Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Кашина Н.А., при секретаре Сибагатулиной В.Р., 05 июля 2012 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по иску Кашигиной (Кожевниковой) Я.В. к Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» о сохранении права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Кашигина (Кожевникова) Я.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» (АМОГО «Усинск») о сохранении за ней права пользования комнатой в общежитии по адресу: .... В заявлении истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживала в указанной комнате, выделенной АМОГО «Усинск», вместе с матерью ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и родила ребенка - ФИО20. Комната в общежитии, в которой она проживала ранее с моей матерью, была на столько маленькой, что условия не позволяли проживать им всем вместе (... кв.м.), кроме того, мама сильно пила. ДД.ММ.ГГГГ они с мужем встали на очередь в Администрации г. Усинска по программе «Молодая семья» на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в связи с чем ей пришлось выписаться с ... (так как программа «Молодая семья» предусматривает проживание супругов на одной территории). ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась по адресу ..., у родителей мужа, квартира является муниципальным жильем (общая площадь составляет ... кв.м., в том числе жилой ... кв. м.). ДД.ММ.ГГГГ её мать умерла, в связи с чем она потеряла право пользования комнатой в общежитии. Просит сохранить за ней право пользования комнатой в общежитии по адресу ... (в собственности жилья не имеет). В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что указанная комната в общежитии была предоставлена им с мамой после того как у них сгорел дом в .... После пожара они долгое время жили по маминым подругам, пока не выделили данную комнату. Она никогда не отказывалась добровольно от жилого помещения, поскольку никогда не имела и в настоящее время не имеет какого-либо иного жилого помещения. Квартира, в которой она проживает с мужем, предоставлена родителям мужа и она не считает себя полноправным пользователем этого жилого помещения, а зарегистрирована лишь для включения в программу. У неё было намерение реализовать вместе с матерью свое право на приватизацию спорной квартиры, чтобы иметь свое личное жилье. Однако из-за пьянства матери она боялась, что мать может пропить квартиру, и все откладывала решение этого вопроса, а проживать вместе с ней, в тех условиях, она не могла. Она всегда считала, что может вселиться в спорную квартиру в любое время, поскольку квартира предоставлена не только маме, но и ей, и является для неё единственным жилым помещением, на которое она иметь право. О том, что у мамы образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги, ей стало известно только после смерти мамы. Мама сама никогда об этом не говорила, не ставила вопрос о разделе лицевых счетов и не говорила ей о том, чтобы она самостоятельно оплачивала жилищные и коммунальные услуги. Поэтому она и не задумывалась о том, что возникнет такой вопрос. По месту временного проживания в квартире родителей мужа коммунальные и жилищные услуги оплачивались в полном объеме, в том числе и её доля. Если за ней сохранят право проживания спорной квартирой, они готова сразу погасить имеющуюся задолженность и отказаться от дальнейшего участия в указанной долгосрочной программе, которая, как им стало понятно сейчас, никак не гарантирует получение 30 % субсидии на покупку жилья в случае, если жизненные обстоятельства как-либо изменятся. Просит её заявление удовлетворить. Если за ней сохранят право проживания спорной квартирой, они готовы отказаться от дальнейшего участия в указанной долгосрочной программе, которая никак не гарантирует получение 30 % субсидии на покупку жилья в случае, если жизненные обстоятельства как-либо изменятся. Ответчик Администрация муниципального образования городского округа «Усинск» представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения искового заявления Кашигиной (Кожевниковой) Я.В. в полном объеме, мотивируя свои возражения тем, что истица была снята с регистрационного учета по адресу: ..., и была зарегистрирована адресу: ..., с целью участия в программe «Молодая семья» и приобретения в дальнейшем жилого помещения на праве собственности. Таким образом, Кашигина Я.В. имела намерение отказаться от пользования жилым помещением по адресу: .... СДД.ММ.ГГГГ она не исполняла обязанности члена семьи нанимателя и не проживала совместно с нанимателем. ДД.ММ.ГГГГ наниматель умер, в связи с чем, на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации был прекращен договор найма специализированного жилого помещения. Представитель ответчика по доверенности Стебо Т.Н. в полном объеме поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении искового заявления отказать в связи с необоснованностью. