Дело № 2-452/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года ст.Преградная
Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего - судьи Дубовцевой А.Н.
при секретаре Боташевой Ф.А.
с участием:
представителя истца: Хасановой Г.Ю.
представителя ответчика Звонарева А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Севостьянова И.М. к администрации Преградненского сельского поселения о возложении обязанности восстановить в очереди на получение жилья
УСТАНОВИЛ:
Истец Севостьянов И.М. обратился в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на то, что он является инвалидом Великой Отечественной войны, ... группа инвалидности по причине ранения на фронте ему установлена с 1993 года. Севостьянов И.М. проживает по адресу: ... вместе со своим сыном ФИО1 в принадлежащем ему домовладении, собственного жилья не имеет. Из средств массовой информации ему стало известно, что для обеспечения жильем всех участников войны выделяются средства из федерального бюджета РФ. В ноябре 2009 года он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий администрацией Преградненского сельского поселения, однако Дата обезличена постановлением Номер обезличен главы администрации Преградненского сельского поселения снят с учета на основании письма Министерства труда и социального развития КЧР № 2360 от 3 сентября 2010 года и ст. 54 п.2 ЖК РФ. Как следует из письма Министерства, для постановки на учет Севостьянова И.М. нет оснований, поскольку он является членом семьи собственника жилого помещения, общая площадь которого согласно выписке из похозяйственной книги составляет 28 кв.м. В данном жилом помещении проживают 3 человека, и, соответственно, на каждого приходится 9,3 кв.м. при норме жилья на территории Преградненского сельского поселения 9 кв.м.
Истец Севостьянов И.М. считает, что запись в похозяйственной книге, основанная на сообщении граждан, не является правоустанавливающим документом. Он пригласил работника КЧРГУП «Техинвентаризация» для обследования жилья, в соответствии с актом обследования от 12 ноября 2010 года общая площадь дома составила 26,7 кв.м. Кроме того, в результате обследования выявлены искривления цоколя, деформация и волновые трещины фундамента, волновые трещины стен, провисание потолка, сколы кровли, повреждения, износ дома составляет 65-70 %, год постройки - 1962. Также истец считает, что ссылка на ст.51 ЖК РФ необоснованна, поскольку норма данной статьи регулирует предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилого фонда, а Севостьянов И.М. обратился с заявлением о выделении средств для приобретения жилья руководствуясь ст.14 ФЗ «О ветеранах», которая предусматривает одну из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем один раз независимо от их имущественного положения.
До настоящего времени жилищный вопрос истца Севостьянова И.М. не разрешен. При постановке на учет им были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие отсутствие жилья у истца, который проживает в ветхой, неприспособленной для жилья, летней кухне, не соответствующей ни санитарным, ни строительным требованиям безопасности.
С учетом изложенного истец Севостьянов И.М. просит суд возложить на ответчика администрацию Преградненского сельского поселения обязанность восстановить его в очереди на получение жилья как инвалида Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца Хасанова Г.Ю. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. При этом Хасанова Г.Ю. пояснила, что помимо акта обследования КЧРГУП «Техинвентаризация» также изготовлен технический паспорт жилого помещения, в котором проживает истец Севостьянов И.М. Согласно данному документу площадь жилого дома составляет 26,7 кв.м., на каждого члена семьи приходится 8,9 кв.м., то есть меньше учетной нормы, установленной для ст.Преградной, что подтверждает право истца на постановку на учет и получение жилья.
Представитель ответчика Звонарев А.Н. пояснил, что Севостьянов И.М. обратился в Преградненское сельское поселение с заявлением о приеме его на учет для получения жилой площади 9 ноября 2009 года, было заведено учетное дело ... и Севостьянов И.М. поставлен на учет как инвалид Великой Отечественной войны, нуждающийся в получении жилья. Республиканская комиссия по реализации полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем некоторых категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проверив документы, порекомендовала главе Преградненского сельского поселения снять с учета Севостьянова И.М. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как на каждого члена семьи приходится 9,3 кв.м. при норме жилья на территории Преградненского сельского поселения 9 кв.м. Своим постановлением глава снял с учета Севостьянова И.М., но при этом направил в его адрес письмо, в котором порекомендовал Севостьянову И.М. уточнить площадь жилого помещения, так как в учетном деле не было технической документации, а были только данные из похозяйственной книги, в которую вносятся записи со слов самих граждан. Поскольку на данный момент истец предоставил техническую документацию, из которой видно, что площадь жилого помещения составляет 26,7 кв.м., Преградненское сельское поселение не возражает удовлетворению иска.
Республиканская комиссия по реализации полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем некоторых категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая была привлечена к участию в деле на основании ст.47 ГПК РФ в качестве государственного органа для дачи заключения по делу, не направила своего представителя для участия в судебном заседании, в письме № 3475 от 20.12.2010 г. председатель комиссии ФИО3 просил рассмотреть данное дело без их участия.
Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пункт 4 ст.14 Федерального закона от 12.01.1995 г. (ред. 27.07. 2010 г.) предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах»; инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз; инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно решению сельского Совета Преградненского сельского муниципального образования № 32 от 20.10.2006 г. норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Преградненского СМО составляет 9 кв.м.
В судебном заседании установлено, что истец Севостьянов И.М., являющийся инвалидом Великой Отечественной войны ... группы по причине ранения на фронте л.д. 13, 44, 56), проживает по адресу: ... вместе с сыном ФИО1 и внуком ФИО2, что подтверждается справкой с места жительства л.д.5) и выпиской из похозяйственной книги л.д.6). Все трое членов семьи зарегистрированы по месту жительства по данному адресу: истец Севостьянов И.М. с 2002 года л.д. 8), его сын ФИО1 - с 1986 года л.д. 47), внук ФИО2 - с 2000 года л.д.46). Общая площадь жилого помещения по указанному адресу согласно Акту обследования и техническому паспорту КЧРГУП «Техинвентаризация» составляет 26,7 кв. м. л.д.9), то есть на каждого члена семьи приходится 8,9 кв.м., что меньше установленной решением сельского Совета Преградненского сельского муниципального образования № 32 от 20.10.2006 г. нормы. Другого жилья ни за одним из членов данной семьи не значится, что подтверждается справками КЧРГУП «Карачаево-Черкесскинвентаризация» л.д. 10-11, 55) и уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии жилых объектов л.д. 48, 49).
Учитывая изложенное, суд считает, что истец Севостьянов И.М. в соответствии со ст.51 ЖК РФ является гражданином, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Севостьянова И.М. к администрации Преградненского сельского поселения. Обязать ответчика администрацию Преградненского сельского поселения восстановить Севостьянова И.М. в очереди на получение жилья как инвалида Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Урупского районного суда Дубовцева А.Н.
Решение не вступило в законную силу.