П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ п. Нарышкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Игнашина Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в лице и.о. обязанности директора директор, действующего на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,

которому в соответствии со ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях разъяснены его права, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью защитника,

У С Т А Н О В И Л :

В период с № по № ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору была проведена внеплановая выездная проверка в отношении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Мероприятие проводилось с целью контроля выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения внеплановой проверки <данные изъяты> были выявлены следующие нарушения: в помещениях котельных <данные изъяты> <адрес>; <данные изъяты> <адрес>, <адрес>

отсутствуют сигнализаторы загазованности по природному и угарному газам.

Выявленное нарушение является невыполнением организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, <данные изъяты>, части 1 статьи 9 ФЗ № 116 от 21.07.1997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 5.9.18 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003г за №9, зарегистрированных Минюстом России 04.04.2"003г рег.№4376, пункта 5.1 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ 03-517-02, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002г за № 61-а, зарегистрированных Минюстом России 28.11.2002г рег.№ 3968.

По результатам проверки должностным лицом УФС Ростехнадзора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Орловской области был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущения <данные изъяты> нарушений обязательных требований промышленной безопасности. Протокол об административном правонарушении был получен и.о. директора <данные изъяты> директор ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № о временном запрете деятельности на срок с ДД.ММ.ГГГГ года до вынесения постановления суда о приостановке работы технических устройств.

В судебном заседании и.о. директора <данные изъяты> директор пояснил, что согласен с итогами проверки, выявленные нарушения не были устранены из-за недостаточного финансирования.

Свидетель госинспектор пояснил, что им была проведена внеплановая проверка <данные изъяты> в результате которой было выявлено ряд нарушений требований промышленной безопасности, установленных в отношении опасных производственных объектов.

Выслушав объяснения и.о. директора <данные изъяты> директор, допросив свидетеля госинспектор, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки <данные изъяты> послужило исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует п.1 ч.2 ст.10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В связи с чем было Приокским УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору было вынесено распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Урицкого муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго».

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ №116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

Согласно имеющемуся в материалах протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки в помещениях котельных: <данные изъяты> <адрес>; <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>; <данные изъяты> <адрес>; <данные изъяты> <адрес>; <данные изъяты> <адрес>; <данные изъяты>; отсутствовали сигнализаторы загазованности по природному и угарному газам, в помещении котельной <данные изъяты>; отсутствует сигнализатор загазованности по угарному газу.

В связи с этим государственным инспектором по надзору за промышленной безопасностью по Орловской области госинспектор было выписано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № о временном запрете деятельности, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ произведен временный запрет деятельности <данные изъяты> на эксплуатацию котлов в котельных: одного котла КВа-1,0Гн порядковый № котельной <данные изъяты> <адрес>; одного котла КВС-2 порядковый № котельной <данные изъяты> <адрес>.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд считает, что факт совершения <данные изъяты> правонарушения, образующего состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела, допущенные им нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов были выявлены в ходе законно и обоснованно проведенной проверки.

Руководствуясь правилами ст.4.1 ч.3 КоАП РФ, суд при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание представителем <данные изъяты> своей вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, представляющего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также имущественного положения юридического лица, привлекаемого к ответственности, суд полагает, что административное наказание <данные изъяты> следует назначить в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст., 22.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности.

Приостановить деятельность <данные изъяты> в части осуществления эксплуатации котлов в котельных, а именно: одного котла КВа-1,0Гн порядковый № котельной <данные изъяты> <адрес>; одного котла КВС-2 порядковый № котельной <данные изъяты> пос. Совхозный <данные изъяты>, на срок 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включив срок временного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ ИГНАШИНА Д.А.