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Гавенко А.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тихоновой П.В., Гавенко А.Р. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Гавенко А.П. и Гавенко А.Р. в пользу Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... рублей

Взыскать в долевом порядке с Гавенко А.П. и Гавенко А.Р. в пользу муниципального образования городского округа «Усинск» государственную пошлину, от которой истец освобожден при подаче искового заявления в размере по ... руб. с каждого.

В удовлетворении иска Администрации Муниципального образования городского округа «Усинск» к Гавенко А.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тихоновой П.В., Гавенко А.Р. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                             Н.А. Кашин

...