П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пос. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Тимошина А. Н.,

с участием государственного обвинителя - зам. прокурора Урицкого района Орловской области Ковалева Э. В.,

подсудимого Торшина Ю. В.,

защитника - адвоката Вдовина В. А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

потерпевших потерпевший 1, потерпевший 2, потерпевший 3,

при секретаре судебного заседания Птушкиной Н. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела по обвинению Торшина Юрия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, холостого, военнообязанного, не работающего, не судимого

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый Торшин Ю. В. совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Торшин Ю. В., назначенный приказом начальника УВД по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ на должность участкового уполномоченного милиции ОВД по Урицкому району Орловской области, обязанный действовать как сотрудник милиции на основании: Конституции РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Закона РФ «О милиции», приказа МВД России от 26 марта 2008 года № 280, инструкции «О порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях», утвержденной приказом МВД России от 1 декабря 2005 года № 985, должностной инструкции участкового уполномоченного милиции ОВД по Урицкому району, утвержденной начальником ОВД по Урицкому району, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, будучи обязанным в соответствии с указанными нормативными актами:

- обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан, защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, их собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;

- предупреждать и пресекать преступления и правонарушения;

- принимать меры к регистрации в установленном порядке и проверке заявлений и сообщений о совершенных преступлениях, подрывая деятельность правоохранительных органов, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения ОВД по Урицкому району, расположенному по адресу: <адрес>, совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ участковый уполномоченный ОВД по Урицкому району Торшин Ю.В., исполняя свои служебные обязанности, находился в здании ОВД по Урицкому району, расположенном по адресу: <адрес>, где в вечернее время к нему (Торшину Ю.В.) от потерпевший 1 поступило сообщение о совершенном в отношении её сына потерпевший 3 и друга последнего потерпевший 2 преступлении - хулиганстве со стороны ФИО, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 50 минут до 02 часов 20 минут, около автобусной остановки, расположенной в <адрес>. Получив от потерпевший 1 указанную информацию, Торшин Ю.В., будучи обязанным, в соответствии со ст.ст. 143, 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Закона РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (с учётом последующих изменений и дополнений), п. 13 своей должностной инструкции, принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, незамедлительно сообщать о её получении дежурному по органу внутренних дел и в пределах своих полномочий принимать по ним своевременные меры, предусмотренные законодательством, действуя в нарушение закрепленных за ним должностных полномочий, явно выходя за их пределы, предпринял активные действия к укрытию от учета сообщения о преступлении средней тяжести.

Для реализации преступного умысла, направленного на укрытие от учета общения о преступлении средней тяжести, действуя из личной заинтересованности, стоящей в нежелании проводить по сообщению о преступлении проверку в установленном законом порядке, и, тем самым, незаконно облегчить себе исполнение служебных обязанностей, превышая свои должностные полномочия, формируя у заявителя ложную уверенность в том, что он должным образом выполняет свои служебные обязанности и примет меры к раскрытию преступления, Торшин Ю.В. не приняв мер по незамедлительной регистрации полученного сообщения о преступлении, отказал потерпевший 1 в принятии заявления о преступлении, заверив заявителя, что в произошедшим с потерпевший 3 и потерпевший 2 он разберется без заявления, предложил прийти к нему на следующий день, и сообщил, что если будет необходимо, и сам приедет к ней домой и примет от неё заявление.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 50 минут потерпевший 1 пришла в здание ОВД по Урицкому району, расположенное по адресу: <адрес>, где на втором этаже здания ОВД напротив входной вери служебного кабинета следователя следователь, Торшин Ю.В. формируя у заявителя потерпевший 1 ложную уверенность в том, что он должным образом выполняет свои служебные обязанности и принимает меры к раскрытию преступления, попросил об отсрочке подачи заявления, заверив, что он полностью контролирует ситуацию и разберется с произошедшим.

ДД.ММ.ГГГГ потерпевший 1 вновь пришла к зданию ОВД по Урицкому району, расположенному по адресу: <адрес>, где возле входа в здание ОВД её встретил Торшин Ю.В. Формируя у заявителя ложную уверенность в том, что он должным образом выполняет свои служебные обязанности и принимает меры к раскрытию преступления, в очередной раз попросил об отсрочке подачи заявления, заверив, что он полностью контролирует ситуацию и разберется с произошедшим.

В нарушении требований ст. 10 Закона РФ от 18.04.1991 № 1062-1 «О милиции» (с учётом последующих изменений и дополнений), предусматривающей обязанность выявлять преступления, принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством, в нарушении ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Закона РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (с учётом последующих изменений и дополнений), определяющей порядок рассмотрения сообщений о преступлениях, а также в нарушении п. 13 требований своей должностной инструкции, предусматривающей соблюдение учетно-регистрационной дисциплины, организацию работы по взаимодействию в раскрытии преступлений с другими службами отдела милиции Торшин Ю.В., осознавая, что полученное им от потерпевший 1 сообщение о преступлении является достаточным поводом к возбуждению уголовного дела, а на нем, как на должностном лице органа внутренних дел, в соответствии с п. 16, п. 18 Инструкции «О порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях», утвержденной приказом МВД России от 01.12.2005 № 985, лежит обязанность по её обязательной регистрации в книге учета сообщений о происшествиях с вытекающими из этого процессуальными последствиями, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий от своих незаконных действий в виде нарушения порядка управления при осуществлении правоохранительной деятельности и желая этого, действуя умышленно, явно превышая свои должностные полномочия, укрыл от учета данное сообщение о преступлении средней тяжести, предусмотренное п. «а» ч.1 ст. 213 УК РФ, не принял мер к его регистрации и нарушил установленный порядок проведения проверки сообщения о преступлениях, закрепленный в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

