Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Урюпинск Дата обезличена г. Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Трофимовой Т.В.,
при секретаре Секретарь судебного заседания,
с участием истицы Истица,
представителя истицы Истица по доверенности Представитель истицы,
представителя ответчика Ответчик по доверенности Представитель ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истица к Ответчик об обжаловании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Урюпинский городской суд Волгоградской области с иском, в котором просит отменить приказ главного врача Ответчик от Дата обезличена г. Номер обезличен «О наложении дисциплинарного взыскания», вынесенного в отношении нее, взыскать с Ответчик в ее пользу в качестве компенсации морального вреда 500 000 руб.
Сославшись в обоснование своих требований на ст. 192 ТК РФ, Истица указала на то, что она была привлечена к дисциплинарной ответственности за использование служебного транспорта в личных целях. Однако данные действия не являются дисциплинарным проступком. Кроме того, работодателем при наложении дисциплинарного взыскания не учтены все обстоятельства: дисциплинарное взыскание не соответствует тяжести совершенных действий, не учтена ее вина, предшествующее поведение работника. В связи с наложенным на нее дисциплинарным взысканием испытывала нравственные страдания, в связи с чем просит компенсировать причиненный ей моральный вред и взыскать в ее пользу 500000 рублей.
В судебном заседании истица Истица заявленные требования поддержала, суду пояснила, что привлечение к дисциплинарной ответственности за использование машины скорой медицинской помощи в личных целях считает незаконным, т.к. имевшие место факты подвоза ее к месту работы и до дома машиной скорой помощи не имели никаких отрицательных последствий. Машину скорой медицинской помощи она использовала не в личных целях, а в служебных, т.к. ей необходимо было сдавать квартальный отчет как заведующей отделением скорой медицинской помощью. В связи с отсутствием необходимых технических средств она была вынуждена работать дома. Таким образом, машина скорой медицинской помощи использовалась ею в служебных, а не в личных целях.
Представитель истицы Представитель истицы иск поддержала, суду пояснила, что привлечение к дисциплинарной ответственности заведующей отделением скорой медицинской помощи Истица является незаконным, т.к. Истица использовала машину скорой медицинской помощи не в личных целях, а в связи со служебной необходимостью.
Представитель ответчика Ответчик Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что Истица обоснованно была привлечена к дисциплинарной ответственности. В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности Ответчик, проведенной Контрольно- счетной палатой городского округа город Урюпинск, были выявлены факты незаконного использования специального автотранспорта скорая медицинская помощь для доставки заведующей отделением Истица на работу и к месту жительства. За данный дисциплинарный проступок Истица была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, т.к. ею были нарушены требования п. 7 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2004 г. № 176, п.п. 14,15 Инструкции по эксплуатации санитарного автомобиля в системе министерства здравоохранения РСФСР, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 10.07.1986 г. № 565, согласно которых запрещается использовать санитарный автотранспорт для служебных и хозяйственных разъездов по организациям, учреждениям для решения административных вопросов.
Привлеченные к участию в деле третьи лица ... в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Истица не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии со ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются запрещение дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Как установлено в судебном заседании, Истица с Дата обезличена г. работает в должности заведующей отделением скорой медицинской помощи в Ответчик л.д. 7). Приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. Истица была привлечена к дисциплинарной ответственности на основании акта проверки, проведенного председателем КСП городского округа г. Урюпинск, за использование служебного транспорта в личных целях л.д. 6).
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Статьей 193 ТК РФ установлено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
В соответствии с должностной инструкцией заведующего отделением скорой медицинской помощи, утвержденной главным врачом Ответчик Дата обезличена г., заведующий отделением скорой медицинской помощи обязан обеспечивать организацию и оказание экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим; обеспечивать организацию труда медицинских работников, рациональное использование транспорта и рабочего времени; постоянно контролировать работу выездного медицинского персонала на линии и в приемных отделениях лечебных учреждений и т.д. Заведующий отделением скорой медицинской помощи несет ответственность за невыполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка больницы л.д. 9-10).
Согласно п. 3.2. трудового договора Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенного с Истица, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные настоящим договором и должностной инструкцией; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения л.д. 8).
В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения Истица к дисциплинарной ответственности послужил акт проверки от Дата обезличена г. Контрольно-счетной палатой городского округа город Урюпинск финансово-хозяйственной деятельности Ответчик. В ходе проверки были установлены случаи использования служебного автотранспорта «Скорая медицинская помощь» для доставки руководителя отделением на работу и по месту жительства: два случая Дата обезличена г. по маршруту СМП - Адрес обезличен - СМП в 19.00-19.15 часов, в 15.40-16.1- часов; по тому же маршруту Дата обезличена г. в 7.45-8.00 часов; Дата обезличена г. 17.05.-17.10 часов; Дата обезличена г. в 7.40-8.00 часов; Дата обезличена г. в 18.15-18.30 часов. л.д. 30-33).
