Дело № 2-574/11.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 06 июля 2011 года
Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Авилов С.В.,
при секретаре Власенко Н.Н.,
с участием прокурора Панченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урюпинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Искринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Краснянского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Добринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности обеспечить государственную охрану административных зданий,
УСТАНОВИЛ:
Урюпинский межрайонный прокурор обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что государственная охрана административных зданий администраций поселений не осуществляется в нарушение требований закона. В связи с чем просит обязать администрацию Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрацию Искринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрацию Краснянского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрацию Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрацию Добринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственную охрану зданий администраций Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Искринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Краснянского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Добринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
В судебном заседании представители администраций Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Искринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Краснянского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, Добринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области согласились с требованиями истца.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Правомерность требований истца нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждаются исследованными в суде доказательствами: сообщениями администраций сельских поселений, Межрайонного отделения № 8 ФГУП «Охрана» МВД России по Волгоградской области, о том, что здания администраций охраной не обеспечиваются.
Правомерность требований истца вытекает из содержания ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», которым установлены принципы противодействия терроризму в Российской Федерации, к числу которых относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма. Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 года № 587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 года № 886) утверждён перечень объектов, подлежащих государственной охране, согласно п.1 Приложения № 1 к вышеуказанному Постановлению Правительства № 587, здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ, иных государственных органов РФ, органов местного самоуправления, относятся к перечню объектов, подлежащих государственной охране.
Органы местного самоуправления хотя и не входят в систему органов государственной власти, но обладают при этом публично-властными полномочиями применительно к возложенным на местное самоуправление задачам, то есть выполняют функции публичной власти на соответствующем территориальном уровне, кроме того являются собственниками зданий администраций сельских поселений и несут обязанности по сохранности данных зданий, имущества, находящегося в них, а также лиц, работающих и посещающих их.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Урюпинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Искринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Краснянского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, администрации Добринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности обеспечить государственную охрану административных зданий, -удовлетворить.
Обязать администрацию Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственную охрану здания администрации Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, расположенного <адрес>
Обязать администрацию Искринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственную охрану здания администрации Искринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, расположенного <адрес>
Обязать администрацию Краснянского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственную охрану здания администрации Краснянского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, расположенного <адрес>
Обязать администрацию Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственную охрану здания администрации Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, расположенного <адрес>
Обязать администрацию Добринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить государственную охрану здания администрации Добринского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, расположенного <адрес>
Установить срок исполнения решения суда в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.В.Авилов