О признании права муниципальной собственности на земельный участок

Дело № 2-363-2010 г.Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11августа2010 года г.Урень

председательствующего Пичугова В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Урень гражданское дело по иску Администрации Уренского муниципального района к Романовой Александре Михайловне, Романову Дисану Васильевичу, Козыреву Василию Леонидовичу, Романовой Ольге Александровне, Романовой Галине Владимировне, Голубевой Антонине Николаевне, Сметанину Николаю Геннадьевичу, Кукушкину Михаилу Александровичу, Скопину Анатолию Ивановичу, Скопиной Валентине Николаевны, Политовой Нине Ивановне, Политову Юрию Васильевичу, Халезовой Фаине Борисовне, Романову Валерию Павловичу, Романовой Ольге Борисовне, Гусеву Ивану Ивановичу, Осиповой Нине Николаевне, Соловьевой Любовь Леонидовне о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Уренского муниципального района обратилась в суд к Романовой Александре Михайловне, Романову Дисану Васильевичу, Козыреву Василию Леонидовичу, Романовой Ольге Александровне, Романовой Галине Владимировне, Голубевой Антонине Николаевне, Сметанину Николаю Геннадьевичу, Кукушкину Михаилу Александровичу, Скопину Анатолию Ивановичу, Скопиной Валентине Николаевны, Политовой Нине Ивановне, Политову Юрию Васильевичу, Халезовой Фаине Борисовне, Романову Валерию Павловичу, Романовой Ольге Борисовне, Гусеву Ивану Ивановичу, Осиповой Нине Николаевне, Соловьевой Любовь Леонидовне о признании права муниципальной собственности на земельный участок, указывая, что распоряжением администрации Уренского района Нижегородской области от 01.09.1992 года № 305-р «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) реорганизованных колхозов: им. Горького, Путь Ленина, Минеевский, Родина, им. Октябрьской революции, им. ХХ партсъезда, Арьевский, Прожектор» земельный участок площадью 3819 га был приватизирован и передан в коллективно-долевую собственность собственников земельных долей колхоза им. Октябрьской революции. Приватизация земельного участка произведена в соответствии с действующими на тот момент постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374 от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ от 25.04.1995 года. Решением Общего собрания колхозников от 1999 года проведена реорганизация колхоза им. Октябрьской революции в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Нива». В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:05:0000000:10, местоположение определено по адресу: Нижегородская обл., Уренский район, СПК «Нива». Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе им. «Октябрьской революции» Комитетом по земельной реформе и землеустройству Уренского района Нижегородской области были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. Ответчики-собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами. 18 апреля 2008 года состоялось общее собрание участников обшей долевой собственности, на котором была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе определены:

- земельный массив № 1 площадью 230 га, имеющий местоположение примерно в 1 км западнее, севернее, восточнее и южнее д. Целегородка,

- земельный массив № 2 площадью 180 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км северо-западнее б.н.п. Привал;

- земельный массив № 3 площадью 253 га, имеющий местоположение примерно в 1 км северо-западнее д.Фитилево,

- земельный массив № 4 площадью 155 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км западнее д.Баженово,

- земельный массив № 5 площадью 192 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км восточнее и юго-западнее д. Содомово,

- земельный массив № 6 площадью 170 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее, севернее и северо-восточнее д. Б.Козляна,,

- земельный массив № 7 площадью 68 га, имеющий местоположение примерно в 1 км восточнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 8 площадью 262 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее и юго-западнее б.н.п. Холызалово,

- земельный массив № 9 площадью 51 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 10 площадью 189 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее и юго-западнее б.н.п. Средняя Белая,

- земельный массив № 11 площадью 30 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км северо-восточнее д. Целегородка,

- земельный массив №12 площадью 45 га, имеющий местоположение примерно в 3,0 км севернее д. Целегородка,

- земельный массив №13 площадью 49,6 га, имеющий местоположение примерно в 8,0 км северо-восточнее д. Целегородка.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Рассвет» было опубликовано:

Газета Курс Н № 26 от 10 июля 2009 года, Газета «Уренские вести» №71 от 04 июля 2009 года.

С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях до настоящего времени от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК «Нива» от 10 декабря 2008 года

Правительство Нижегородской области распоряжением № 552-р от 27 марта 2009 года отказалось от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Нива», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей Администрации Уренского муниципального района.

