Дело № 5-55/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Усинск Дата обезличена года
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Эфендиева М.А.,
при секретаре Жаравине Д.В.,
с участием представителя ООО «Мегаполис» - Кочневой Н.А.,
директора ООО «Мегаполис» - Костина О.В.,
рассмотрев административный материал о совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КРФоАП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» расположенного адресу 1 РК,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года ... часов ... минут в результате проведенной внеплановой документарной проверки УФМС России по РК установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис», в лице директора Костина О.В. привлекло к трудовой деятельности Ш., имеющего разрешение на работу серии Номер обезличен, выданное от Дата обезличена года Управлением ФМС России по РК (вид деятельности- ..., действительно до Дата обезличена), приказом ООО «Мегаполис» от Дата обезличена года Номер обезличен принят на работу в ООО «Мегаполис» на основании заключенного договора Номер обезличен на должность .
Согласно материалам административного дела ООО «Мегаполис» в лице директора Костина О.В., в период времени Дата обезличена года по Дата обезличена года нарушило п.9 ст.13.1 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в части касающейся обязательного уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП.
Представитель УФМС России по РК извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Мегаполис» в отсутствие представителя Управления ФМС России по РК.
С учетом мнения Костина О.В., Кочневой Н.А., суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствие представителя УФМС России по РК.
В судебном заседании директор ООО «Мегаполис» Костин О.В., пояснил, что в связи с имеющимся у Ш. разрешения на работу в качестве ..., ООО «Мегаполис» заключило с ним трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Ш. принят на работу, который при исполнении своих обязанностей зарекомендовал себя с положительной стороны, как ответственный и исполнительный работник. В ходе беседы стало известно, что у Ш. имеется разрешение на работу в должности ..., дата выдачи которого Дата обезличена года, в связи, с чем Дата обезличена года ООО «Мегаполис» заключило с Ш. трудовой договор Номер обезличен, приказом Номер обезличен от Дата обезличена переведен на другую работу из ... в ....
Уведомление о привлечении и использовании труда иностранного гражданина Ш. было направлено в управление ФМС России по РК в г.Усинске.
Дата обезличена года указанное уведомление было принято сотрудников УФМС России по РК в г.Усинске Голубик А.С.
Представитель ООО «Мегаполис» Кочнева Н.А., пояснила, что на основании разрешения выданного УФМС России по РК, между ООО «Мегаполис» и гражданином Ш. был заключен трудовой договор от Дата обезличена года, согласно которому Ш. был принят на работу в качестве .... Дата обезличена года сотрудником УФМС России по РК в г.Усинске было принято уведомление о привлечении и использовании труда иностранного гражданина, обществом с ограниченной ответственностью «Мегаполис», о чем имеются соответствующая отметка. Дата обезличена года Ш. получил разрешение на работу в качестве ... Приказом от Дата обезличенагода Ш. переведен из ... в .... Таким образом, о привлечении и использовании труда иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности Управление ФМС России по РК в г.Усинске было уведомлено Дата обезличена года, уведомление УФМС России по РК о переводе на другую работу законом не предусмотрено, на основании изложенного считает, что в действиях ООО «Мегаполис» отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП, в связи, с чем производство по делу следует прекратить.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения Костина О.В. и Кочневой Н.А., оценив в совокупности все представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года составленного в отношении ООО «Мегаполис», установлено нарушение п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части касающейся подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке не требующем получение визы и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183, то есть в непредставлении обществом уведомления в Управления Федеральной Миграционного службы России по Республике Коми о привлечении к трудовой деятельности гражданина Ш.., имеющего разрешение на работу серии Номер обезличен, привлеченного к трудовой деятельности на основании трудового договора Номер обезличен от Дата обезличена года.
Пунктом 9 статьей 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 вышеуказанных Правил предусмотрено, что работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и имеющим разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.
В соответствии с пунктом 6 Правил уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в порядке, установленном Правилами.
Статья 18.15 ч.3 КРФоАП предусматривает ответственность за неуведомление территориаль-ного органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведавшего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется с соответствии с федеральным законом.
Материалами дела установлено, что Дата обезличена года гражданину Ш. выдано разрешение серия Номер обезличен на работу Управлением ФМС России по РК (вид деятельности- ..., действительно до Дата обезличена года), Дата обезличена года ООО «Мегаполис» в лице директора Костина О.В. и Ш. заключили трудовой договор Номер обезличен, согласно которому Ш. принят на работу в должности ..., издан приказ о приеме на работу Номер обезличен от Дата обезличена.
Дата обезличена года сотрудником Управления ФМС России по РК в г.Усинске принято уведомление работодателя - ООО "Мегаполис" о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности гражданина Ш.
Дата обезличена года гражданину Ш. Управлением ФМС России по РК выдано разрешение серия Номер обезличен на работу (вид деятельности- ..., действительно до Дата обезличена года), Дата обезличена года на основании приказа Номер обезличен Ш. был переведен с должности ... на должность ..., заключен трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена.
Следовательно, на момент составления протокола и вынесения определения Номер обезличен от Дата обезличенагода об административном правонарушении в действиях общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КРФоАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КРФоАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис», по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Копию постановления направить начальнику отделения иммиграционного контроля ОДМ УФМС России по Республике Коми.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд РК в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Эфендиев М.А.