Дело № 5-6/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 апреля 2010 года ст. Преградная
Судья Урупского районного суда К-ЧР Чомаев Р.Б., рассмотрев протоколы об административном правонарушении в области пожарной безопасности, в отношении МЛПУ «Урупское ЦРБ» о приостановлении деятельности отдельных помещений учреждения,
У С Т А Н О В И Л:
В Урупский районный суд государственным инспектором ОГПН по Урупскому району ФИО2 направлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выявленном на объекте, МЛПУ «Урупская ЦРБ», расположенном по адресу: ...
В судебном заседании инспектор ОГПН по Урупскому району ФИО2 пояснил, что на указанном объекте в соответствии с имеющимся распоряжением была проведена внеплановая проверка выполнения юридическим лицом требований пожарной безопасности. В итоге были выявлены грубейшие нарушения пожарной безопасности, не позволяющие эксплуатацию отдельных помещений данного учреждения.
В частности, в помещении хранения топлива котельной установки нарушены Правила пожарной безопасности в Росииской Федерации (ППБ 01-03), а именно: электрические светильники эксплуатируются без предусмотренных конструкцией плафонов, п. 60 ППБ 01-03, соединение жил проводов питания светильника выполнено посредством скрутки, с изоляцией поддерживающей и распространяющей горение, п.3,57 ППБ 01-03, распределительная коробка электрооборудования не закрыта крышкой, п. 57 ППБ 01-03, в распределительной коробке электрооборудования соединение жил проводов выполнено посредством скрутки с изоляцией материалом поддерживающим и распространяющим горение, п. 57, 3 ППБ 01-03, для помещения хранения топлива для котельной не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, соответственно на дверях входа в это помещение не установлены таблички с обозначением категории п. 33 ППБ 01-03, для помещения хранения топлива для котельной не определен класс зоны по правилам устройства электрооборудования, соответственно на дверях входа в это помещение не установлена табличка с обозначением класса, п. 33 ППБ 01-03, помещение для хранения топлива для котельной не оборудовано первичными средствами пожаротушения, п. 108 ППБ 01-03. (протокол № 48 от 12 марта 2010 года).
В помещении котельной МЛПУ «Урупская ЦРБ» обнаружены нарушения правил пожарной безопасности в РФ, о чем составлен протокол № 47 от 12 марта 2010 года. В частности: помещение котельной не обеспечено первичными средствами пожаротушения, п. 108 ППБ 01-03. Не проведены тех. обслуживание, профилактические осмотры, планово-предупредительный ремонт и другие регламентные работы по электрооборудованию помещения котельной, п. 57 ППБ 01-03. Для помещения котельной не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электрооборудования, соответственно на дверях входа в помещение не установлены таблички с обозначением зон и класса, п. 33 ППБ 01-03. Допускается курение в помещений котельной, п. 25 ППБ 01-03. В помещений котельной электросветильники эксплуатируются без предусмотренных конструкцией плафонов.п. 60 ППБ 01-03. Соединение жил электропроводов осветительной электропроводки выполнено скруткой без изоляций, п.57 ППБ 01-03 В помещений котельной подключение электросветильника к питанию выполнено токопроводом, состоящим из двух отрезков провода разного сечения соединение жил которого выполнено скруткой, п. 57 ППБ 01-03. В помещений котельной распределительные устройства электрооборудования не закрыты предусмотренными конструкцией крышками, п. 57 ППБ 01-03. В помещений котельной соединение электропроводов в распределительных устройствах
электрооборудования выполнено скруткой без изоляции, п. 57 ППб 01-03. Помещение котельной не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализаций. НПБ 110-03. В помещении котельной эксплуатируется электроплитка без терморегулятора, п. 60 ППБ 01-03. Отсутствует план-график проведения технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, профилактических осмотров и др. регламентных работ по электрооборудованию помещении котельной, п. 57 ППБ 01-03.
В помещении вентиляционной камеры № 1 главного корпуса обнаружены нарушения правил пожарной безопасности в РФ, о чем составлен протокол № 43 от 12 марта 2010 года. В частности, отсутствуют двигатели приточно-вытяжной вентиляции, кабели питания электродвигателей расположены свободно, не закреплены, имеют оголенные оконцевания токоведущих жил, в приемно-распределительных устройствах электрооборудования отсутствуют крышки, токоведущие жилы кабелей питания разъединены, расположены свободно с оголенными концами жил. Для данного помещения не определена категория по пожарной и взрывопожарной опасности как зоны по правилам устройства электрооборудования, вентеляционная камера не имеет оконных блоков, люк доступа их хирургического отделения завален строительным мусором, электрооборудование приведено в полную непригодность, помещение не оборудовано первичными средствами пожаротушения.
Так же нарушения правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) были выявлены в помещениях вентеляционных камер № 2, № 3, № 4 МЛПУ «Урупская ЦРБ» о чем были составлены протокол № 44, № 45, № 46 от 12 марта 2010 года.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам ФИО1 в судебном заседании пояснил, что здание Урупской ЦРБ, построенное в 1975 году и изначально не отвечает тем правилам пожарной безопасности, которые существуют на сегодняшний день. На протяжении последних нескольких лет финансирование на противопожарную безопасность практический не проводится. Что под силу сделать своими руками, персонал больницы делает самостоятельно. В настоящее время устранено часть нарушений указанные в протоколах, собственноручно персоналом больницы изготовлены таблички, убирается строительный мусор и т.д.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Статья 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе и в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц. Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что юридическое лицо - муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Урупская Центральная районная больница» действительно допустило нарушение правил пожарной безопасности ввиду отсутствия денежных средств, однако руководство данного юридического лица принимало и принимает все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения правил пожарной безопасности.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает, что в действия юридического лица муниципального лечебно-профилактического учреждения "Урупская Центральная районная больница» нет вины, следовательно отсутствует состав административного правонарушения и в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 2.1, 24.5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального лечебно-профилактического учреждения "Урупская Центральная районная больница» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья
Урупского районного суда Чомаев Р.Б.
Постановление вступило в законную силу.