нарушение правил санитарно-эпидемиологических требований



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дата обезличена год пос. Нарышкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Гнеушева Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении правонарушитель,

Установил:

Дата обезличена года на основании распоряжения о проведении мероприятия по надзору Номер обезличен от Дата обезличена года УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области была проведена проверка в отношении правонарушитель. Мероприятия проводились с целью исполнения плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Орловской области на 2010 год.

По результатам проверки должностным лицом УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года по факту совершения правонарушитель правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ. Протокол был составлен в присутствии правонарушительо.. Дата обезличена года был вынесен протокол о временном запрете деятельности ИП правонарушитель.. Материалы административного дела переданы на рассмотрение в Урицкий районный суд Орловской области по месту нахождения ИП правонарушительо.

В судебном заседании правонарушительо. пояснил, что согласен с итогами проведенной проверки, согласен с протоколом о привлечении его к административной ответственности, вину признал. Обязуется устранить выявленные нарушения в течении 20 суток.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.17 ФЗ «О санитарно-эпидепиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно п.4 ст.7 ФЗ « о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 года №134-ФЗ в целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований органом государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции проводятся плановые мероприятия по контролю.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно распоряжению о проведении мероприятия по надзору №1283 от 18.08.2010 года УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области было проведено плановое мероприятие в отношении ИП правонарушитель. Мероприятия проводились с целью исполнения плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Орловской области на 2010 год.

Кроме того, согласно имеющемуся в материалах дела акту по результатам проведения мероприятия по контролю, в ходе проверки ИП правонарушительо. были выявлены нарушения п.3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - предприятие не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации, что исключает возможность соблюдения санитарных правил при технологических процессах обработки сырья и мытье производственного инвентаря, также соблюдения правил личной гигиены персоналом и посетителями кафе; п. 8.26 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организация  общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - приготовление кур-гриль осуществляется без павильона, подкчюченного к системе центрального водопровода и канализации, что создает угрозу жизни и здоровья населения и может послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний; - п.3.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - в летнем кафе используется привозная вода для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений, что категорически запрещено санитарными правилами; п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного т/тания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов, « продовольственного сырья» - отсутствует туалет для посетителей, что исключает возможность соблюдения правил личной гигиены посетителей кафе; - п.п. 5.1, 8.26 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - для приготовления блюд (кур-гриль) используется сырье. Однако летнее кафе не приспособлено для работы с сырьем, отсутствуют разделочные столы, моечные ванны для размораживания и промывания тушек, а также мытья разделочного инвентаря. ИП правонарушитель не представил договора о приготовлении полуфабрикатов с какой-либо профильной организацией, имеющей для этого соответствующие условия, в связи с чем установить то, в каких условиях готовятся вышеуказанные полуфабрикаты, невозможно, что создает угрозу жизни и здоровью посетителей кафе; п.п. 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - у работника кафе правонарушитель просрочено прохождение гигиенического обучения (последний срок - 09.10.2007 года);п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - не проводится производственный контроль, отсутствует программа производственного контроля, отсутствуют сведения о проведении лабораторных исследований в рамках осуществления производственного контроля, договор на их проведение с профильной организацией.

Факт совершения данных нарушений санитарных правил, выявленных в ходе проверки, полностью подтверждается материалами дела.

В силу ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд считает, что факт совершения ИП правонарушительо. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела, поскольку допущенные им нарушения санитарных правил и норм были выявлены в ходе законно и обоснованно проведенной проверки.

Руководствуясь правилами ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, суд при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, предусмотренную ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание правонарушительо. своей вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, а также имущественного положения лица, привлекаемого к ответственности, суд полагает, что административное наказание ИП правонарушительо. следует назначить в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ИП правонарушительо. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность ИП правонарушительо., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., рядом ... на срок 30 суток, то есть по Дата обезличена года, включив в указанный срок период временного приостановления деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Гнеушева Е.Н.