Постановлением Администрации Уренского муниципального района № 356 от 17.08.2009 года «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером 52:05:0000000:10, категория - земли сельскохозяйственного назначения, имеющего местоположение: Нижегородская область, Уренский район, СПК «Нива», площадью 1874,60 га, в счет 206 невостребованных земельных долей образованы:

- земельный массив № 1 площадью 230 га, имеющий местоположение примерно в 1 км западнее, севернее, восточнее и южнее д. Целегородка,

- земельный массив № 2 площадью 180 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км северо-западнее б.н.п. Привал;

- земельный массив № 3 площадью 253 га, имеющий местоположение примерно в 1 км северо-западнее д.Фитилево,

- земельный массив № 4 площадью 155 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км западнее д.Баженово,

- земельный массив № 5 площадью 192 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км восточнее и юго-западнее д. Содомово,

- земельный массив № 6 площадью 170 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее, севернее и северо-восточнее д. Б.Козляна,,

- земельный массив № 7 площадью 68 га, имеющий местоположение примерно в 1 км восточнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 8 площадью 262 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее и юго-западнее б.н.п. Холызалово,

- земельный массив № 9 площадью 51 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 10 площадью 189 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее и юго-западнее б.н.п. Средняя Белая,

- земельный массив № 11 площадью 30 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км северо-восточнее д. Целегородка,

- земельный массив №12 площадью 45 га, имеющий местоположение примерно в 3,0 км севернее д. Целегородка,

- земельный массив №13 площадью 49,6 га, имеющий местоположение примерно в 8,0 км северо-восточнее д. Целегородка.

Истец просит суд признать право собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на земельный участок, площадью 1638000 кв.м., имеющий месторасположение примерно в 0,5 км западнее д.Баженово, в счет 11 невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца Баранова Т.А исковые требования поддержала.

Ответчики Романов Дисан Васильевич, Козырев Василий Леонидович, Романова Ольга Александровна, Сметанин Николай Геннадьевич, Кукушкин Михаил Александрович, Политова Нина Ивановна, Политов Юрий Васильевич, Халезова Фаина Борисовна, Романов Валерий Павлович, Романова Ольга Борисовна, Гусев Иван Иванович с исковыми требованиями согласилась. Ответчики Романова Александра Михайловна, Романова Галина Владимировна, Голубева Антонина Николаевна, Скопин Анатолий Иванович,Скопина Валентина Николаевна, Осипова Нина Николаевна, Соловьева Любовь Леонидовна в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы представителя истца, объяснение ответчиков Романова Д.В., Козырева В.Л., Романовой О.А., Сметанина Н.Г., Кукушкина М.А., Политовой Н.И., Политова Ю.В., Халезовой Ф.Б., Романова В.П., Романовой О.Б., Гусева И.И., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Распоряжением администрации Уренского района Нижегородской области от 01.09.1992 г. № 305-р «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизованных колхозов: им.Горького, «Путь Ленина», «Минеевский», «Родина», «им.Окт.Революции», «им. ХХ Партсъезда», «Арьевский», «Прожектор» земельный участок площадью 3819 га был приватизирован и передан в коллективно-долевую собственность собственников земельных долей колхоза им. Октябрьской революции (далее по тексту - земельный участок). Приватизация земельного участка произведена в соответствии с действующими на тот момент Постановлением Правительства РФ от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.92 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций» агропромышленного комплекса». Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991 года.

Решением общего собрания колхозников от 1999 года проведена реорганизация колхоза им. Октябрьской революции в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Нива».

Земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:05:0000000:10, местоположение определено по адресу: Нижегородская область Уренский район СПК «Нива».

Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «им. Октябрьской революции» Комитетом по земельной реформе и землеустройству Уренского района Нижегородской области были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами.

В соответствии со ст.13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

Статьей 13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

18 апреля 2008 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности, на котором была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе определены:

- земельный массив № 1 площадью 230 га, имеющий местоположение примерно в 1 км западнее, севернее, восточнее и южнее д. Целегородка,

- земельный массив № 2 площадью 180 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км северо-западнее б.н.п. Привал;

- земельный массив № 3 площадью 253 га, имеющий местоположение примерно в 1 км северо-западнее д.Фитилево,

- земельный массив № 4 площадью 155 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км западнее д.Баженово,

- земельный массив № 5 площадью 192 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км восточнее и юго-западнее д. Содомово,

- земельный массив № 6 площадью 170 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее, севернее и северо-восточнее д. Б.Козляна,,

- земельный массив № 7 площадью 68 га, имеющий местоположение примерно в 1 км восточнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 8 площадью 262 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее и юго-западнее б.н.п. Холызалово,

- земельный массив № 9 площадью 51 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 10 площадью 189 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее и юго-западнее б.н.п. Средняя Белая,

- земельный массив № 11 площадью 30 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км северо-восточнее д. Целегородка,

- земельный массив №12 площадью 45 га, имеющий местоположение примерно в 3,0 км севернее д. Целегородка,

- земельный массив №13 площадью 49,6 га, имеющий местоположение примерно в 8,0 км северо-восточнее д. Целегородка.