В результате, своими преступными действиями Торшин Ю.В. существенно нарушил конституционные права потерпевший 1, её сына потерпевший 3, и потерпевший 2 предусмотренные ч. 5 ст. 32, ст. 46, 52 Конституции РФ, ст. 2 Закона «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» в ред. Федеральных законов от 14.12.1995 № 197-ФЗ, от 09.02.2009 № 4-ФЗ), ст.ст. 42, 44 УПК РФ в связи с непроведением законной проверки по полученному сообщению от заявителей о совершенном преступлении с принятием процессуального решения и, следовательно, лишил заявителей возможности обжаловать действия должностного лица, проводившего проверку по заявлению о преступлении, создал препятствие в реализации заявителями права на защиту от преступного посягательства, судебную защиту, обеспечение государством доступа к правосудию и компенсацию причиненного ущерба, закрепленных в основном законе государства - Конституции РФ и гарантированных нормами Уголовного кодекса РФ.

Одновременно своими действиями Торшин Ю.В. дискредитировал работу органов власти и подорвал авторитет и доверие к органам внутренних дел у заявителей, чем существенно нарушил, охраняемые законом интересы общества и государства в сфере реализации целей, задач и принципов уголовно - процессуального законодательства Российской Федерации, а именно ст. 2, ст. 18, ч. 5 ст. 32, ч. 1 ст. 46, ст. 52 Конституции РФ, ч. 1 ст. 6 УПК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК РФ подсудимый Торшин Ю. В. и его защитник - адвокат Вдовин В. А. заявили ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

В судебном заседании Торшин Ю. В. пояснил суду, что предъявленное ему обвинение понятно, с предъявленным обвинением он согласен полностью и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после проведения консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства полностью осознает.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которое, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Государственный обвинитель, потерпевшие потерпевший 1, потерпевший 2, потерпевший 3 в судебном заседании не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Санкция статьи, по которой квалифицированы действия подсудимого Торшина Ю. В. и по которой он признает себя виновным, предусматривает наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы.

С учетом изложенного суд считает, что препятствий для применения особого порядка судебного разбирательства нет.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласен подсудимый Торшин Ю. В., обоснованно, в полной мере подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимого Торшина Ю. В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Учитывая изложенное, суд находит, что имеются все основания для постановления обвинительного приговора.

При назначении наказания за содеянное, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Торшин Ю. В. совершил умышленное преступление, которое является оконченным и относится в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести. Как личность Торшин Ю. В. по месту прежней работы в ОВД по Урицкому району Орловской области характеризовался положительно (т. 1 л. д. 195), не судим (т. 1 л. д. 192), к административной ответственности не привлекался (т. 1 л. д. 213), на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (т. 1 л. д. 193).

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимого, суд относит признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Торшина Ю. В., в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Оснований для назначения наказания с учетом ст. 64 УК РФ не имеется.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает данные о личности подсудимого Торшина Ю. В., общественную опасность совершенного преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что преступление утратило общественную опасность, поскольку приговором Урицкого районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО был осужден, и считает, что исправление и перевоспитание подсудимого возможно без изоляции от общества и находит необходимым определить ему наказание в виде штрафа. При избрании подсудимому наказания в виде штрафа, суд также учитывает и его материальное, семейное положение. Хотя Торшин Ю. В. в настоящее время не работает, однако является молодым, работоспособным человеком, проблем со здоровьем не имеет, несовершеннолетних, нетрудоспособных членов семьи на иждивении у него нет.

Учитывая изложенное, а также размер налагаемого штрафа, суд считает возможным рассрочить его взыскание в соответствии со ст. 46 ч. 3 УК РФ.

Вещественное доказательство по делу – книгу учета сообщений о происшествиях ОВД по Урицкому району, инвентарный №, том №, начатую ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении приговора в законную силу вернуть в ОВД по Урицкому району Орловской области.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Процессуальные издержки по делу в соответствии со ст. 316 УПК РФ с Торшина Ю. В. взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Торшина Юрия Викторовича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ, рассрочить Торшину Ю. В. выплату штрафа частями на 6 месяцев, то есть по <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Меру пресечения Торшину Ю. В. в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

По вступлении приговора в законную силу вещественное доказательство по делу – книгу учета сообщений о происшествиях ОВД по Урицкому району, инвентарный №, том №, начатую ДД.ММ.ГГГГ, вернуть в ОВД по Урицкому району Орловской области.

Процессуальные издержки по делу отнести на счет государства.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения в пределах, установленных ст. 317 УПК РФ.

СУДЬЯ ТИМОШИН А. Н.