Дело № 2-46/2012г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Воробьевой Е.А., при секретаре Правдюк Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске, Республики Коми 30 января 2012г. дело по иску Бикеевой О.С. к Муниципальному учреждению «Усинская центральная районная больница» о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно неработающим членам семьи, УСТАНОВИЛ: Бикеева О.С. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Усинская центральная районная больница» (далее МУ «УЦРБ») о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно неработающего члена семьи-сына ... ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указывает, что работает в МУ «УЦРБ» медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ В ... воспользовалась правом на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска и обратно. Истице и ее несовершеннолетней дочери компенсация расходов на проезд в отпуск и обратно ответчиком была произведена, между тем отказано в оплате проезда к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетнему сыну ФИО4, поскольку он выезжал на отдых не вместе с истцом и проводил его в другом городе, с чем истец не согласен, ссылаясь на ст.325 ТК РФ, просит взыскать с ответчика компенсацию расходов по оплате проезда на ребенка в размере .... В судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях. Представители ответчика МУ «УЦРБ», участвующие на основании доверенностей, просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, истец Бикеева (до брака ...) О.С. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МУ «Усинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, работая с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время .... Приказом №-О от ДД.ММ.ГГГГ МУ «УЦРБ» Бикеевой О.С. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой льготного проезда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Как пояснила истица в судебном заседании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выезжала вместе с несовершеннолетней дочерью в отпуск в ..., по приезду из отпуска сдала проездные документы работодателю для оплаты, которые ей были оплачены. Несовершеннолетний сын истицы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает с истицей, находится на ее иждивении, является учащимся ... по очной форме обучения, проводил отпуск в ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными истицей проездными железнодорожными билетами по маршруту: ... В соответствии с ч.1 ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Согласно части 5 статьи 325 ТК РФ порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008г. № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2009г. № 659, от 17.12.2010г. № 1045, с изменениями внесенными решением Верховного Суда РФ от 18.03.2009г. № ГКПИ09-92.) Согласно п.3 данных Правил, к членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). В соответствии с ч.8 ст.325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Аналогичные правила предусмотрены частями первой и седьмой статьи 33 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Согласно пункта ... Устава, утвержденного постановлением Главы администрации МО ГО Усинск» ... Муниципальное учреждение «Усинская центральная районная больница» является бюджетной организацией, финансируемой за счет бюджета муниципального образования городского округа «Усинск» в пределах выделенных бюджетных ассигнований на основе бюджетной сметы на соответствующий финансовый год. Учредителем МУ «УЦРБ» является администрация муниципального образования городского округа «Усинск»(пункт ... Устава). Согласно пункта ... Коллективного договора Муниципального учреждения «Усинская центральная районная больница» действующего в перио...., оплата льготного проезда производится в соответствии со ст. 325 ТК РФ, устанавливающей, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления. Принимая во внимание, что финансирование МУ «УЦРБ» в части компенсации оплаты проезда в отпуск работникам учреждения и членам их семьи в спорный период производилось за счёт средств бюджета муниципального образования городского округа «Усинск», следовательно, порядок предоставления компенсации на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи, проживающих на территории МО ГО «Усинск», являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета МО, устанавливаются решениями Совета муниципального образования городского округа «Усинск». Согласно решения Совета Муниципального образования «Город Усинск» от 24.12.2004г.№110 «Об установлении гарантий и компенсаций, финансируемых из бюджета муниципального образования «Город Усинск» (в редакции решений Совета МО «Город Усинск от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) (действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ); решения Совета муниципального образования городского округа «Усинск» от 29.09.2011г. №75 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа «Усинск», и решения Совета муниципального образования городского округа «Усинск» от 29.11.2011г. №90 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования городского округа «Усинск», являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа «Усинск» (действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ), следует, что порядок предоставления компенсации на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой)а также стоимости провоза багажа применяется в соответствии с нормативными актами, определяющими порядок компенсации для лиц, работающих в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Республики Коми. В соответствии с ... Порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г. № 212 (приложение № 1), (в редакции Постановления Правительства РК от 24.06.2011г. № 275), работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). Таким образом, исходя из положений вышеизложенных норм, оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи истицы Бикеевой О.С., несовершеннолетнему сыну ФИО4, должна производится при условии их выезда к месту использования отпуска истицы (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с истцом, так и отдельно от него), что в данном случае соблюдено не было. Отказ ответчика в оплате истцу компенсации указанных расходов стоимости проезда в отпуск и обратно неработающему члену семьи является правомерным, поскольку не противоречит действующему трудовому законодательству Российской Федерации, регулирующим спорные правоотношения, а также нормативным правовым актам Российской Федерации, содержащим нормы трудового права, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. При таких обстоятельства, суд отказывает Бикеевой О.С. в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика МУ «УЦРБ» компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно неработающим членам семьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Бикеевой О.С. к Муниципальному учреждению «Усинская центральная районная больница» о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно неработающим членам семьи, отказать. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Усинский городской суд Республики Коми с даты вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий - подпись - ... Копия верна: - судья - Е.А.Воробьева ... ... ... ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...