Пунктом.5 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 февраля 2008 года № 28 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан и юридических лиц о продаже земельного участка, доли в праве общей собственности на земельный участок, о выделении на местности в счет доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, о проведении собрания участников долевой собственности, а также условий публикации в них объявлений о продаже земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Уренского района Нижегородской области публикуются в газетах «Курс Н», «Уренские вести».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Нива» было опубликовано:

Газета Курс Н № 26 от 10 июля 2009 года.

Газета «Уренские вести» № 71 от 04 июля 2009 года.

С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях до настоящего времени от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В соответствии со ст.17 Закона Нижегородской области от 27.12.2007 года № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, невостребовавших земельные доли; площадь земель, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей.

Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своем намерении образовать земельный участок в счет невостребованных земельных долей.

В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.

Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК «Нива» от 10 декабря 2008 года

Правительство Нижегородской области распоряжением № 552-р от 27 марта 2009 года отказалось от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Рассвет», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей Администрации Уренского муниципального района.

Постановлением Администрации Уренского муниципального района № 356 от 17.08.2009 года «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером 52:05:0000000:10, категория - земли сельскохозяйственного назначения, имеющего местоположение: Нижегородская область, Уренский район, СПК «Нива», площадью 1874,60 га, в счет 206 невостребованных земельных долей образованы:

- земельный массив № 1 площадью 230 га, имеющий местоположение примерно в 1 км западнее, севернее, восточнее и южнее д. Целегородка,

- земельный массив № 2 площадью 180 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км северо-западнее б.н.п. Привал;

- земельный массив № 3 площадью 253 га, имеющий местоположение примерно в 1 км северо-западнее д.Фитилево,

- земельный массив № 4 площадью 155 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км западнее д.Баженово,

- земельный массив № 5 площадью 192 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км восточнее и юго-западнее д. Содомово,

- земельный массив № 6 площадью 170 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее, севернее и северо-восточнее д. Б.Козляна,,

- земельный массив № 7 площадью 68 га, имеющий местоположение примерно в 1 км восточнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 8 площадью 262 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее и юго-западнее б.н.п. Холызалово,

- земельный массив № 9 площадью 51 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км южнее д. Б.Козляна,

- земельный массив № 10 площадью 189 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее и юго-западнее б.н.п. Средняя Белая,

- земельный массив № 11 площадью 30 га, имеющий местоположение примерно в 1,0 км северо-восточнее д. Целегородка,

- земельный массив №12 площадью 45 га, имеющий местоположение примерно в 3,0 км севернее д. Целегородка,

- земельный массив №13 площадью 49,6 га, имеющий местоположение примерно в 8,0 км северо-восточнее д. Целегородка.

Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.200 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей.

Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: Нижегородская область, Уренский район, СПК «Нива», установлена в размере 9,1 га. Сумма долей, принадлежащих 18 ответчикам равна 163,8 га или 1638000 кв.м.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что земельные доли являются невостребованными, поскольку ответчики в период владения земельными паями никак ими не распорядились и не изъявили желания воспользоваться правами участников долевой собственности после сообщения о невостребованных земельных долях в средствах массовой информации, поэтому в соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец имеет право на невостребованные земельные доли. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих обратное в материалах дела не содержится.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Уренского муниципального района удовлетворить.

Признать право собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на земельный участок (массив 4, общей площадью 155,0 га) площадью 100,10 га, имеющий местоположение примерно в 0,5 км. западнее д.Баженово, в счет 11 невостребованных земельных долей.

Признать право собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на земельный участок (массив №6, общей площадью 170,0 га) полщадью 63,7 га, имеющий местоположение примерно в 1,5 км западнее, севернее и северо-восточнее д. Б.Козляна, в счет 7 невостребованных земельных долей.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через Уренский районный суд в 10-ти дневный срок

Судья