нарушение Правил пожарной безопасности



                                                                                      Дело № 5-74/2011

Постановление

г. Усинск                                                 24 мая 2011 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Попов Д.А., рассмотрев административное дело в отношении Закрытого акционерного общества «АНК» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

Установил:

Государственным инспектором г. Усинска по пожарному надзору К ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения Главного государственного инспектора Российской Федерации К от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка противопожарного состояния зданий общежитий, находящегося в собственности ЗАО «АНК», расположенных по адресам: ... ... ... В ходе проведения мероприятия установлено, что ЗАО «АНК» нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838; требования СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01.01.1998 постановлением Минстроя России от 13.02.1997 № 18-7; ГОСТ 12.2.143-2009; НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности», утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 27.12.2000 № 79, введенных в действие 01.03.2001, а именно:

  1. В комнатах общежития <данные изъяты> не вывешены локальные планы эвакуации на случай пожара (нарушен п. 125 ППБ 01-03);
  2. Обслуживающий персонал общежития <данные изъяты> не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия (нарушен п. 129 ППБ 01-03);
  3. В общежитии <данные изъяты> не обозначены информационными табличками места размещения огнетушителей (нарушен п. 27 ППБ 01-03);
  4. Для помещений общежития <данные изъяты> не разработаны в соответствии с требованиями ГОСТ планы эвакуации людей при пожаре (нарушены: п. 3, п. 16 ППБ-01-03, п. 6.2 ГОСТ 12.2.143-2009);
  5. Не предоставлена документация, подтверждающая исправность электрических сетей на общежитие <данные изъяты> технический отчет, акты (протоколы) замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. В случае отсутствия указанной документации необходимо заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности ( нарушен п. 57 ППБ 01-03);
  6. В общежитии <данные изъяты> на пожарных кранах установлены пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода, не соответствующие НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности.» (нарушены: п. 3 ППБ 01-03, п.1.1* НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности»);
  7. В общежитии <данные изъяты> не проведена проверка пожарных кранов на водоотдачу, с составлением акта испытания (нарушен п. 89 ППБ 01-03);
  8. Система автоматической пожарной сигнализации в общежитии <данные изъяты> находится в неисправном состоянии (нарушен п. 34 ППБ 01-03);
  9. Эвакуационные пути общежития <данные изъяты> загромождены различной мебелью (нарушен п. 53 ППБ 01-03);
  10. В комнатах общежития <данные изъяты> не вывешены локальные планы эвакуации на случай пожара (нарушен п. 125 ППБ 01-03);
  11. Для помещений общежития <данные изъяты> не разработаны в соответствии с требованиями ГОСТ планы эвакуации людей при пожаре (нарушены: п.3, п. 16 ППБ 01-03; п. 6.2 ГОСТ 12.2.143-2009);
  12. Обслуживающий персонал общежития <данные изъяты> не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия (нарушен п. 129 ППБ 01-03);
  13. В общежитии <данные изъяты> под лестничным маршем устроена кладовая (нарушен п. 40 ППБ 01-03);
  14. Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Выход» в общежитии <данные изъяты> находятся в выключенном состоянии (нарушен п. 61 ППБ 01-03);
  15. Вагончик от здания общежития <данные изъяты> располагается на расстоянии менее 15 метров (нарушен п. 24 ППБ 01-03);
  16. Не предоставлена документация, подтверждающая исправность электрических сетей на общежитие <данные изъяты> технический отчет, акты (протоколы) замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. В случае отсутствия указанной документации необходимо заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности ( нарушен п. 57 ППБ 01-03);
  17. В общежитии <данные изъяты> не проведена проверка пожарных кранов на водоотдачу, с составлением акта испытания (нарушен п. 89 ППБ 01-03);
  18. Запасной эвакуационный выход с первого этажа общежития <данные изъяты> по ширине менее 1,2 метра (нарушены: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «АНК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно определению главного государственного инспектора г. Усинска по пожарному надзору Р от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд РК на рассмотрение по подведомственности.

Государственный инспектор г. Усинска по пожарному надзору К в суд не явился. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что перечисленные выше нарушения были выявлены в результате проведения во исполнение распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору К внеплановой проверки противопожарного состояния зданий общежитий, находящихся в собственности ЗАО «АНК», расположенных по адресам: ... о чем составлен соответствующий акт.

Представитель ЗАО «АНК» М, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Вина ЗАО «АНК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ проверки требований пожарной безопасности.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ЗАО «АНК» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нашла свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ЗАО «АНК», не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения Правил пожарной безопасности, принимая во внимание, что эксплуатация зданий общежитий, находящихся по адресам: ... одномоментно создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью большого количества людей, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания только в виде административного приостановления деятельности ЗАО «АНК» путем запрета эксплуатации зданий общежитий, находящихся по адресам: ... поскольку назначение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания, в том числе и предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 27.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить Закрытому акционерному обществу «АНК» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, путем запрета эксплуатации зданий общежитий, находящихся по адресам: ...

Направить настоящее постановление для исполнения в Отдел судебных приставов по г. Усинску.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                    Д.А. Попов