Дело № 12-27/12
РЕШЕНИЕ
г. Урюпинск 13 июня 2012 г.
Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Трофимова Т.В.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Гридина С.П.,
представителя территориальной административной комиссии городского округа <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гридина С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес> пе<адрес> 1 <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, на постановление территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением территориальной административной комиссии городского округа <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ Гридина С.П. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, за нарушение п. 5.4 Правил благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденных постановлением администрации городского округа г. Урюпинск от 7 марта 2012 г. № 137-п. Согласно обжалуемому постановлению, Гридина С.П. ДД.ММ.ГГГГ часов оставила мусор (пищевые отходы, ветки от елки) между домовладениями по адресу <адрес>.
Гридина С.П. с принятым в отношении нее решением не согласилась, обратилась в Урюпинский городской суд Волгоградской области с жалобой, в которой указанное постановление просит отменить. В обоснование жалобы указала на то, что пакет с бытовым мусором был ею оставлен на площадке для погрузки мусора, т.к. она работает до 18.00 часов, а машина по сбору мусора по графику собирает мусор ежедневно в 17.00 часов. В связи с этим она вынесла упакованный бытовой мусор на площадку для погрузки мусора и оставила его там.
Одновременно Гридина С.П. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, обоснованное тем, что в срок, установленный законом, ею ошибочно была направлена жалоба на постановление к мировому судье.
В судебном заседании Гридина С.П. доводы жалобы подержала, постановление по делу об административном правонарушении просила отменить.
Представитель территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что Гридина С.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции данной статьи. Также возражала против удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, указывая на то, что Гридина С.П. был разъяснен порядок обжалования, в связи с чем причины пропуска срока не являются уважительными.
Проверив все представленные материалы и административное дело, выслушав мнение сторон, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 2 этой же статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как установлено в судебном заседании, обжалуемое постановление в отношении Гридина С.П. было вынесено ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день направлено ей почтой. Согласно штампу на конверте (л.д. 9), копия постановления была получена Гридина С.П. 12.05.2012 г. Таким образом, установленный законом срок для обжалования истекал 22 мая 2012 г.
Как следует из представленных материалов – жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, адресованной мировому судье судебного участка № 132 Волгоградской области (л.д. 10), почтового конверта (л.д. 7) – жалоба по делу об административном правонарушении была направлена Гридина С.П. в нарушений требований закона мировому судье судебного участка № 132 Волгоградской области 18 мая 2012 г. Данная жалоба была возвращена Гридиной С.П. мировым судьей 25.05.2012 г. (л.д. 8). В Урюпинский городской суд Гридина С.П. обратилась с жалобой 28 мая 2012 г. (л.д. 21).
Учитывая, что Гридина С.П. в срок, установленный законом, ошибочно обратилась к мировому судье с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, суд считает возможным причины пропуска ею срока для обращения в Урюпинский городской суд с жалобой признать уважительными и попущенный процессуальный срок восстановить.
При рассмотрении жалобы Гридина С.П. по существу суд не нашел оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.
Статья 8.7. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.
Постановлением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области № 137-п от 7 марта 2012 г. утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области. Пунктом 5.4 указанных Правил запрещается размещать мусор на тротуарах и газонах, прилегающих территориях к зданиям, строениям, жилым домам.
Указанное положение Правил благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области Гридина С.П. нарушила. Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:
- объяснениями Гридина С.П., данными в судебном заседании, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она оставила пакет с мусором (бытовыми отходами) между домами по <адрес>;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории административно-технической инспекции по благоустройству МУ «БИО» при проверке обнаружено, что Гридина С.П., проживающая по адресу: <адрес>, вынесла мусор (пищевые отходы, веточки от елки) по адресу: <адрес> между домовладениями и оставила его ДД.ММ.ГГГГ.
В протоколе об административном правонарушении содержатся объяснения Гридина С.П., в которых она подтверждает, что на площадке для выноса мусора ею был оставлен пакет с бытовым мусором.
Таким образом, Гридина С.П. не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ она оставила пакет с мусором (бытовыми отходами) на территории, прилегающей к жилым домам, то есть подтверждает факт нарушения ею Правил благоустройства территории городского округа город Урюпинск.
При таких обстоятельствах территориальной административной комиссией городского округа город Урюпинск правомерно сделан вывод о наличии в действиях Гридина С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности: нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений. Наказание Гридина С.П. назначено в пределах санкции данной статьи. Оснований считать постановление по делу об административном правонарушении незаконным не имеется.
При этом доводы Гридина С.П. о том, что машина с контейнером для вывоза мусора в соответствие с установленным графиком подъезжает к ее дому в 17.00 часов, то есть в рабочее время, не освобождает Гридина С.П. от обязанности соблюдать Правила благоустройства территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области. Кроме того, как пояснила представитель территориальной административной комиссии городского округа г. Урюпинск ФИО2, жильцы дома, в котором проживает Гридина С.П., ни в администрацию городского округа г. Урюпинск, ни в МУ «БИО», ни в управляющую компанию с заявлением об изменения графика подъезда машины с контейнером для вывоза мусора либо с заявлением для установки стационарного контейнера для выброса мусора не обращались.
На основании вышеизложенного, руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить Гридина С.П. срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановление по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гридина С.П. оставить без изменения, жалобу Гридина С.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья Т.В.Трофимова