Дело № 2-53/11г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 февраля 2011 года г. Нарткала
Урванский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе председательствующего Шомахова Р.Х., при секретаре Жиловой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шугушхова Х.А. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права от Дата обезличена , и о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР обязанности по регистрации договора купли-продажи от Дата обезличена ,
УСТАНОВИЛ:
Шугушхов Х.А., в лице его представителя Дауровой З.М., действующей по доверенности от Дата обезличена Номер обезличен, обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права от Дата обезличена и о возложении на Урванский отдел Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР обязанности по регистрации договора купли-продажи от Дата обезличена .
В обоснование требований указано, что на основании договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена по акту приема-передачи от Дата обезличена заявителю были переданы объекты недвижимости АОр НП «Къэбэрдей», расположенные по адресу: КБР, Урванский район, с. Нижний Черек, ул. С.,Номер обезличен.. Однако заявителю было отказано в регистрации указанной сделки, что и послужило основанием для обращения в суд. Со ссылками на ст.ст.2, 6, 165, 551 ГК РФ и ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просит удовлетворить требования. К заявлению прилагается сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от 18.12.2010г. об отказе в государственной регистрации. В обоснование такого решения в сообщении указывается, что правообладатель (АОрНП «Къэбэрдей») не представил заявление и иные необходимые документы (правоустанавливающие, учредительные и т.д.) на государственную регистрацию ранее возникшего права, наличие которых необходимо в силу абз.9 п.1 ст.20 Закона о регистрации, а также в связи с тем, что с заявлением обратилась одна сторона сделки.
В рамках подготовки дела к судебному разбирательству, определением Урванского районного суда КБР от 09.02.2011 года, заявителю было предложено представить в суд документы, свидетельствующие о том, что он проживает по адресу: КБР, Урванский район, с. Нижний Черек, ул. С., Номер обезличен, а не в г. Нальчике, как указано в приложенных к заявлению документах. Заинтересованному лицу - возражение, а также доказательства правомерности своих действий. Сторонам было разъяснено о том, что в случае непредставления ими дополнительных доказательств, дело будет рассмотрено по имеющимся.
В ходе рассмотрения дела Шугушхов Х.А., поддержанный своим представителем Дауровой З.М., действующей по доверенности от Дата обезличена Номер обезличен, указал, что с учетом установленных в ходе подготовки дела к судебному разбирательству обстоятельств о том, что Урванский отдел не является самостоятельным юридическим лицом, его требования предъявлены к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР.
Даурова З.М. пояснила, что в предъявленном ею заявлении место жительства Шугушхова Х.А. было указано ошибочно, а фактически он проживает по адресу: г. Нальчик, ул. Н., Номер обезличен, кв.Номер обезличен. Просила дело передать по подсудности в Нальчикский городской суд.
Представитель заинтересованного лица – Камбачокова А.Х., действующая по доверенности от Дата обезличена Номер обезличен указала, что Урванский отдел является обособленным подразделением Управления Росреестра по КБР, а не самостоятельным юридическим лицом. Что все работники Урванского отдела действуют от имени Управления по доверенности. Сочла отказ в регистрации договора обоснованным и просила в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства на основании договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена по акту приема-передачи от Дата обезличена заявителю были переданы объекты недвижимости АОр НП «Къэбэрдей», расположенные по адресу: КБР, Урванский район, с. Нижний Черек, ул. С.,Номер обезличен.. Однако Шугушхову Х.А. было отказано в регистрации указанной сделки, что и послужило основанием для обращения в суд.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела.
При этом так как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР самостоятельных прав относительно указанных в заявлении объектов недвижимости не имеет, на них не притязает и, отказывая в государственной регистрации, выступало в качестве органа государственной власти, между ним и Шугушховым Х.А. не могло возникнуть иных правоотношений, кроме как публичных.
Соответственно, требование Шугушхова Х.А. бесспорно вытекает из публичных правоотношений, а потому может быть рассмотрено и разрешено лишь по правилам подраздела III ГПК РФ определяющих производство по делам, возникающим из таких отношений.
Более того, специальные разъяснения содержатся и в п.62 совместного постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд лишь по правилам главы 25 ГПК РФ.
При этом, указанными правилами определена территориальная подсудность - по месту жительства заявителя либо месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются (ч.2 ст. 254 ГПК РФ).
Местом жительства заявителя - Шугушхова Х.А. и нахождения органа, чьи действия (бездействия) оспариваются - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, является город Нальчик, КБР. Доказательств об ином материалы дела не содержат.
При этом, то обстоятельство, что в заявлении указан адрес Урванского отдела, правового значения не имеет, поскольку место расположения одного из отделов, не может быть признано местом нахождения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в силу п. 2 ст. 54 ГК РФ.
Правила ст. 30 ГПК РФ, в рассматриваемом случае, применению не подлежат, поскольку, как следует из вышеуказанных специальных разъяснений, нет спора о праве между Шугушховым Х.А. и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, а соответственно дело подлежит рассмотрению не в порядке искового производства, а в ином - по правилам главы 25 ГПК РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что настоящее дело неподсудно Урванскому районному суду КБР, а соответственно ходатайство представителя заявителя о передаче дела по подсудности в Нальчикский городской суд КБР подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по заявлению Шугушхова Х.А. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права от Дата обезличена , и о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР обязанности по регистрации договора купли-продажи от Дата обезличена , передать по подсудности в Нальчикский городской суд КБР.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение десяти дней.
председательствующий: подпись
Судья Урванского
районного суда КБР Р. Х. Шомахов