Дело № 2-258/2010г.
Решение
именем Российской Федерации
г. Нарткала ДД.ММ.ГГГГ
Урванский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Кудабердокова Д. А.,
при секретаре Жиловой И.М.,
с участием представителя заявителя Хабитежева Ж.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия 3 года,
рассмотрев заявление Хабитежева А.А. о признании незаконными действий жилищной комиссии при администрации с.п. Псынабо Урванского района по отказу в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет,
установил:
Хабитежев А.А. обратился в суд с заявлением, где просил признать незаконными действия жилищной комиссии администрации с.п. Псынабо Урванского района КБР, отказавшего ему в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет.
Заявление мотивировано тем, что он обратился к главе администрации с.п. Псынабо с заявлением, где просил поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако жилищная комиссия при местной администрации, обосновывая, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в удовлетворении заявления. Между тем свои жилищные условия он не ухудшил - своего жилья у него как не было, так и нет, а в настоящее время зарегистрирован и проживает с семьей у своего брата, откуда в случае создания последним своей семьи им придется выселиться.
Заявитель Хабитежев А.А. в суд не явился, но представил письменное заявление о рассмотрении заявления в его отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя Хабитежев Ж.А. поддержал заявление и просил его удовлетворить. Он пояснил, что брат – заявитель по делу Хабитежев А.А. никакого ухудшения своих жилищных условий не допустил, поскольку, будучи зарегистрированным и проживавшим у матери в с. Псынабо по <адрес>, и не нуждавшимся в улучшении жилищных условий, Хабитежев А.А. поссорился со своей матерью, которая была против его дружбы с будущей супругой, и данное обстоятельство ДД.ММ.ГГГГ привело к его снятию с регистрационного учета и переселению к брату по адресу с. Псынабо <адрес>, площадь жилья которого позволяла быть обеспеченным не ниже учетной нормы. Женитьба является естественным и не может считаться обстоятельством, указывающим на намеренное ухудшение им своих жилищных условий. В настоящее время проживает с супругой Хабитежевой К.А. и у них в августе 2010 года родился сын.
Глава администрации с.п. Псынабо Д., который является и председателем жилищной комиссии, считая, что Хабитежев А.А. намеренно ухудшил свои жилищные условия для приобретения права состоять на учете, поскольку снялся с регистрационного учета в доме матери с общей площадью жилого <адрес> кв.м и зарегистрировался в доме брата, просил отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации с.п. Псынабо от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в признании Хабитежева А.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет.
Заявитель Хабитежев А.А. в суд не явился, но представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя заявителя Хабитежева Ж.А., главу администрации с.п. Псынабо Д., исследовав материалы дела, нахожу заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением жилищной комиссии при администрации с.п. Псынабо Урванского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № Хабитежеву А.А. отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. Данное решение обосновывается тем, что Хабитежев А.А. намеренно ухудшил свои жилищные условия (был зарегистрирован у матери Н., проживающей в с. Псынабо <адрес> общей площадью жилого <адрес> кв.м, снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировался в тот же день в доме, принадлежащем его брату Х., в с. Псынабо <адрес>), в результате чего он может быть признан нуждающимся в жилых помещениях лишь через пять лет со дня совершения намеренных действий (ст.53 ЖК РФ).
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин или организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: с. Псынабо <адрес>, принадлежащего Х., общая площадь жилого дома составляет 38,8 кв.м.
На момент снятия Хабитежева А.А. с регистрационного учета домовладения матери по <адрес> его регистрации по месту жительства брата Х. в указанном домовладении был зарегистрирован только собственник данного жилья.
Согласно решению № сессии Совета местного самоуправления с.п. Псынабо Урванского муниципального района КБР (четвертого созыва) от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения на одного человека в с.п. Псынабо установлена в размере 11 кв.м.
Следовательно, перерегистрация Хабитежева А.А. по указанному адресу не привела к ухудшению его жилищных условий, повлекших приобретение им права на постановку на учет как нуждавшегося в улучшении жилищных условий.
Нуждаемость в улучшении жилищных условий и право на обращение в орган местного самоуправления возникли у заявителя только после женитьбы и регистрации ДД.ММ.ГГГГ супруги Хабитежевой К.А. по месту жительства супруга в доме Х. в с. Псынабо по <адрес>, когда жилая площадь, приходящаяся на каждого из них, стала уже ниже учетной нормы обеспечения жильем в с. п. Псынабо.
По смыслу ст.53 ЖК РФ считается, что жилищные условия ухудшаются «с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», если граждане стали нуждающимися в результате обмена жилыми помещениями, вселения в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи, переселения в специализированное жилое помещение либо на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника, вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности и т.д.
Из анализа обстоятельств снятия Хабитежева А.А. с регистрационного учета по месту жительства матери и регистрации у своего брата по <адрес> в с. Псынабо не усматривается наличие у него какой-либо намеренности приобретения права состоять на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Перерегистрация на тот момент не привела к ухудшению его жилищных условий, то есть площадь, приходящаяся на него и брата, в дом которого он переселился, составляла 15 кв.м на каждого, а норма предоставления площади жилого помещения в с.п. Псынабо составляла 11 кв.м., что указывает на не состоятельность доводов жилищной комиссии при вынесении обжалуемого решения, а также главы администрации с.п. Псынабо Д. в суде, согласно которым, Хабитежев А.А., якобы, намеренно ухудшил свои жилищные условия для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении своих жилищных условий, в связи с чем в соответствии со ст.53 ЖК РФ он не может быть принят на учет ранее чем через 5 лет.
Неосновательно полагать также, что заявитель женился только для приобретения вышеуказанного права, условия и порядок вступления в брак устанавливается и регулируется семейным законодательством.
На основании изложенного, ст.258 ГПК, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
решил:
Решение жилищной комиссии администрации с.п. Псынабо Урванского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании Хабитежева А.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет признать незаконным и обязать устранить допущенное нарушение закона.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд КБР в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья: подпись
Судья Урванского
районного суда КБР Д.А.Кудабердоков