Дело № 5-5/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протоколов об административном правонарушении
и других материалов дела
24 марта 2010 года ст. Преградная
Судья Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Эбзеев Т.К., изучив материалы проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с. Предгорное», расположенного по адресу: ..., а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, направленные государственным инспектором Урупского района по пожарному надзору ФИО3 для рассмотрения по существу и принятия решения об административном приостановлении деятельности отдельных помещений, а именно: помещения сторожки, помещения столовой, помещения актового зала и помещения мастерской,У С Т А Н О В И Л:
В Урупский районный суд 17 марта 2010 года поступил вышеуказанный материал, согласно которого на основании распоряжения Главного государственного инспектора Урупского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 №27 от 9 марта 2010 года, государственным инспектором Урупского муниципального района по пожарному надзору ФИО3 в присутствии директора учреждения ФИО1, в период времени с 9 марта 2010 года по 11 марта 2010 года было проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях МОУ СОШ с. Предгорное, Урупского муниципального района. Согласно Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №27 от 9 марта 2010 года, всего выявлено 105 пунктов нарушений требований противопожарной безопасности. По данной проверке составлено четыре протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 9 марта 2010 года, в которых государственный инспектор Урупского района по пожарному надзору ФИО3 просит суд рассмотреть их по существу и принять решение об административном приостановлении деятельности помещений сторожки, столовой, актового зала и мастерской.Рассмотрев протоколы об административном правонарушении № 31, №32, №33, №34 от 9 марта 2010 года, Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 27 от 9 марта 2010 года и другие материалы, нахожу необходимым возвратить материал об административном правонарушении государственному инспектору Урупского района по пожарному надзору ФИО3 по следующим основаниям.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из представленных суду материалов очевидно неправильное составление протокола и других материалов, так как плановое мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности было проведено государственным инспектором Урупского района по пожарному надзору ФИО3 в период времени с 10 часов 00 минут 9 марта 2010 года до 17 часов 00 минут 11 марта 2010 года, однако Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 27 и протоколы об административном правонарушении в области пожарной безопасности по выявленным нарушениям составлены 9 марта 2010 года, то есть до окончания проведения проверки. Кроме того, по результатам одной проверки государственным инспектором по пожарному надзору составлено четыре протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности. Это противоречит требованиям ч. 5 ст.4.1 КоАП РФ, запрещающей нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Распоряжение главного государственного инспектора Урупского района по пожарному надзору ФИО2 №27 от 9 марта 2010 года было дано на проведение одной общей плановой проверки в отношении юридического лица - МОУ «СОШ с. Предгорное», соответственно выявленные нарушения должны быть оформлены одним протоколоме об административном правонарушении в области пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить протоколы об административном правонарушении и другие материалы государственному инспектору Урупского района по пожарному надзору ФИО3 ввиду неправильного составления протокола и других материалов дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и другие материалы проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с. Предгорное», расположенного по адресу: ..., а также направленные государственным инспектором Урупского района по пожарному надзору ФИО3 в суд для рассмотрения по существу и принятия решения об административном приостановлении деятельности отдельных помещений сторожки, столовой, актового зала и мастерской - возвратить государственному инспектору Урупского района по пожарному надзору ФИО3 ввиду неправильного составления протокола и других материалов дела.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток, через Урупский районный суд.
Судья
Урупского районного суда Эбзеев Т.К.
Определение вступило в законную силу.