Дело № 2-14/2010РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
02 июля 2010г. г. Нарткала
Урванский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:
председательствующего судьи Хамирзова М.Х.,
при секретаре Нагаметовой Р.Х.,
с участием представителей ответчика – Кокоева В.Р. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года и Альборова С.Б. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епановой Татьяны Петровны к местной администрации г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР о признании непригодным для проживания жилого помещения и возложении обязанности по переселению Епановой Т.П. и членов ее семьи в другое жилое помещение по норме предоставления,
У С Т А Н О В И Л:
Епанова Т.П. обратилась в Урванский районный суд КБР с исковым заявлением к местной администрации г.п. Нарткала Урванского района КБР о признании непригодным для проживания жилые помещения ... (после изменения нумерации Номер обезличен) в доме Номер обезличен по ул. АБЗ в г. Нарткала и возложении на местную администрацию г.п. Нарткала обязанности по переселению вместе с семьей из аварийного жилого дома в другое жилое помещение по норме предоставления. Иск мотивирован тем, что она является нанимателем жилого помещения-квартиры, состоящей из двух неблагоустроенных комнат, жилой площадью 23,6 кв.м. в доме барачного типа постройки 1936г., расположенной по адресу: КБР, г. Нарткала, ... которое было предоставлено ее семье из трех человек Нарткалинским горисполкомом в 1984г. по ходатайству руководства Нарткалинского химкомбината, на котором работала вместе с супругом с 1978г., но при этом они остались в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Их жилищные условия так и не улучшены до сих пор. Между тем, данные жилые помещения со временем стали непригодными для проживания.
В настоящий момент по всему периметру всего дома имеются трещины стен, канализационная труба проржавела, разломана в местах изгиба; канализационные ямы или стоков как такового нет; фундамент разваливается, имеются серьезные осадки, особенно по углам здания. Что касается ее помещений, то имеются следующие серьезные недостатки, опасные для жизни: полы в обеих комнатах проваливаются; межкомнатные перегородки разрушены; стены в комнатах покрыты плесенью, полностью в грибках, имеются также продольные трещины; потолки обрушиваются, просели и нависают, существует угроза полного обрушения. Фундамент внутри комнаты обвалился наполовину по ширине; входная дверь просела и не открывается полностью. На окнах вмонтированы решетки, вход и выход один единственный из двух комнат, все напичкано газовыми трубами и приборами, которые тоже проржавели и идет очень сильный запах газа. Она неоднократно обращалась с просьбой об устранении недостатков, проводились обследования, выявлялись эти недостатки, которые указывались в рекомендациях, но никто их не устранял. Со временем, эти недостатки стали невозможными для устранения и в данный момент ее жилые помещения пришли в полную негодность для проживания. По ее последнему заявлению об обследовании жилого помещения на предмет пригодности проживания в нем, Дата обезличенаг. было дано заключение Министерством строительства и архитектуры КБР о признании его аварийным, подлежащим сносу и переселению жильцов в благоустроенные квартиры. Последний раз жильцы дома обращались к Главе администрации г.п. Нарткала и к Главе администрации Урванского района Дата обезличенаг. с просьбой переселить их в равноценные жилые помещения, но снова их просьба осталась без внимания и никакого ответа им не дают.
В судебном заседании Епанова Т.П. уточнила исковые требования в части площади квартиры и просила обязать администрацию предоставить жилое помещение на состав семьи из трех человек общей площадью 54 кв.м. Кроме этого она пояснила, что проживание в доме по ... Номер обезличен невозможно, администрацией г.п. Нарткала ей предлагалась 1-комнатная квартира, однако она отказалась.
Представитель истицы Карданов З.Х. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг. просил иск удовлетворить, так как дом признан аварийным и подлежащим сносу еще в 2006г., однако администрацией г.п. Нарткала не принимается каких-либо мер по переселению семьи Епановых в другое жилое помещение по норме предоставления.
Третье лицо Епанов П.В. поддержал доводы изложенные истицей и ее представителем.
Третье лицо Епанова Т.П. пояснила, что в 2000г. переехала к своей недееспособной бабушке по адресу г. Нарткала, ..., зарегистрировавшись там осуществляла уход за ней и переезд носил временный характер.
Представители ответчика просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражении на иск.
Выслушав стороны и их представителей, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из ордера Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что на состав семьи из трех человек Епановой Т.П., ее детям Епановой Е.В. и Епанову П.В. предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат Номер обезличен (после изменения нумерации комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. АБЗ в г. Нарткала, Урванского района Кабардино-Балкарской Республики, жилой площадью 23,6 кв.м. и указанное обстоятельство никем из лиц участвующих в деле не оспаривалось.
Из акта обследования от Дата обезличенаг. Номер обезличен и заключения Номер обезличен от Дата обезличенаг. Межведомственной комиссии созданной на основании постановления главы местной администрации Урванского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что дом Номер обезличен ул. АБЗ в г. Нарткала признан аварийным и подлежащим сносу.
Заключение Номер обезличен от Дата обезличенаг. Межведомственной комиссии о признании дома Номер обезличен ул. АБЗ в г. Нарткала аварийным и подлежащим сносу, утверждено постановлением главы местной администрации Урванского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличенаг.
То есть дом Номер обезличен по ул. АБЗ в г. Нарткала, в том числе комнаты, в которых проживает истица с семьей, в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признан аварийным и подлежащим сносу.
Соответственно требования Епановой Т.П. о признании непригодным для проживания комнат Номер обезличен и 2 в доме Номер обезличен по ул. АБЗ в г. Нарткала, не требует установления в судебном порядке и иск в этой части удовлетворению не подлежат.
Статьей 86 Жилищного кодекса РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В силу части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 37 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дому аварийным и подлежащим сносу для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Соответственно предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Как указано выше, из ордера Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что на состав семьи из трех человек Епановой Т.П., ее детям Епановой Е.В. и Епанову П.В. предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат Номер обезличен и 2 (после изменения нумерации комнаты Номер обезличен и 4) в доме Номер обезличен по ул. АБЗ в г. Нарткала, Урванского района Кабардино-Балкарской Республики, жилой площадью 23,6 кв.м.
Кроме этого, при предоставлении Епановой Т.П. по договору социального найма другого жилого помещения, необходимо учитывать требования к благоустроенности жилого помещения, которые определены в ч. ч. 2, 3 ст. 15 ЖК РФ и в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
При таких обстоятельствах иные доводы приведенные сторонами правового значения для разрешения настоящего дела не имеют и соответственно требования о предоставлении Епановой Т.П. и членам ее семьи жилого помещения площадью 54 кв.м., подлежат частичному удовлетворению, а именно в части предоставления по договору социального найма, изолированного благоустроенного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, состоящего не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 23, 6 кв.м., в черте г.п. Нарткала, Урванского района, Кабардино-Балкарской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Епановой Т.П. удовлетворить частично.
Возложить на местную администрацию г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР предоставить Епановой Татьяне Петровне по договору социального найма, изолированное благоустроенное жилое помещение пригодное для постоянного проживания, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 23, 6 кв.м., в черте г.п. Нарткала, Урванского района, Кабардино-Балкарской Республики.
В удовлетворении остальной части исковых требований Епановой Татьяне Петровне, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд КБР, через Урванский районный суд КБР в течение 10 дней.
председательствующий-подпись.
Судья Урванского
районного суда М.Х.Хамирзов