Материал № 5-61/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Усинск 14 апреля 2011 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми Эфендиев М.А.,
при секретаре Жаравине Д.В.,
представителей ОГПН г.Усинска Бычкова В.А., Береза О.Н.,
представителя СОШ с. Щельябож Атерлей Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Щельябож (МОУ «СОШ» с.Щельябож) о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ... часов при производстве проверки состояния пожарной безопасности в помещения МОУ «СОШ» с.Щельябож расположенного по адресу: ... были выявлены следующие нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03 года № 4838, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01 января 1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.97 г., №18-7; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 года №323, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер №4837, введенных в действие 30 июня 2003 года; СНиП 2.08.02.-89* «Общественные здания и сооружения», а именно:
1. Допущено превышение этажности здания школы V степени огнестойкости выше 1 этажа; Тем самым нарушены п.3 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п.1.23* табл. 6* СНиП 2.08.02.-89* «Общественные здания и сооружения».
2. Отсутствуют двери эвакуационных выходов из общего коридора 2 этажа здания, препятствующие распространению опасных факторов пожаров; Тем самым нарушен п.40 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03).
3. На путях эвакуации из помещений столовой проложена труба, препятствующая свободной эвакуации людей; Тем самым нарушен п.53 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03).
4. Отсутствует статический оповещатель «Выход» над основным выходом первого этажа здания школы. Тем самым нарушены п.3, 51 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), гл. 4, табл.1 п.7 НПБ 104-03 «Системы оповещении и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».
В судебном заседании представитель ОГПН г.Усинска Береза О.Н. пояснила, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности в МОУ «СОШ» с.Щельябож, которые в полном объеме отражены в составленном протоколе об административном правонарушении. Основным нарушением ППБ в указанном случае является превышение этажности здания школы V степени огнестойкости выше 1 этажа. Для того, чтобы здание школы соответствовало требованиям пожарной безопасности, были разработаны мероприятия, компенсирующие пожарную безопасность, но до настоящего времени они фактически не производятся.
Представитель ОГПН г.Усинска Бычков В.А. пояснил, что указанные нарушения в здании, предназначенном для обучения детей и работы сотрудников школы, создают угрозу их безопасности, в связи с чем необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Представитель МОУ «СОЩ» с.Щельябож Атерлей Т.А., полномочия которой судом проверены, и которой разъяснены ее процессуальные права, предусмотренные ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласившись с нарушениями требований пожарной безопасности, пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, часть из которых на сегодняшний день устранена. Кроме того, составлен план по устранению остальных нарушений. С целью соблюдения правил пожарной безопасности в помещении школы принято решение о том, что второй этаж здания не будет эксплуатироваться для обучения детей. В с.Щельябож в настоящее время отсутствует иное здание, в котором возможно проведение обучения детей. Тем самым, с целью не нарушать установленный план обучения подростков и их Конституционные права, полагает не назначать по делу наказание, связанное с приостановлением деятельности использования помещение, где располагается МОУ «СОШ» с.Щельябож.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленный материал, суд полагает доказанной вину МОУ «СОШ» с.Щельябож в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, в нарушении требований пожарной безопасности.
Совершение МОУ «СОШ» с.Щельябож административного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны результаты выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в области пожарной безопасности.
При определении вида и размера наказания судом учтены смягчающие ответственность обстоятельства: признание представителем правонарушителя своей вины, принятие конкретных мер к устранению нарушений, что расценивается как раскаяние в совершении правонарушения.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Поскольку на момент рассмотрения административного правонарушения МОУ «СОШ» с.Щельябож ряд нарушений устранен и предпринимаются меры по устранению всех выявленных нарушений, также учитывая, что ранее МОУ «СОШ» с.Щельябож к административной ответственности не привлекалось, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Щельябож виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере ... рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья М.А. Эфендиев