П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Нарткала 24 июня 2011 года Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Мисхожев М.Б. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор Урванского района по пожарному надзору Хахов Б.Х. на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № провел внеплановое мероприятие по контролю противопожарного состояния объекта - муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур», расположенного по адресу: КБР, <адрес>. Усмотрев в деятельности муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, государственным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. По мнению государственного инспектора, помещение общеобразовательного учреждения эксплуатировалось с нарушением требований пожарной безопасности. В частности, в протоколе указывается, что: - здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03, ч.3 ст.52 тех.регламент); - здание не оборудовано системой оповещения людей на случай пожара (п.3ППБ 01-03, ст.52 тех.регламент); - не произведен замер сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования (п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП); - монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03, п.2.17.2 ПТЭЭП); - на путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания (п.3 ППБ 01-03, п.4.3.1 СП); - отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода») – (п.61 ППБ 01-03); - в здании не осуществлена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода не реже одного раза в год (весной и осенью) организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (п.89 ППБ 01-03); - не подвергнуты эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы не реже одного раза в пять лет (п.41 ППБ 01-03); - в подсобном помещении первого этажа здания не приведены в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, участки электрической проводки, проложенные временным способом – проводом АППВ (п.57 ППБ 01-03); - в подсобном помещении первого этажа здания эксплуатировались светильники со снятыми защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренные конструкциями светильников (п.60 ППБ 01-03); - в подсобном помещении первого этажа здания эксплуатировались распределительные коробки без защитных крышек (п.60 ППБ 01-03); - в подсобном помещении первого этажа здания оконцевание и ответвление жил отдельных участков электрических проводов выполнены в скрутку, а также с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов (п.3 57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ); - в подсобном помещении первого этажа здания хранятся различные горючие предметы и материалы, бытовой мусор (п.40 ППБ 01-03). Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иные материалы были направлены в Урванский районный суд КБР. В ходе рассмотрения дела директор муниципального общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур» Борукаева Ж.М. признала наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности, пояснив, что устранить ряд нарушений самостоятельно, без финансирования руководство учреждения не сможет, однако предпримет все меры по устранению тех правонарушений, которые смогут ликвидировать своими силами. Просила суд приостановить деятельность возглавляемого ею учреждения на 10 суток, считая его достаточным сроком для устранения ряда выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Государственный инспектор Урванского района по пожарному надзору Хахов Б.Х., указал на имевшие место правонарушения и просил суд приостановить эксплуатацию здания муниципального общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур», расположенного по адресу: КБР, <адрес>. Выслушав государственного инспектора, директора Борукаеву Ж.М. и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара. К таковым относятся и ППБ 01-03 – Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06. 2003г. N 4838). За несоблюдение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность. Санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде, как наложения административного штрафа, так и административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. При этом, административное приостановление деятельности заключается как во временном прекращении деятельности лиц, так и эксплуатации отдельных объектов, зданий и сооружений (ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ). Нарушения вышеуказанных положений ППБ 01-03, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, что свидетельствует о необходимости приостановления эксплуатации здания учреждения культуры. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать муниципальное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур», расположенного по адресу: КБР, <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания муниципального общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, сроком на 10 суток. Срок приостановления исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Назначение административного наказания не освобождает муниципальное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста № «Нур» обязанностей устранения допущенных нарушений, за которые было назначено административное наказание. Настоящее постановление в силу ст. 32.12 КоАП РФ направить немедленно в Урванский МО УФССП РФ по КБР для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение 10 суток. Судья Урванского районного суда КБР М.Б.Мисхожев