Дело № 2-38/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Кашина Н.А., с участием ст. помощника прокурора г. Усинска Чуйкова И.И.., при секретаре Сибагатулиной В.Р., 11 января 2012 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» к Никитонову А.А., Погожину А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Никитоновой Т.В., Никитонову А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилогопомещения, У С Т А Н О В И Л: Администрация МО ГО «Усинск» обратилась в суд с иском к Никитонову А.А., Погожину А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ...,иснятии их в указанном жилом помещении с регистрационного учета, а также к Никитоновой Т.В. и Никитонову А.А. о выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Заявленные требования истец мотивирует тем, что жилое помещение - ... квартира, расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью. Данное жилое помещение было предоставлено Никитонову А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ как служебное жилое помещение. Вместе с Никитоновым А.А., как члены семьи в жилое помещение были вселены: Никитонова Т.В. (жена ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Никитонов А.А. (сын ДД.ММ.ГГГГ г.р.). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, находящемся по адресу: ..., зарегистрированы: Никитонова Т.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Погожин А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Никитонов А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Никитонов А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Фактически в квартире в настоящее время проживают Никитонова Т.В. и ее сын Никитонов А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Бывший муж Никитоновой Т.В. - Погожин А.А. длительно время не проживает в указанной квартире, проживает ... с другой семьей, точное местонахождение указанного лица неизвестно, сын Никитонов А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживает в г. .... Указанные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем расторжении договора коммерческого найма, что является основанием, для признания их утратившим право пользования жилым помещением и снятия указанных лиц с регистрационного учета. Ответчики Никитонова Т.В. и Никитонов А.А. бесхозяйственно относятся к муниципальному имуществу, длительное время не оплачивают жилищно-коммунальные услуги. В квартире постоянно собираются посторонние лица, распивают спиртные напитки. Также было выявлено, что в связи с отключением ответчикам электроэнергии, были неоднократные самовольные подключения к электрощиту с нарушением правил пожарной безопасности и СНиП. Квартира находится в бесхозяйственном состоянии, ответчики создают условия угрожающие безопасности проживающих рядом лиц, задолженность нанимателя за жилье и коммунальные услуги составляет ... рублей. Таким образом, ответчики Никитонова Т.В., Никитонов А.А. бесхозяйственно содержат муниципальное имущество, более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, систематически нарушают права и законные интересы соседей, что делает невозможным совместное проживание. Истец просит выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Усинск» по доверенности Шакирова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, считает, что ответчики более шести месяцев не вносят плату за жилищные и коммунальные услуги и поэтому подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Соответствующие предупреждения ответчикам направлялись неоднократно, однако какие-либо меры для разрешения возникшей ситуации ими не предприняты. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «УГИЦ» своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик Никитонова Т.В., действующая в своих интересах и представляющая на основании доверенности интересы Никитонова А.А. и Никитонова А.А., пояснила, что она действительно не проживала в спорной квартире по указанному адресу в связи с уходом за престарелой матерью, проживающей в другом регионе. В квартире постоянно проживает младший сын Никитонов А.А.. Старший сын Никитонов А.А. проживает в настоящее время в г.... с семьей в общежитии, иного постоянного жилого помещения, кроме квартиры в г. ... он также не имеет. Ответчик признает долг по оплате жилищных и коммунальных услуг и поясняет, что не оплачивали коммунальные услуги из-за тяжелого материального положения. Они согласны платить, но сейчас их выселяют, и они не знают, что делать. Ранее ответчица неоднократно предоставляла справки для перерасчета коммунальных услуг в ООО «УГИЦ» и ООО УК «Форма», Но перерасчет не производился. Летом они делали ремонт на кухне. Управляющая компания недавно отремонтировала крышу, до этого на протяжении 7 лет крыша протекала и стены в кухне заливало водой. В деле имеется сведения о том, что она, ответчица, заливала квартиру номер №, но жильцы данной квартиры к ней претензий не имели, так как вина была не её. Бывший муж с ними не живет примерно 10 лет. Она обращалась с заявлением о снятии его с регистрационного учета, но ей сказали, что данный вопрос решается через суд. Сам бывший муж также обращался в ООО «УГИЦ» с заявлением о снятии с регистрационного учета, однако из-за наличия задолженности ему в снятии с регистрационного учета отказано. Сын Никитонов А.А. в настоящее время работает в магазине «<данные изъяты>». Сын Никитонов А.А. также от права на квартиру не отказывается и просит сохранить за ними право пользования жилым помещением. Ответчик Погожин А.А. в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил. С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика Погожина А.