О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Нарткала 15 августа 2011 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Мисхожева М.Б.

при секретаре Шогеновой М.Х.

с участием представителя заявителей Бантеева Рустама Александровича, действующего по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя администрации Урванского муниципального района, Альборова С.Б. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эристова Артага Хажпаговича и Эристовой Фатимы Касбулатовны о признании бездействия местной администрации Урванского муниципального района КБР незаконными и понуждении администрации Урванского муниципального района заключить с Эристовым А.Х. и Эристовой Ф.К. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу с.Н.Черек, <адрес>, КБР, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Эристов А.Х. и Эристова Ф.К. обратились в суд с заявлением, в котором просят признать бездействия местной администрации Урванского муниципального района КБР незаконными и обязать администрацию Урванского муниципального района заключить с Эристовым А.Х. и Эристовой Ф.К. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу с.Н.Черек, Урванского района, КБР, <адрес>, мотивируя тем, что чогласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 07-АВ №№142598, 142599, 142600, 142601, 142602, 142603, 142604, 142605, 142606, 142607, 142608, 142609, 142610, 142611, 142612, 142613, 142614, 142615, выданными на основании решения Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право собственности в порядке наследования на птичник, столовую общей площадью 604, 6 кв.м., проходную общей площадью 8.8. кВ.м., столовую общей площадью 65.3 кв.м., сарай общей площадью 7.7. кв.м., склад общей площадью 44.8 кв.м., подсобное помещение общей площадью 40.9 кв.м., цех общей площадью 97.8 кв.м., склад общей площадью 929.3 кв.м., служебное строение общей площадью 93.1. кв.м., расположенные по адресу: Урванский район, с.Н.Черек, ул.Ленина. Согласно абз.2 п.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Представителем Эристовых, действующим по доверенности подано заявление в местную администрацию Урванского муниципального района КБР о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка. К заявлению были приложены все документы, необходимые согласно приказу Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ за №, который устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок. Администрация Урванского района требовала все новые и новые документы никак не аргументируя свои требования. В силу абз.2 п.5 ст.36 ЗК РФ перечень документов прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. Также ДД.ММ.ГГГГ представителем Эристовых, действующим по доверенности, подавалось заявление в прокуратуру Урванского района с просьбой провести прокурорскую проверку в отношении администрации Урванского района по факту нарушения п.6 ст.36 ЗК РФ, согласно которому в месячный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Было получено письмо от администрации Урванского района, которое не содержит вразумительного ответа, по вопросу пропуска двухмесячного срока, установленного п.6 ст.36 ЗК РФ. Администрация Урванского района, бездействуя, нарушает наши права, а именно согласно абз.2 п.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды.

В судебное заседание заявители Эристов А.Х. и Эристова Ф.К. не явились, обратившись к суду с заявлением, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заявителей Бантеев Р.А. просил суд удовлетворить заявление по доводам, изложенным в нем, пояснив, что в настоящее время земельный участок площадью 4.7 га, на который заявители и желают заключить договора аренды, находится в фактическом пользовании ООО «Агропродукт», учредителем которого является Эристов Артаг Хажпагович. Право пользования за ООО «Агропродукт» на испрашиваемый земельный участок возникло на основании постановления главы администрации Урванского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Данное юридическое лицо, хотя и не осуществляет предпринимательскую деятельность, но оно существует, не ликвидировано. Учредитель Эристов А.Х. не предъявляет каких-либо самостоятельных требований на указанный земельный участок и до сведения работников администрации было доведено, что ООО «Агропродукт» готово отказаться от прав на него.

Представитель администрации Альборов С.Б. просил суд оставить заявление Эристова А.Х. и Эристовой Ф.К. без рассмотрения, поскольку данное гражданское дело не может быть рассмотрено в порядке особого производства, а должно разрешаться по правилам искового производства.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.2 постановления главы администрации Урванского района от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок общей площадью 19.1 га в том числе пашни -3.1 га, под строениями 0.4 га, под площадями и дворами 3.7 га, под прудами 11.9 га перезакреплен за обществом с ограниченной ответственностью «Агропродукт» на постоянное пользование для производства, заготовки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Как пояснил представитель Бантеев Р.А. испрашиваемый земельный участок площадью 4.7 га., является частью того земельного участка площадью 19.1 га, перезакрепленного на основе постоянного пользования за ООО «Агропродукт».

В силу ч.3 ст.263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Поскольку право пользования земельным участком, выделенным администрацией Урванского муниципального района ООО «Агропродукт» на основе постоянного (бессрочного) пользования не прекращено (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим и никем не отменено), а заявители Эристов А.Х. и Эристова Ф.К. просят обязать администрацию Урванского муниципального района заключить с ними договор аренды земельного участка, являющегося частью выделенного ранее участка ООО «Агропродукт», что не оспаривается представителем Бантеевым Р.А., суд считает, что в данном случае имеет место спор о праве пользования указанным земельным участком.

Для разрешения возникшего спора, Эристов А.Х. и Эристова Ф.К. вправе обратиться с исковым заявлением в соответствующий суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.224, 225, 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Эристова Артага Хажпаговича и Эристовой Фатимы Касбулатовны о признании бездействия местной администрации Урванского муниципального района КБР незаконными и понуждении администрации Урванского муниципального района заключить с Эристовым А.Х. и Эристовой Ф.К. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу с.Н.Черек, <адрес>, КБР, <адрес>, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Эристову А.Х. и Эристовой Ф.К., что они вправе для разрешения возникшего спора обратиться с исковым заявлением в Урванский районный суд.

На решение может быть подана жалоба в течение 10 дней через Урванский районный суд КБР.

Председательствующий: подпись

Судья Урванского

Районного суда КБР М.Б.Мисхожев