Дело № 2-370/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2011 г. ст.Преградная
Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего – судьи Дубовцевой А.Н.
при секретаре Шуниной М.М.
с участием:
истца Брязгиной Е.В.
представителя истца – адвоката Урупского филиала КЧРКА Хасановой Г.Ю., представившей удостоверение № 22 и ордер № 078881 от 21 марта 2011 года
представителя ответчика Гочияева Р.Б., представившего доверенность от 12 января 2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брязгиной Е.В. к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда в Урупском районе по КЧР о возложении обязанности направить материнский капитал на погашение долга по договору займа на приобретение жилья
УСТАНОВИЛ:
Брязгина Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что имеет право на получение материнского капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии Номер обезличен, выданным территориальным органом Пенсионного фонда РФ 28 апреля 2009 года. Супруг истца Брязгиной Е.В. 29 ноября 2009 года заключил договор целевого займа Номер обезличен с ЗАО «Урупский ГОК» на сумму займа в размере 350000 рублей для приобретения 1\2 доли в праве жилого дома для собственного проживания и проживания членов семьи, находящегося по адресу: ..., состоящую из трех комнат. Данный заем был взят семьей истца под материнский капитал. 20 декабря 2010 года истцом Брязгиной Е.В. и ее супругом ФИО1 был заключен договор купли-продажи указанной 1\2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка, стоимость которых составила 355000 рублей, 24 декабря 2010 года истцом и членами семьи были получены свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на 1\8 долю жилого дома и земельного участка у каждого.
В соответствии со ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилами подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала истец Брязгина Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий- погашение основного долга по кредиту (займу) на приобретение жилья, однако Пенсионный фонд отказал в удовлетворении данного заявления со ссылкой на п.2 ч.2 ст.8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении. При этом не было разъяснено, в чем именно состоит нарушение, не указаны сроки исправления и возможности подачи нового заявления. Устно Брязгиной Е.В. было разъяснено, что имеется какой-то документ, запрещающий направления материнского капитала на приобретение части жилого помещения.
С учетом изложенного истец Брязгина Е.В. просит суд обязать ответчика Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда в Урупском районе по КЧР направить материнский капитал по государственному сертификату серии Номер обезличен на имя Брязгиной Елены Викторовны на погашение основного долга по договору Номер обезличен от 29 ноября 2010 года целевого займа на приобретение жилья и взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственно пошлины и оплате услуг представителя.
В судебном заседании истец Брязгина Е.В. и ее представитель Хасанова Г.Ю. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. При этом Брязгина Е.В. пояснила, что жилой дом, расположенный ..., – двухквартирный, фактически они, приобретая 1\2 долю дома, приобрели трехкомнатную квартиру. У них отдельный вход, имеется небольшой приусадебный участок, хозяйственные постройки. Ранее они проживали в двухкомнатной квартире, и, купив данную квартиру, значительно улучшили свои жилищные условия. Брязгина Е.В. также заявила письменное ходатайство о взыскании с ответчика в случае удовлетворения иска расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.
Представитель ответчика Гочияев Р.Б. в судебном заседании не признал заявленные исковые требования и просил отказать в их удовлетворении. При этом он пояснил, что Брязгиной Е.В. было отказано в удовлетворении ее заявления о направлении материнского капитала на погашение кредита в связи с внесением с 8 декабря 2010 года изменений в пп. «г» п.8 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ (в ред. от 29.12.2010 г.) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала. Одним из направлений использования материнского капитала является улучшение жилищных условий. При этом заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (п.6.1.ст.7 ФЗ). Согласно ст.8 вышеназванного Закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случаях, перечисленных в Законе, в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
Статья 10 Закона устанавливает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Правительство РФ Постановлением от 12 декабря 2007 года № 862 (ред. от 27.11.2010 г.) утвердило «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», пункт 6 которых устанавливает, что заявление подается в письменной форме с предъявлением указанных в данном пункте документов. Согласно пункту 8 Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат представляет дополнительные документы: копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора). Подпункт «г» пункта 8 Правил гласит: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.
В судебном заседании установлено, что истцу Брязгиной Е.В. 28 апреля 2009 года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии Номер обезличен л.д. 4). Ее супруг ФИО1 заключил с ЗАО «Урупский ГОК» договор целевого займа на сумму 350000 рублей на приобретение 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: ... состоящей из трех комнат л.д. 5-6). 3 декабря 2010 года указанная в договоре сумма была получена ФИО1 в кассе ЗАО «Урупский ГОК» л.д. 7), а 20 декабря 2010 года ФИО1, Брязгина Е.В., действующая также от имени своих малолетних детей ФИО2, Дата обезличена года рождения, и ФИО3, Дата обезличена года рождения, заключили договор купли-продажи 1\2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных ... который был зарегистрирован в установленном законом порядке л.д.8-10). 24 декабря 2010 года истцу Брязгиной Е.В., ее супругу ФИО1, детям ФИО2 и ФИО3 выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на 1\8 долю дома и 1\8 долю земельного участка за каждым л.д. 11-18). При этом, как следует из пояснений истца Брязгиной Е.В. и показаний свидетеля ФИО1, приобретенная ими 1\2 доля жилого дома представляет собой отдельную изолированную трехкомнатную квартиру, с отдельным входом, с приусадебным участком и хозяйственными постройками. Собственник второй доли квартиры – ФИО4 - к их семье никакого отношения не имеет, она проживает в своей трехкомнатной квартире. Из Домовой книги видно, что предыдущие собственники указанной квартиры были зарегистрированы по месту жительства по адресу: ... л.д.32-37).
При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что истцу Брязгиной Е.В. ответчиком было необоснованно отказано в удовлетворении ее заявления о направлении материнского капитала на погашение долга по договору целевого займа на приобретение жилья, так как все ее действия соответствуют требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Нарушения требований пп. «г» п.8 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», как об этом указал представитель ответчика, судом не установлено, поскольку указанная норма не запрещает приобретать в собственность долю (часть) жилого дома. В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, а согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениями относится жилой дом или часть жилого дома. Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а
в соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, при этом к письменному ходатайству о возмещении расходов должны быть приложены документы, подтверждающие факт понесенных расходов и их размер. Истец Брязгина Е.В. в судебном заседании заявил письменное ходатайство об оплате услуг представителя и предоставила квитанцию об оплате услуг адвоката в сумме 5000 рублей за составление искового заявления и за участие в судебном заседании, а также уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей при подаче иска. Указанные судебные расходы должны быть взысканы в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брязгиной Е.В. к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда в Урупском районе по КЧР удовлетворить. Обязать ответчика Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда в Урупском районе по КЧР направить материнский капитал по государственному сертификату серии Номер обезличен на имя Брязгиной Е.В. на погашение основного долга по договору Номер обезличен от 29 ноября 2010 года целевого займа на приобретение жилья.
Взыскать с ответчика Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда в Урупском районе по КЧР в пользу истца Брязгиной Е.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей, всего 5200 (пять тысяч двести) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Урупский районный суд.
Судья Урупского районного суда Дубовцева А.Н.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2011 года.
Решение не вступило в законную силу.