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО21 в судебном заседании пояснила, что семью истицы знает. Ей известно, что истец жила в комнате с мамой и сожителем мамы. Жила очень плохо, так как мама постоянно пила с сожителем, у них постоянно находились люди, которые вели асоциальный образ жизни. К тому же мать истца проживала с сожителем ФИО24, который болел туберкулезом и постоянно сбегал из Печорского тубдиспансера. После смерти ФИО2, она, как комендант, еще долгое время боролась с ним, чтобы его выселить. Матери истца, ФИО2, она при жизни многократно делала замечания, писала предупреждения, но она их даже подписать не могла из-за постоянного алкогольного опьянения. истец зарабатывала копейки и училась. Пока она жила с матерью в комнате была чистота, долга по квартплате не было. После её ухода долг за квартплату составляет ... рублей. С регистрационного учета в общежитии истец снялась, во-первых, потому, что больше в такой обстановке она жить не могла. Кроме того, со слов соседей и вахтера она знает, что, выйдя замуж, семья истца встала на очередь на жильё как молодая семья, но для этого ей сказали, что надо выписаться и прописаться у мужа, она и выписалась. Допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 также подтвердил, что мать истца злоупотребляла спиртными напитками, проживала с сожителем, больным туберкулезом. Относительно регистрации истца в жилом помещении по адресу: ..., пояснил, что он и жена давали согласие на временную регистрацию истицы не для постоянного проживания, а только в связи с тем, что регистрация являлась обязательным условием включения молодой семьи в программу «Молодая семья». Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Жилое помещение однокомнатная квартира (комната в общежитии) по адресу: ..., предоставлена матери истицы ФИО2 для проживания вместе с дочерью Кожевниковой Я. (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО ГО «Усинск» и ФИО2 заключен договор № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты площадью ... кв.м. по адресу: ... для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь Кожевникова Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№). Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ Кожевникова Я.В. зарегистрировала брак с ФИО13 После заключения брака Кожевниковой Я.В. присвоена фамилия Кашигина (л.д.№). Согласно справке о регистрации по месту жительства Кашигина Я.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: ... (л.д.№). Согласно свидетельству о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, заключенному между Администрацией МО ГО «Усинск» и ФИО10, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из ... жилых комнат площадью ..., в том числе жилой ... кв.м. по адресу: ..., для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО12 - жена, и ФИО13 - сын (л.д.№). Все указанные факты установлены, подтверждаются представленными в материалы дела документами и сторонами не оспариваются. Ответчик Администрация МО ГО «Усинск» при разрешении рассматриваемого спора исходит из того, что Кашигина Я.В. с ДД.ММ.ГГГГ добровольно отказалась от пользования жилым помещением по адресу: ... обязанности члена семьи нанимателя не исполняла и совместно с нанимателем не проживала. ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2 умерла, в связи с чем, на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения был прекращен. Проанализировав обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что данная позиция ответчика основана на формальной оценке указанных выше исходных фактов без учета совокупности обстоятельств, позволяющих оценить их по иному, в результате чего прийти к иным выводам, отличающимся от позиции ответчика. Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, подтверждается различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Из объяснений истца и свидетелей, полученных судом в ходе рассмотрения спора по существу, а также из содержания имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что причиной выезда Кашигиной Я.В. из спорного жилого помещения послужило то обстоятельство, что она вступила в брак с ФИО13, а их проживание в спорном жилом помещении было невозможным, поскольку мать злоупотребляла спиртными напитками, проживала с сожителем, болеющим открытой формой туберкулеза. Указанный факт подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО21., которая пояснила, что истец жила в комнате с мамой и сожителем мамы. Жила очень плохо, так как мама с сожителем постоянно пили, у них постоянно находились люди, которые вели асоциальный образ жизни. Сожитель мамы ФИО24 болел туберкулезом и постоянно сбегал из Печорского тубдиспансера. истец зарабатывала копейки и училась. Пока она жила с матерью в комнате была чистота, долга по квартплате не было. После её ухода долг за квартплату составляет ... рублей. С регистрационного учета в общежитии истец снялась, во-первых, потому, что больше в такой обстановке она жить не могла. Кроме того, со слов соседей и вахтера она знает, что, выйдя замуж, семья истца встала на очередь на жильё как молодая семья, но для этого ей сказали, что надо выписаться и прописаться у мужа. Она и выписалась. Факт злоупотребления ФИО2 спиртными напитками также подтвердил допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО10 Кроме того, указанные факты объективно подтверждены справкой МУ «УЦРБ», из которой следует, что ФИО2 обращалась к наркологу амбулаторно в ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Состояла на учете у фтизиатра с диагнозом: <данные изъяты>. ФИО24 состоит на «Д» учете у фтизиатра с диагнозом: <данные изъяты>. В настоящее время проходит стационарное лечение в <данные изъяты> Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что они не свидетельствуют о наличии воли Кашигиной Я.