А. Свидетель ФИО11, являющаяся специалистом <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что состояние квартиры ответчиков в настоящее время ей не известно, жалоб от соседей не поступало. Во время последнего посещения квартиры с её участием в кухне было прибрано, пол помыт, в других комнатах она не была. Последняя оплата за жилищные и коммунальные услуги производилась в ДД.ММ.ГГГГ г. Ответчице неоднократно предлагалось погасить задолженность, однако ни она, ни её сыновья никаких мер по погашению задолженности не предпринимали. Заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, заключение прокурора, полагающего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дел, суд приходит к следующему. Жилое помещение, находящееся по адресу: ..., является муниципальной собственностью и было предоставлено Никитонову А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ как служебное жилое помещение. Вместе с Никитоновым А.А., в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: Никитонова Т.В. (жена ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Никитонов А.А. (сын ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д.№). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета в указанной квартире сняты: ДД.ММ.ГГГГ Никитонов А.А.(ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (мать ДД.ММ.ГГГГ г.р.). На основании заочного решения Усинского городского суда от 01 ноября 2010 г. Никитоновы и Погожин А.А. с регистрационного учета в спорном жилом помещении сняты (л.д.№). 22 декабря 2011 г. определением Усинского городского суда указанное заочное решение суда от 01 ноября 2010 г. отменено (л.д.№). Судом установлено, что в спорной квартире в настоящее время фактически проживают наниматели жилого помещения Никитонова Т.В. и ее сын Никитонов А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Со слов нанимателя Никитоновой Т.В., ее бывший муж Погожин А.А. уже длительное время в указанной квартире не проживает, пытался сняться с регистрационного учета добровольно, однако из-за задолженности с регистрационного учета его не снимают. Старший сын Никитоновой Т.В. - Никитонов А.А. фактически проживает в ..., в общежитии. Иного жилого помещения кроме спорной квартиры он не имеет. Его работа носит постоянный разъездной характер и в связи с характером работы он пока вынужден проживать в общежитии. От права пользования спорным жилым помещением он не отказывался и не отказывается, признает долговые обязательства и после сохранения за ним права нанимателя жилого помещения готов принять меры к погашению образовавшейся задолженности. Как следует из представленного суду заявления Никитонова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) о своем временном отсутствии в связи с выездом на работу он предупреждал постоянно, надеясь на перерасчет коммунальных услуг за время его отсутствия. Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Погожин А.А. длительное время (более пяти лет) в квартире не проживает, обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг не исполняет. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Установленные судом обстоятельства, связанные с выездом ответчика Погожина А.А. из спорной квартиры свидетельствуют о том, что выезд из жилого помещения ответчика был добровольным и постоянным. Ответчик выехал из квартиры, вывез свои вещи, не проживает в течение нескольких лет, то есть, не использует жилое помещение по прямому назначению, а значит, в данном жилом помещении он не нуждается, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет на протяжении нескольких лет. Обстоятельств, которые бы препятствовали ответчику пользоваться жилым помещением, судом не установлено. Совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. Отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма является основанием для признания нанимателя жилого помещения по договору социального найма утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Достоверных данных о том, что у ответчика Погожина А.А. имеется какое-либо иное жильё в судебном заседании не установлено. Вместе с тем, согласно разъяснения, изложенного в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В соответствии с п.п. 3, 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат … иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира и т.д. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать указанные Правила. С учетом указанных положений закона ответчик Погожин А.А. обязан зарегистрироваться по фактическому месту пребывания или фактическому месту жительства и подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании Погожина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Коми, ..., и снятии их в данном жилом помещении с регистрационного учета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ответчик Никитонов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хотя фактически и не проживает и не пользуется спорным жилым помещением в течение длительного времени, однако, связь с семьей не утратил, от права пользования жилым помещением не отказывается, поскольку, какого-либо иного жилого помещения он не имеет, образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги признает и выражает намерение её погашать. Фактическое не проживание в квартире обосновывает разъездным характером работы. Учитывая указанные обстоятельства и положения ст.ст.69, 71 ЖК РФ, суд не находит достаточных оснований для признания Никитонова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета. Согласно актам осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) установлено, что ответчики Никитонова Т.В., Никитонов А.