Дело № 2- 653/2012 Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Кашина Н.А., при секретаре Сибагатулиной В.Р., 05 июня 2012 года, в г. Усинске Республики Коми, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закирьяновой А.Х. к Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» о заключении договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Закирьянова А.Х. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Усинск» с заявлением о заключении договора социального найма по квартире № дома № по ул. .... В заявлении истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ году она, как молодой специалист устроилась на работу в <...1...> в качестве <должность>, что подтверждает копией трудового договора. На работу в Усинск была приглашена письменно ФИО15 В приглашении на работу ей было обещано предоставление комнаты в общежитии, в последующем в порядке очередности отдельной благоустроенной квартиры, что подтверждает копией указанного письма. Пункт 10 заключенного с ней трудового договора также гласит, что работник и члены его семьи обеспечиваются по месту работы жилой площадью по нормам, установленным для данной местности. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного её работодателем (в тот момент <...2...>) ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: ..., комната №, позднее она переехала в комнату № и стала проживать там со своей семьей: .... Комната не была отремонтирована, мебель и иные предметы интерьера также отсутствовали. Они делали ремонт, покупали мебель, шторы, электрическую плитку для приготовления пищи и все необходимое. Она сама также оплачивала и оплачивает сейчас жилищно-коммунальные услуги, на её имя приходят квитанции на оплату ЖКУ. В настоящее время в указанной комнате она проживает с мужем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У неё трое детей, младшему сыну - ... лет, он учится в <данные изъяты>. Старший сын, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним, у него отдельная семья. Средний сын, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студент <данные изъяты>, обучается очно, на платной основе <данные изъяты> факультета, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и прописан на время учебы в общежитии учебного заведения. Жилая площадь комнаты составляет ... кв.м. и не позволяет ей оборудовать полноценное место для сна, подготовки уроков, отдыха ... сыну. Кроме того, он достаточно взрослый, а они с мужем и сыном проживают в одной комнате. В период проживания в указанной комнате она неоднократно обращалась в Администрацию МО ГО «Усинск» с просьбой снять статус служебной с квартиры, в которой они проживают. С ходатайством о снятии статуса служебной с комнаты, в которой они проживают, обращалось в администрацию города, <...1...>, но также получила отказ. В связи с тем, что сын ФИО3 пошел ДД.ММ.ГГГГ в первый класс, а водить и забирать его из школы его было некому, она была вынуждена ДД.ММ.ГГГГ уволиться по уходу за ребенком до 14 лет. В настоящее время она не является работником <...1...>. <...1...> она проработала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более 10 лет, что подтверждает справкой, приобщенной к настоящему исковому заявлению. После увольнения из <...1...> она вновь обратилась к ответчику с ходатайством о снятии статуса служебной с комнаты и заключении с ней договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ей вновь отказано в заключение договора социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ году ей выдан ордер ММО объединением Коминефть, который ничем от обычного ордера не отличается. Он не имеет красной полосы, свидетельствующей о том, что ей было предоставлено служебное жилье. В договорах, которые она ежегодно заключала, не было никаких указаний, что жилое помещение имеет какой-то особенный статус. Зарегистрирована она в жилом помещении, в котором с семьей проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Членов её семьи в жилом помещении она зарегистрировать по месту жительства не могла по неизвестной ей причине. В ДД.ММ.ГГГГ году ей было предложено подписать в очередной раз договор, теперь уже договор найма специализированного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснено, что если она подпишет названный договор, она сможет прописать в комнате членов её семьи. При этом ранее заключенные договоры у неё забрали. После подписания указанного договора, ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства были зарегистрированы члены её семьи: муж и сыновья. С ней или с членами её семьи не заключен договор социального найма какого-либо иного жилого помещения. Она и члены семьи не имеют на праве собственности какого-либо жилого помещения. Она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемого по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает копией расписки в получении документов и письма от ДД.ММ.ГГГГ в приложении к исковому заявлению. Поскольку она не обладает необходимыми знаниями для того, чтобы обеспечить защиту своих интересов в суде, она была вынуждена обратиться к юристу. Ею заключен договор на оказание юридических услуг и она понесла расходы на оплату услуг своего представителя. Просит отнести на ответчика судебные расходы в размере ... рублей. В судебные заседания истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Михайленко Н.В., на исковых требованиях настаивает. Представитель истца Михайленко Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, представила письменные пояснения по делу, в которых обосновывает законность требований истицы, ссылаясь на нормы действовавшего в период предоставления истице жилого помещения ЖК РСФСР, нормы действующего законодательства и фактические материалы дела и просит их удовлетворить. Представитель ответчика АМОГО «Усинск» по доверенности Корнева Л.Г., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражает. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Истец Закирьянова А.Х. проживает и зарегистрирована в муниципальном жилом помещении - ... по адресу: ..., предоставленной ей ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного её работодателем - <...2...>. Квартира расположена в пятиэтажном жилом доме. Вместе с истицей в жилом помещении проживают и зарегистрированы: муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Старший сын Закирьяновых, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время уже проживает самостоятельно, у него своя семья. Постановлением АМО «Город Усинск» № от ДД.ММ.ГГГГ Закирьянова А.Х. принята на учет для улучшения жилищных условий на первоочередное получение жилья. С момента предоставления указанного жилого помещения между предприятием <...1...> и истицей был заключен и ежегодно до ДД.ММ.