П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 февраля 2010 года г. Нарткала
Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шомахов Р.Х. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО расположенного по адресу: ., ... ..., ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года государственный инспектор ... по пожарному надзору Ш. на основании распоряжения от Дата обезличена. Номер обезличен провел внеплановое мероприятие по контролю противопожарного состояния объекта ОАО . - жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ., ..., ..., ..., ....
Усмотрев в деятельности ОАО . признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, государственным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен.
По мнению государственного инспектора, жилой многоквартирный дом эксплуатировался с нарушением требований пожарной безопасности. В частности, в протоколе указывается, что:
-деревянные конструкции чердака здания не обработаны огнезащитным составом (п.3 ППБ 01-03, п.36 ППБ 01-03);
-на стенах здания не указана информация о месте расположения ближайшего водоисточника (гидранта и водоема указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением на них цифр, указывающих расстояние до водоисточника (п.90 ППБ 01-03);
-не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования (п. 57 ППБ 01-03, п. Дата обезличена ПТЭЭП);
-на лестничных площадках эксплуатируются участки электропроводки, проложенные временным способом, проводами АППВ открыто (п. 57 ППБ 01-03, п. Дата обезличена ПУЭ);
-на лестничных площадках эксплуатируются светильники со снятыми защитными колпаками, предусмотренными конструкциями светильников (п.60 ППБ 01-03);
-люк в чердачное помещение не закрыт на замок и не указана информация о месте хранения ключа (п.44 ППБ 01-03).
Определением от Дата обезличена протокол об административном правонарушении и иные материалы были направлены в Урванский районный суд КБР, в котором начальник отделения ГПН по . УГПН ГУ МЧС РФ по . К. просит приостановить эксплуатацию указанного жилого многоквартирного дома.
В ходе рассмотрения дела генеральный директор ОАО . А., правонарушения признал и указал, что балансодержателем и лицом обязанным содержать жилой дом в противопожарном состоянии, является ОАО .. При этом он просил приостановить эксплуатацию жилого многоквартирного дома сроком на 10 дней, достаточным, на его взгляд, для устранения правонарушения.
Государственный инспектор ... по пожарному надзору Х., действующий по доверенности от Дата обезличена Номер обезличен, указал на имевшие место правонарушения и просил суд приостановить эксплуатацию дома на 10 суток.
Выслушав государственного инспектора и генерального директора ОАО . и исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара. К таковым относятся и ППБ 01-03 – Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06. 2003г. N 4838).
За несоблюдение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность. Санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде, как наложения административного штрафа, так и административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. При этом, административное приостановление деятельности заключается как во временном прекращении деятельности лиц, так и эксплуатации отдельных объектов, зданий и сооружений (ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ).
Нарушения вышеуказанных положений ППБ 01-03, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, что свидетельствует о необходимости приостановления эксплуатации здания на срок необходимый для устранения выявленных нарушений, что по мнению генерального директора ОАО . составляет 10 суток.
При этом согласно представленным материалам дела и объяснениям инспектора, на возможность возникновения пожара непосредственно влияет электросетевое хозяйство здания, эксплуатируемое в нарушение требований пожарной безопасности.
Тем самым, принимая во внимание, что назначенное административное наказание в любом случае не должно повлечь за собой более тяжких последствий, чем те последствия, для предотвращения которых оно назначено и положения абзаца 2 ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ, в силу которых, при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, в качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания, судья считает применить - запрет эксплуатации электросетевого хозяйства указанного здания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ОАО к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ., ... ..., ..., ..., сроком на 10 суток, предусмотрев в качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания - запрет эксплуатации электросетевого хозяйства указанного здания, путем отключения подачи электрической энергии.
Срок приостановления исчислять с Дата обезличена
Назначение административного наказания не освобождает ОАО от обязанностей устранения допущенных нарушений, за которые было назначено административное наказание.
Настоящее постановление в силу ст. 32.12 КоАП РФ направить немедленно в . МО УФССП РФ по . для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение 10 суток.
судья: подпись
Судья Урванского
районного суда КБР Р.Х. Шомахов