Факты использования автомашины скорой медицинской помощи по данным маршрутам в указанное время подтверждаются представленными в судебное заседание путевыми листами л.д. 21-29), а также не оспаривались в судебном заседании истицей Истица, которая, не отрицая фактов использования машины скорой медицинской помощи в указанные дни и время, настаивала на том, что машина скорой медицинской помощи использовалась ею рационально, без ущерба здоровью больных, в случаях крайней служебной необходимости.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 179 утвержден Порядок оказания скорой медицинской помощи, который регламентирует оказание скорой медицинской помощи. Согласно пункту 2 данного Порядка скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу.
Согласно пункту 7 Порядка оказания скорой медицинской помощи основными функциями станции скорой медицинской помощи являются:
- круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;
- осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке медицинских работников) больных,
- обеспечение равномерного комплектования выездных бригад скорой медицинской помощи медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно примерному перечню оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 9 Инструкции по эксплуатации санитарного автотранспорта в системе Министерства здравоохранения РСФСР, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 10 июля 1986 г. N 565, санитарные автомобили с носилками и опознавательной надписью "Скорая медицинская помощь" используются строго по целевому назначению. Согласно п. 14 указанной Инструкции запрещается использовать санитарный автотранспорт для служебных и хозяйственных разъездов по организациям, учреждениям для решения административных вопросов, доставки корреспонденции, поездок на совещания медработников, из дома на работу и обратно, по магазинам, рынкам, в различные учреждения личной необходимости и т.д. Согласно пункту 15 Инструкции использование санитарного автотранспорта не по назначению рассматривается как грубое нарушение настоящей инструкции. Лица, виновные в нарушениях, должны привлекаться к дисциплинарной, административной и материальной ответственности.
Исходя из действия вышеуказанных нормативно-правовых актов, суд расценивает использование автомашины скорой медицинской помощи не по прямому назначению нарушением трудовой дисциплины. Истица, занимая должность заведующей отделением скорой медицинской помощи Ответчик, и являясь должностным лицом, допустила использование машины скорой медицинской помощи не по ее прямому назначению, а в своих личных целях. Таким образом, суд расценивает ее действия как нарушение трудовой дисциплины, в связи с чем привлечение ее к дисциплинарной ответственности находит обоснованным.
Иных нарушений, допущенных работодателем Ответчик при привлечении Истица к дисциплинарной ответственности, влекущих отмену приказа Номер обезличен от Дата обезличена г., судом не установлено: до привлечения к дисциплинарной ответственности с Истица были отобраны объяснения, с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности она была ознакомлена.
При этом доводы истицы Истица о незаконности привлечения ее к дисциплинарной ответственности суд не находит обоснованными.
Так указание на то, что Истица занимала должность заведующей отделением скорой медицинской помощи Ответчик только с Дата обезличена г., а случаи использования ею служебного автотранспорта установлены с Дата обезличена г., основанием для отмены приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности не является, т.к. установлено, что Истица использовала автомашину скорой медицинской помощи не по ее назначению Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., т.е. уже после назначения ее на должность.
Не могут служить основанием для удовлетворения иска показания допрошенных по делу свидетелей.
Так из показаний свидетеля Свидетель 1 следует, что она работает врачом Ответчик. В конце Дата обезличена г. она занимала должность заместителя главного врача и ей известно, что в конце каждого квартала Ответчик сдает отчеты. В связи с подготовкой отчета возникает необходимость уточнения каких-либо сведений, для чего возникает необходимость использовать служебный автотранспорт. Считает это допустимым.
Свидетель Свидетель 2 в судебном заседании показала, что она работает старшим фельдшером скорой медицинской помощи. Она систематизирует документы, письма, распоряжения, которые поступают для руководства в работе. Ей не знаком приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 10 июля 1986 г. N 565, и о том, что машина скорой медицинской помощи не может быть использована для служебных целей, именно для подвоза по служебным делам заведующего отделением, ей ничего неизвестно.
Однако показания свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2 не имеют значения при решении вопроса о совершении Истица дисциплинарного проступка.
Указание на то, что машина скорой помощи Истица была использована не в личных целях, а в связи со служебной необходимостью, также не является основанием для освобождения от дисциплинарной ответственности, поскольку, как было указано выше, машина скорой медицинской помощи используется только по целевому назначению и использование данного транспорта в иных целях является нарушением трудовой дисциплины. Кроме того, несостоятельными являются доводы о необходимости подготовки квартального отчета заведующей отделением скорой медицинской помощи Истица вне ее рабочего места, т.е. дома.
В связи с тем, что суд пришел к выводу об обоснованном привлечении Истица к дисциплинарной ответственности и об отсутствии оснований для отмены приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. о наложении дисциплинарного взыскания, нет оснований и для удовлетворения требований истицы о компенсации морального вреда.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований Истица необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления к Ответчик об отмене приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. «О наложении дисциплинарного взыскания», о компенсации морального вреда Истица отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Т.В.Трофимова