ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена года ...
... суда Кабардино-Балкарской Республики ФИО0,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения «Дом культуры ...» ... ФИО5, расположенного по адресу: ФИО5, ..., ..., ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года государственный инспектор ... по пожарному надзору ФИО1 на основании распоряжения от Дата обезличенаг. Номер обезличен провел внеплановое мероприятие по контролю противопожарного состояния объекта МУ «ДК ...» – в собственном здании, расположенном по адресу: ФИО5, ..., ..., ..., ....
Усмотрев в деятельности МУ «ДК ...» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, государственным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличена года Номер обезличен.
По мнению государственного инспектора, здание эксплуатировались с нарушением требований пожарной безопасности. В частности, в протоколе указывается, что:
-здание МУ «ДК ...» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03, п.4 НПБ 110-03);
-здание МУ «ДК ...» не оборудовано установкой оповещения людей о пожаре (п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03);
-деревянные конструктивные элементы чердака здания МУ «ДК ...» не обработаны огнезащитным составом (п.3 ППБ 01-03; п.1.8 СНиП Дата обезличена-85*);
-распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим в том числе: не установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня; не регламентирован: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму (п.15 ППБ 01-03);
-не приведено в соответствии с требованиями имеющиеся планы (схемы) эвакуации, людей в случае пожара (п.16 ППБ 01-03, п.3 ППБ 01-03);
-не разработана в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (п.16 ППБ 01-03);
-на окнах подвала и окнах первого этажа здания МУ «ДК ...» установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03);
-в здании МУ «ДК ...» на первом этаже в дискотечном зале у пожарного крана не предусмотренное проектом устроена барная стойка ограничивающая доступ к пожарному крану (п.3,40 ППБ 01-03);
-в здании МУ «ДК ...» на первом этаже в холе с помощью деревянной перегородки, не предусмотренное проектом произведено изменение объемно – планировочных решений помещений, в результате которого ухудшается условие безопасной эвакуации людей (п.3,40 ППБ 01-03);
-в подвале допускается хранение различных горючих предметов и материалов, бытовой мусор (п.40 ППБ 01-03);
-окна подвала не остеклены (п.44 ППБ 01-03);
-на путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания (п.3 ППБ 01-03, п.4.3.1 СП);
-двери эвакуационных выходов из здания МУ «ДК ...» не выполнены свободно открывающимися изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03);
-у двери выхода из холла на втором этаже здания МУ «ДК ...» установлена дополнительная решетчатая дверь (п.53 ППБ 01-03);
-из помещения танцевального здания МУ «ДК ...» на втором этаже второй эвакуационный выход заложен кирпичом (п.53 ППБ 01-03);
-дверь запасного выхода из дискотечного зала не выполнено открывающимися по направлению эвакуации (п.53 ППБ 01-03);
-в помещениях МУ «ДК ...» не приведено в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике участки электропроводки, проложенные временным способом, проводом АППВ открыто (п.57 ППБ 01-03, п.Дата обезличена ПУЭ);
-не выполнены соединений электропроводов при помощи опрессовки, пайки, сварки, либо зажимом на болтах (п.57 ППБ 01-03, п.Дата обезличена ПУЭ);
-не выполнено соединение электропроводов в соединительных коробах (п.60 ППБ 01-03);
-открытые электросветильники, эксплуатируемые в помещениях МУ «ДК ...» не закрыто защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкциями светильников (п.60 ППБ 01-03);
-здание МУ «ДК ...» не обеспечено объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь эвакуационного выхода») (п.61 ППБ 01-03);
-не осуществлена проверка работоспобности сетей внутреннего противопожарного водопровода (проверку осуществлять не реже двух раз в год (весной и осенью) организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности) (п.89 ППБ 01-03);
-не установлено у гидрантов и водоема и по направлению движения к ним указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением на них цифр, указывающих расстояние до водоисточника (п. 90 ППБ 01-03);
-пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не обеспечено соединительными гайками, рукавами, стволами (п.91 ППБ 01-03);
-пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не обеспечено пожарными шкафами (п.3 ППБ 01-03, НПБ 151-00, СНИП Дата обезличена-85*);
-деревянные конструктивные элементы сценичекой коробки не обработаны огнезащитным составом (п.150 ППБ 01-03);
-зрительный зал не обеспечен противопожарным занавесом отделяющий от сцены (п.155 ППБ 01-03).
Определением от Дата обезличенаг. протокол об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Номер обезличен и иные материалы были направлены в ... суд ФИО5, в котором начальник отделения ГПН по ...у УГПН ГУ МЧС РФ по ФИО5 ФИО2 просит приостановить эксплуатацию здания МУ «ДК ...».
В ходе рассмотрения дела представитель МУ «ДК ...» - директор ФИО3, правонарушения признала и просила приостановить эксплуатацию здания сроком на пятнадцать суток, в течение которых правонарушения будут устранены.
Государственный инспектор ... по пожарному надзору Управления ГПН ГУ МЧС России по ФИО5 ФИО4, действующий по доверенности от Дата обезличенаг. Номер обезличен, счел указанный срок, достаточным для устранения правонарушения.
Выслушав представителя МУ «ДК ...» и государственного инспектора и исследовав представленные материалы, суд считает доказанным факт допущения МУ «ДК ...» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по следующим основаниям.
Протокол об административном правонарушении от 07.05. 2010 года Номер обезличен составлен в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а указанные в нем правонарушения свидетельствуют о наличии в действиях МУ «ДК ...» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара. К таковым относятся и ППБ 01-03 – Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06. 2003г. N 4838). НПБ 110-03 - Нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденными Приказом МЧС России от Дата обезличенаг. N 315 (зарегистрировано в Минюсте РФ Дата обезличена г. N 4836).
За несоблюдение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность. Санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде, как наложения административного штрафа, так и административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. При этом, административное приостановление деятельности заключается как во временном прекращении деятельности лиц, так и эксплуатации отдельных объектов, зданий и сооружений (ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ).
Нарушения вышеуказанных положений правил создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, что свидетельствует о необходимости приостановления эксплуатации здания МУ «ДК ...».
При этом, приостановление эксплуатации здания МУ «ДК ...», суд считает необходимым на срок необходимый для устранения выявленных нарушений, что по мнению инспектора составляет 15 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Муниципальное учреждение «Дом культуры ...» ... ФИО5, к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания, расположенного по адресу: ФИО5, ..., ..., ..., ..., сроком на 15 суток.
Срок приостановления исчислять с Дата обезличена года.
Назначение административного наказания не освобождает Муниципальное учреждение «Дом культуры ...» ... ФИО5 от обязанностей устранения допущенных нарушений, за которые было назначено административное наказание.
Настоящее постановление в силу ст. 32.12 КоАП РФ направить немедленно в Урванский МО УФССП РФ по ФИО5 для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ФИО5 через ... суд ФИО5 в течение 10 суток.
судья: подпись
Судья Урванского
районного суда ФИО5 ФИО0