Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов



№ 5-62/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Усинск 14 апреля 2011 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Эфендиева М.А.,

при секретаре Жаравине Д.В.,

с участием Шалагинова А.М.,

представителя Ростехнадзора - Квашнина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Шалагинова А.М., юридический адрес: ..., о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Шалагинов А.М. нарушил требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов, при следующих обстоятельствах.

Усинским территориальным отделом Печорского управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ в ... часов на объекте ИП «Шалагинов А.М.» при проведении внеплановой выездной документарной проверки по контролю за соблюдением исполнения законодательства в области промышленной безопасности, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП Шалагинов А.М., выявлены нарушения ст.2, 9, 11, 15, 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ-116; Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительство РФ №263 от 10.03.1999; Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. № 98, а именно:

  1. Эксплуатируемые автомобильные краны ... зав. №, рег.№, ... зав. №, рег.№ не перерегистрированы в территориальном органе Ростехнадзора, отсутствует их полное техническое освидетельствование (нарушены ст.2, 9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.9.1, 9.3, 9.4.2 ПБ10-382-00(ПУБЭГК);
  2. Ведение технических паспортов автокранов не отвечает требованиям Правил ПБ10-382-00. В паспорте автомобильных кранов отсутствует запись о проведении технического освидетельствования, нет записи об ответственном за содержание крана в исправном состоянии (нарушены ст.9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», п.9.3, 9.4.2, 9.4.3 ПБ10-382-00 (ПУБЭГК);
  3. Не проведено обучение и аттестация по промышленной безопасности и ПБ10-382-00 у инженерно-технических работников, ответственных за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов и обслуживающего персонала кранов (нарушены ст.9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 №37, п 9.4.2 ПБ10-382-00;
  4. Отсутствует обязательное страхование опасного производственного объекта (нарушена ст. 15 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
  5. Не налажена передача информации в территориальный орган Ростехнадзора итогов работы об организации производственного контроля на предприятии поквартально, за полугодие и год, а также не представлены мероприятия об организации производственного контроля по планам на текущий год (нарушены ст.9, 11 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»).

В судебном заседании представитель Печорского Управления Ростехнадзора Квашнин В.Н., пояснил, что в результате проведенной плановой выездной проверки выявлены нарушения требований промышленной безопасности со стороны ИП Шалагинова А.М., о чем составлен соответствующий акт, выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Использование указанных автомобильных кранов с выявленными нарушениями может привести к угрозе жизни или здоровья как лиц, которые работают непосредственно на данной технике, так и лиц, находящихся в непосредственной близости от данной техники при производстве работ.

Индивидуальный предприниматель Шалагинов А.М., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал факт допущенных нарушений и пояснил, что выявленные нарушения в настоящее время устранены частично, предпринимаются меры для устранения нарушении, и в течении нескольких недель нарушения будут устранены в полном объеме.

Совершенное ИП Шалагиновым А.М. административное правонарушение подтверждается распоряжением № ... от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований промышленной безопасности, протоколом № об административном правонарушении в области промышленной безопасности.

Таким образом, ИП Шалагинов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил требования промышленной безопасности.

При определении вида и размера наказания судом учтены смягчающие ответственность обстоятельства: признание индивидуальным предпринимателем вины и раскаяние в содеянном, принятие мер для устранения выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимание, что допущенные ИП Шалагиновым А.М. нарушения требования промышленной безопасности могут привести к непосредственной угрозе жизни или здоровью людей, суд полагает необходимым назначить ИП Шалагинову А.М. административное наказание в виде приостановления деятельности путем запрета эксплуатации автомобильного крана ... на базе а/м ..., автомобильного крана ... на базе а/м ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Шалагинов А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации автомобильного крана ... на базе а/м ..., государственный регистрационный номер ... регион, автомобильного крана ... на базе а/м ..., государственный регистрационный номер ..., расположенных на территории производственной базы ИП Шалагинова А.М., по адресу: ... - сроком на ... суток.

Направить настоящее постановление для исполнения в ОСП по г. Усинску.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд РК в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья М.А. Эфендиев