В. на добровольный отказ от пользования спорным жилым помещением, напротив, указывают на вынужденный характер выезда из квартиры, связанный с невозможностью совместного проживания с матерью и её сожителем в связи со злоупотреблением ими спиртными напитками и потенциальной угрозой заражения туберкулезом. Одним из доказательств того, что истец в отношении себя расторгла договор социального найма, ответчик считает факт снятия истца в спорном жилом помещении с регистрационного учета и постановку на регистрационный учет в жилом помещении по адресу: .... Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Судом установлено, что снятие истицы с регистрационного учета в спорном жилом помещении и регистрация в жилом помещении по месту жительства родителей мужа являлись одним из обязательных условий включения молодой семьи истицы в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, что свидетельствует о том, что указанные действия истицы также не носили характер абсолютно добровольного, ни чем не обусловленного волеизъявления. Этим же условием было продиктовано согласие нанимателя ФИО10 на регистрацию истца в жилом помещении. Учитывая указанные обстоятельства, данный факт суд не может признать одним из бесспорных доказательств обоснованности позиции ответчика. Кроме того, положения п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009 года разъясняют, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В рассматриваемом случае, установленные судом обстоятельства не позволяют признать порядок вселения истицы в квартиру по адресу: ..., соблюденным, так как письменное согласие нанимателя и членов его семьи не было оформлено (суду не представлено), а договор социального найма с учетом нового члена семьи не был перезаключен. Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО10, он и его жена, как наниматели жилого помещения по адресу: ..., давали согласие на временную регистрацию истицы не для постоянного проживания, а только в связи с тем, что регистрация являлась обязательным условием включения молодой семьи в программу «Молодая семья». Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что в результате вселения в спорную квартиру и совместного проживания с нанимателем истица приобрела равные с ним права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, являются не достаточно обоснованными. Еще одним из аргументов указанной выше позиции ответчика является то, что истец не производила оплату жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению, в связи с чем, задолженность составляет ... рублей. Данный довод ответчика суд считает также недостаточно обоснованным, поскольку истец оплачивала жилищно-коммунальные услуги по месту своего временного проживания, а в спорном жилом помещении оставалась проживать её мать, которая не требовала определения порядка и размера участия дочери в оплате жилищно-коммунальных услуг, следовательно, соглашалась с существующим порядком, при котором совершеннолетние наниматели жилого помещения несут солидарную ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Ни мать, ни комендант при жизни матери не сообщали истцу о существовании задолженности. О задолженности ей стало известно лишь после смерти матери, при этом, она сразу выразила готовность погасить имеющийся долг. При принятии решения по рассматриваемому спору, суд также учитывает то, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО ГО «Усинск» и ФИО2, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и её дочери (истцу) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты площадью ... кв.м. по адресу: г. ..., для проживания в нем прекращен в связи со смертью только в отношении ФИО2 В то же время, на день рассмотрения дела в суде договор не расторгнут, не прекращен и продолжает действовать в отношении нанимателя Кашигиной (Кожевниковой) Я.В., поскольку в судебном порядке она не признана утратившей право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и договор социального найма по требованию наймодателя с ней не расторгнут. Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст.ст.69, 70 ЖК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Кашигиной (Кожевниковой) Я.В. к Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» о сохранении права пользования жилым помещением удовлетворить. Сохранить за Кашигиной (Кожевниковой) Я.В. право пользования комнатой в общежитии по адресу: .... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Усинский городской суд Республики Коми. Председательствующий: ... ... Н.А. Кашин