ГГГГ г. перезаключался договор найма жилого помещения. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение - ..., находящееся по адресу: ..., отнесено к служебным жилым помещениям. Согласно договору найма специализированного жилого помещения (общежитие) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному администрацией МО ГО «Усинск» с Закирьяновой А.Х. и членами её семьи, Закирьяновым за плату в пользование передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты площадь. ... кв. метров, расположенное по адресу: ..., комната №, для временного проживания в нем на период трудовых отношений с МУ «УЦРБ». В соответствие со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в период предоставления истице жилого помещения), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР) Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ истица вселилась в спорное жилое помещение на основании ордера № на право занятия жилой комнаты в общежитии, выданного на основании решения администрации, профкома и комитета комсомола предприятия. В соответствии с нормами действовавшего в РСФСР жилищного законодательства (ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, Примерное положение об общежитиях, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. №323 в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.93 №726) под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, которые регистрировались в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совете народных депутатов. Общежития укомплектовывались мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них в соответствии с типовыми нормами. Специализированный характер жилых помещений в общежитиях требует их обособления от других объектов жилищного фонда, поэтому не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения. Как следует из искового заявления и пояснения в судебном заседании представителя истца, предоставленное истице жилое помещение фактически общежитием не являлось. Закирьяновы самостоятельно и за счет собственных средств привели и содержат предоставленную квартиру в пригодном для проживания состоянии, обставили мебелью, постоянно оплачивали и оплачивают жилищные и коммунальные услуги. Место для проведения досуга, приготовления еды и иные обязательные признаки общежития изначально отсутствовали и отсутствуют. Следовательно, предоставленное истице жилое помещение не соответствовало ни одному из выше указанных требований относящихся к общежитию, предусмотренных действовавшим в том период законодательством. Данный факт ответчиком не оспаривается. Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом МО ГО «Усинск», зданию, расположенное по адресу: ..., статус общежития не присваивался. Какой-либо информации о том, что статус общежития присваивался квартире №, в которой с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает истица и её семья, ответчик также не представил, следовательно, с учетом указанных выше обстоятельств, имеется достаточно оснований для применения к спорной квартире правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечение ... лет после вселения в спорное жилое помещение и в период проживания истицы в нём, Постановлением главы администрации МО ГО «Усинск» № «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и заселении граждан» комната № ... включена в специализированный жилищный фонд МО ГО «Усинск». Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отнесение жилых помещений к специализированному жилому фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Следовательно, включение жилого помещения № ... Республики Коми в состав специализированного жилищного фонда и присвоения ему статуса «служебное жилье», по мнению суда, является незаконным. Истица состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (в ДД.ММ.ГГГГ году учетный номер №-первоочередная очередь, №-общая). Согласно выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества Управления службы Республики Коми по управлению недвижимостью, кадастру и картографии ни истица, ни члены ее семьи не владеют какими-либо объектами недвижимости на праве собственности. Аналогичный ответ на запрос суда поступил от ФГУП «БТИ Ростехинвентаризация». Спорное жилое помещение является для истицы и её семьи единственным и постоянным местом жительства. По мнению суда, все указанные выше обстоятельства и положения закона, являются достаточными для признания требований истица о заключения с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истец просит взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере ... руб. Произведенные расходы подтверждает представленным в материалы дела договором на оказание юридических услуг и распиской представителя в получении денежных средств. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При определении фактически оказанных услуг учитываются объем совершенных исполнителем действий по составлению документов, сбору доказательств, количество явок в судебное заседание, длительность и сложность процесса, сложившиеся в регионе стоимость оплаты услуг по данной категории дел в судах общей юрисдикции, а также иные обстоятельства, которые влияют на размер оказанных услуг. В судебном заседании установлено, что представитель ответчика по делу Михайленко Н.В., действующая на основании доверенности, приступила к исполнению обязательств по оказанию юридических услуг в интересах истца Закирьяновой А.Х. с ДД.ММ.ГГГГ Решение по делу вынесено ДД.ММ.ГГГГ За указанный период представитель оказывала истцу консультационную помощь, подготовила и подал в Усинский городской суд РК исковое заявление и пакет соответствующих документов, письменные пояснения, представляла интересы истца в двух судебных заседаниях. Учитывая все указанные выше обстоятельства, суд считает обоснованной оплату труда представителя ответчика в размере ... руб., заявленный размер оплаты труда в размере ... руб., по мнению суда, является завышенным, не соответствующим объему выполненной представителем работы и произведенным временным затратам. Руководствуясь ст.ст. 194-198 УПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Закирьяновой А.Х. к Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить. Признать незаконным внесение жилого помещения № ... Республики Коми в состав специализированного жилищного фонда и присвоения ему статуса служебное жилье. Обязать администрацию муниципального образования городской округ «Усинск» заключить с Закирьяновой А.Х. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Взыскать с Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» в пользу Закирьяновой А.Х. расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере ... руб. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: Н.А.Кашин ...н