Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ п. Нарышкино Урицкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Андрусенко М.А., с участием истца – истец, ответчика - представителей администрации <адрес> представитель2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и представитель1 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению истец, действующей на основании доверенности в интересах жена к администрации <адрес> о признании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Истец в интересах жена обратился с иском к администрации <адрес> о признании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ жена обратилась в администрацию <адрес> о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет граждан <адрес>, нуждающихся в получении жилищных помещений. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии на учет нуждающихся с ссылкой на пункт 3 части 1 ст. 54 ЖК РФ. В письме общественной жилищной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено следующее: не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ, а именно не прошло 5 лет с момента продажи жилого дома, находящегося в поселке <адрес>, принадлежавшего ей на праве собственности. Дом продан ДД.ММ.ГГГГ. После смерти мужа, который умер ДД.ММ.ГГГГ, жена осталась одна. В силу имеющихся заболеваний сахарного диабета, гипертонии, перенесенного инфаркта, а также возраста (на тот период 92 года) ей необходим посторонний уход и элементарные удобства. Поэтому ее дочь ФИО11 забрала ее к себе в <адрес>, а дом был продан через полгода после смерти ее мужа. Продавая дом, она не знала и не могла знать о мерах социальной поддержки, которые в настоящее время распространяются на ветеранов ВОВ и вдов участников ВОВ. В конце декабря внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому обеспечиваются жильем те, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года. Считает, что оспариваемым постановлением глава <адрес> не учла все ее личные обстоятельства, поэтому приняла решение, которое на ее взгляд не соответствует закону и тем самым ущемила ее гражданские права.. С учетом изложенного, просит суд: 1) признать постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; 2) обязать администрацию <адрес> признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановить на учет граждан <адрес>, нуждающихся в получении жилых помещений. В судебном заседании представитель истца жена – ФИО11, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, пояснила, что жена продала дом в <адрес> не с намерением ухудшить свои жилищные условия, а вынужденно, т. к. данный дом был ветхим, без удобств, без воды в доме, магазин находился за несколько километров, а она является престарелой и инвалидом третьей группы, не может сама себя обслуживать, в связи, с чем вынуждена была продать дом и переехать жить к ней в <адрес>. Кроме того, продавая дом, истец не знал о мерах социальной поддержки, которые в настоящее время распространяются на ветеранов ВОВ и вдов ветеранов ВОВ, и, продавая дом, не могла предположить, что тем самым она лишается права на получение жилья. Представитель ответчика - администрации <адрес> представитель2, действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных жена требований, в разрешении данного дела полагалась на усмотрение суда. Пояснила, что она не оспаривает того, что жена нуждается в улучшении жилищных условий, размер жилой площади на человека в квартире, где она проживает, значительно ниже нормы жилой площади, необходимой для постановки на учет. Единственным препятствием к постановке на учет истца является продажа ей своего дома в 2006 г. Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно ст.54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> и жена заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жена присвоена фамилия муж, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. муж являлся участником ВОВ, что подтверждается удостоверением участника войны № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельством о смерти I-ТД № 610720 подтверждается факт смерти муж умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жена обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет граждан <адрес>, нуждающихся в получении жилых помещений, в рамках ФЗ "О ветеранах", что видно из ее заявления. Из домовой книги, акта проверки жилищных условий видно, что в настоящее время истец зарегистрирован и проживает в квартире общей площадью 60,4 кв. м, с семьей, состоящей из 5 человек. На одного человека приходится 12,08 кв. метра. Таки образом, суд пришел к выводу, что жена нуждается в улучшении жилищных условий, что также не оспаривалось ответчиком. жена постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии на учет граждан <адрес> нуждающихся в получении жилья со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 54 ЖК РФ. В письме общественной жилищной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ, а именно не прошло 5 лет с момента продажи жилого дома, находящегося в <адрес>, принадлежавшего жена на праве собственности. Данный дом был продан в октябре 2006 года. По смыслу закона, пятилетний срок со дня совершения действий по ухудшению жилищных условий, ограничивающий в принятии на учет граждан, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлен ст. 53 ЖК РФ для лиц, намеренно ухудшивших свои жилищные условия с целью встать на учет. Как установлено в судебном заседании, действия истца по отчуждению жилого дома были не намеренными, а вынужденными. Из справок ВТЭК следует, что жена, 1914 года рождения, являются инвалидом 3 группы. Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9 следует, что жена проживали в <адрес> в доме, без удобств. Сама она не могла себя обслуживать, в деревне нет водопровода, магазин далеко от дома, колодец в 200 метрах. К ней по выходным приезжала дочь, которая привозила еду и лекарства, носила воду. Дом был продан ФИО8 вынуждено, так как жена не могла жить без посторонней помощи, за ней требовался постоянный уход. В доме требовалось проведение капитального ремонта, так как крыша была ветхой, полы прогнили. Помимо того, продавая дом, истец не знал и не мог знать о мерах социальной поддержки, которые распространяются на ветеранов ВОВ и вдов ветеранов ВОВ, поскольку дом был продан в октябре 2006 года, а изменения в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах", согласно которому обеспечиваются жильем те, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ, внесены только в декабре 2009 года. Таким образом, суд пришел к выводу, что продажу истцом дома, расположенного в <адрес>, нельзя расценивать, как намеренные действия по ухудшению жилищных условий, а постановление главы администрации <адрес> № от 29.12. 2010 года, которым жена, было отказано в принятии на учет граждан <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является незаконным. На основании изложенного, суд считает заявленные требования ФИО10 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования жена к администрации <адрес> удовлетворить. Признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> об отказе жена в принятии на учет граждан <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать администрацию <адрес> признать жена нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет граждан <адрес>, нуждающихся в получении жилых помещений. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья М.А. Андрусенко