Дело№5-9/2011г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 марта 2011 года г. Нарткала Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шомахов Р.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения культуры «. сельская библиотека» расположенного по адресу: КБР, <адрес>, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ старший инспектор отдела надзорной деятельности по Урванскому району УНД ГУ МЧС РФ по КБР Ш., на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № провел внеплановое мероприятие по контролю противопожарного состояния объекта Муниципального учреждения культуры «. сельская библиотека» - помещения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>. Усмотрев в деятельности учреждения признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, инспектором был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и иные материалы были направлены в Урванский районный суд КБР, в котором начальник ОНД по Урванскому району УНД ГУ МЧС РФ по КБР К. просит приостановить эксплуатацию помещений Муниципального учреждения культуры «. сельская библиотека». Представитель Муниципального учреждения культуры «. сельская библиотека» - директор Таова Р.А. указала, что каких либо документов на право занятия помещений в здании Дома культуры у них нет. Государственный инспектор Урванского района по пожарному надзору Управления ГПН ГУ МЧС России по КБР Х., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что они не обладают документами на право занятия помещений Муниципальным учреждением культуры «. сельская библиотека» кроме справки главы .. Выслушав представителя Муниципального учреждения и государственного инспектора, а также исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Более того, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1КоАП РФ). Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В материалах дела отсутствуют доказательства о том, что Муниципальное учреждение культуры «. сельская библиотека» является собственником либо лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться помещениями в здании, расположенном по адресу: КБР, <адрес>. Справка главы администрации . к таковым отнесена быть не может. Соответственно, Муниципальное учреждение культуры «. сельская библиотека» не может быть признано лицом, на котором лежит обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в указанных помещениях, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в его действиях. В соответствие с требованиями п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5 и п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения культуры «. сельская библиотека», прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение 10 суток. судья: подпись Судья Урванского районного суда КБР Р.Х. Шомахов