А. бесхозяйственно относятся к муниципальному имуществу, длительное время не оплачивают жилищно-коммунальные услуги. В квартире постоянно собираются посторонние лица, распивают спиртные напитки. Также неоднократно было выявлено, что в связи с отключением ответчикам электроэнергии, были неоднократные самовольные подключения к электрощиту с нарушением правил пожарной безопасности и СНиП. Неоднократно поступали жалобы от соседей, по факту затопления нижерасположенной квартиры. Ответчики длительное время не осуществляют текущий ремонт жилого помещения. Квартира находиться в бесхозяйственном состоянии. Ответчики создают условия, угрожающие безопасности проживающих рядом лиц. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность нанимателей жилого помещения, находящегося по адресу: ..., за жилье и коммунальные услуги составляет ... рублей, и пени в размере ... руб. (л.д.№). Ответчикам неоднократно предлагалось обратиться за консультацией в отдел по работе с населением МУ «УЖКХ» по вопросу задолженности ЖКУ. Неоднократно были направлены письменные предупреждения о соблюдении Правил пользования жилым помещением, проведением косметического ремонта в квартире, погашении задолженности (л.д.№). В соответствии с п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма,не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным Законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течение более шести месяцев, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Согласно разъяснению Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). В ходе судебного разбирательства установлено, что указанные выше факты, отраженные в актах осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам. Судом не установлено, что ответчики Никитонова Т.В., Никитонов А.А. систематически нарушают права и законные интересы соседей, проживающих в соседних с квартирой № квартирах, по адресу: .... Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что состояние квартиры ответчиков в настоящее время ей не известно, жалоб от соседей не поступало. Во время последнего посещения квартиры с её участием в кухне было прибрано, пол помыт. Из представленных ответчиком Никитоновой Т.В. и исследованных в судебном заседании фотографий внутреннего состояния квартиры видно, что квартира находится в надлежащем, пригодном для проживания состоянии (л.д.№). Кроме того, ответчик Никитонова Т.В. в судебном заседании пояснила, что летом ... г. они делали ремонт на кухне, так как Управляющая компания отремонтировала крышу, до этого на протяжении 7 лет крыша над их квартирой протекала и стены в кухне заливало водой. Ответчики не отрицают задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг, которая образовалась в силу сложившихся тяжелых жизненных обстоятельств, однако они намерены погашать данную задолженность после полного и правильного расчета задолженности. Так, в судебном заседании ответчик Никитонова Т.В. пояснила, что неоднократно обращалась в ООО «УГИЦ» с просьбами о перерасчете жилищных и коммунальных услуг, предоставляла необходимые документы, которые являются в соответствии с законом основаниями для перерасчета, однако ей каждый раз отказывали. В подтверждение ответчик представила суду для обозрения различные проездные документы и справки за последние 5 лет. Согласно представленных истцом в материалы дела копий официальных предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№) Никитонова Т.В., Никитонов А.А. неоднократно предупреждались об обеспечении сохранности жилого помещения, о необходимости поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, о проведении текущего ремонта жилого помещения, о приведении в надлежащее состояние санитарно-технического оборудования и электрической проводки, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Им предоставлялся срок для выполнения указанных требований до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и доДД.ММ.ГГГГ В тоже время, суду не представлено ни одного доказательства о том, что указанные выше документы вручены или получены ответчиками. Как пояснила в судебном заседании ответчик Никитонова Т.В., ни один из представленных суду актов не составлялся в её присутствии или в присутствии её сына, ни одного из указанных предупреждений они не получали, кроме регулярных напоминаний о необходимости погашения задолженности. Проанализировав указанные выше установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и указанные положения жилищного законодательства, суд приходит к выводу о том, что установленные обстоятельства и представленные истцом доказательства не являются достаточными для удовлетворения исковых требований о выселении Никитоновой Т.В. и Никитонова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилогопомещения. Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством. На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.67; ст.68; п.4 ст.83; п.3 ст.84 и ст.91 ЖК РФ, ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» кНикитонову А.А., Погожину А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в связи с длительным не проживанием в жилом помещении, к Никитоновой Т.В., Никитонову А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилогопомещения - удовлетворить частично. Признать Погожина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ..., снять его в указанном жилом помещении с регистрационного учета. В удовлетворении иска Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» кНикитонову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в связи с длительным не проживанием в жилом помещении, к Никитоновой Т.В., Никитонову А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилогопомещения отказать в связи с необоснованностью. Взыскать с Погожина А.А. в пользу муниципального образования городской округ «Усинск» государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, от которой истец освобожден в силу закона, в размере ... руб. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца. Председательствующий - Н.А.Кашин