О признании права муниципальной собственности на земельный участок

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Уренский районный суд /
О признании права муниципальной собственности на земельный участок

О признании права муниципальной собственности на земельный участок

Дело № 2-254-2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2011 года г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе

Председательствующего судьи Пичугова В.А.

При секретаре Бабинцевой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Урень гражданское дело по иску Администрации Уренского муниципального района к Гусеву Валерию Михайловичу, Гусевой Надежде Васильевне, Гусеву Павлу Михайловичу, Гусевой Лидии Петровне, Гусеву Александру Михайловичу, Гусевой Людмиле Александровне, Гусевой Софье Устимовне, Гусеву Ивану Никандровичу, Гусеву Евгению Артемьевичу, Гусевой Нине Павловне, Гусеву Михаилу Сергеевичу, Гусевой Марии Павловне, Гусеву Александру Артемьевичу, Гусевой Марии Яковлевны, Гусевой Евдокии Евдокимовны, Гусеву Александру Михайловичу, Гусеву Павлу Николаевичу, Гусевой Валентине Михайловне, Гусеву Николаю Никифоровичу, Гусевой Тамаре Яковлевне, Гусеву Сергею Никандровичу, Гусевой Любови Вячеславовне, Гусеву Сергею Михайловичу, Гусевой Анастасии Устимовны о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Уренского муниципального района обратилась в суд Гусеву Валерию Михайловичу, Гусевой Надежде Васильевне, Гусеву Павлу Михайловичу, Гусевой Лидии Петровне, Гусеву Александру Михайловичу, Гусевой Людмиле Александровне, Гусевой Софье Устимовне, Гусеву Ивану Никандровичу, Гусеву Евгению Артемьевичу, Гусевой Нине Павловне, Гусеву Михаилу Сергеевичу, Гусевой Марии Павловне, Гусеву Александру Артемьевичу, Гусевой Марии Яковлевны, Гусевой Евдокии Евдокимовны, Гусеву Александру Михайловичу, Гусеву Павлу Николаевичу, Гусевой Валентине Михайловне, Гусеву Николаю Никифоровичу, Гусевой Тамаре Яковлевне, Гусеву Сергею Никандровичу, Гусевой Любови Вячеславовне, Гусеву Сергею Михайловичу, Гусевой Анастасии Устимовны о признании права муниципальной собственности на земельный участок, указывая, что распоряжением администрации Уренского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок площадью 1463 га был приватизирован и передан в коллективно-долевую собственность земельных долей колхоза «<данные изъяты>» (далее по тексту - земельный участок). Приватизация земельного участка произведена в соответствии с действующими на тот момент постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Законом РФ «О земельной реформе» № 374 от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991 года.

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «<данные изъяты>».

Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «<данные изъяты>» Комитетом по земельной реформе и землеустройству Уренского района Нижегородской области были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами.

В соответствии со ст.13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации в случаях, установленных законом Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

Ст.13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников общей долевой собственности. В связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности было опубликовано в районной газете «Уренские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Экономический курс Н» № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации Уренского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р была создана комиссия, актом которой была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе определены:
- земельный массив № площадью 308 га, имеющий местоположение в 0,5 км. севернее, западнее и южнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 93 га, имеющий местоположение 0,5 км западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 277 га, имеющий местоположение в 1,0 км. западнее <адрес>,

- земельный массив № площадью 150 га, имеющий местоположение 1 км. западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 130 га, имеющий местоположение 0,5 км южнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 95 га, имеющий местоположение 0,5 км севернее, южнее и юго-западнее <адрес>.

- земельный массив № площадью 300 га, имеющий местоположение а 1 км. западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 108,15 га, имеющий местоположение в 0,3 км. юго-западнее <адрес>.

П.5 ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земель долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 февраля 2008 года № 28 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликовании сообщений граждан и юридических лиц о продаже земельного участка, доли в праве общей собственности на земельный участок, о выделении на местности в счет доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, о проведении собрания участников долевой собственности, а так же условий публикации в них объявлений о продаже земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Уренского района Нижегородской области публикуются в газетах «Курс Н», «Уренские вести».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза <данные изъяты> было опубликовано:

Газета Курс Н № август 2010 года. Газета «Уренские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях до настоящего времени от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области от 27.12.2007 года № 195-3 «,Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площадь земель, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей.

В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.

Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке колхоза им.Кирова.

Правительство Нижегородской области распоряжением № 1431-р от 16 июля 2010 года отказалось от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза им. Кирова, таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей Администрации Уренского муниципального района.

Постановлением Администрации Уренского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, категория - земли сельскохозяйственного назначения, имеющего местоположение: Нижегородская область Уренский район, бывший колхоз «<данные изъяты>», площадью 14611500 кв.м., в счет 255 невостребованных земельных долей образованы:

- земельный массив № площадью 308 га, имеющий местоположение в 0,5 кв. севернее, западнее и южнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 93 га, имеющий местоположение 0,5 км. западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 277 га, имеющий местоположение в 1,0 км западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 150 га, имеющий местоположение 1 км западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 130 га, имеющий местоположение в 0,5 м. южнее <адрес>,

- земельный массив № площадью 95 га, имеющий местоположение 0,5 км севернее, южнее и юго-западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 300 га, имеющий местоположение 1 км западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 180,15 га, имеющий местоположение в 0,3 км. юго-западнее <адрес>.

Истец просит суд признать право собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на:

- земельный участок массив №, общей площадью 300 га площадью 143,25 га или 143 2500 кв. м., имеющий местоположение в 1 км. западнее <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Безденежных Л.Н. исковые требования поддержала.

Ответчики Гусев Валерий Михайлович, Гусева Надежда Васильевна, Гусев Павел Михайлович, Гусева Лидия Петровна, Гусева Валентина Петровна, Гусев Евгений Артемьевич, Гусева Нина Павловна, Гусева Мария Павловна, Гусев Александр Михайлович, Гусев Николай Никифорович, Гусева Тамара Яковлевна, Гусев Сергей Никандрович, Гусева Любовь Вячеславовна, Гусев Сергей Михайлович, Гусева Анастасия Устимовна с исковыми требованиями согласились.

Ответчики Гусева Людмила Александровна и Гусева Мария Яковлевна с исковыми требованиями согласились, заявив, что они хотят оформить право собственности на земельный участок.

Ответчики Гусев Александр Михайлович, Гусева Софья Устимовна, Гусев Иван Никандрович, Гусев Михаил Сергеевич, Гусев Александр Артемьевич, Гусева Евдокия Евдокимовна, Гусев Павел Николаевич, Гусева Валентина Михайловна в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы представителя истца Безденежных Л.Н., объяснения ответчиков Гусева Валерия Михайловича, Гусевой Надежды Васильевны, Гусева Павла Михайловича, Гусевой Лидии Петровны, Гусевой Валентины Петровны, Гусева Евгения Артемьевича, Гусевой Нины Павловны, Гусевой Марии Павловны, Гусева Александра Михайловича, Гусева Николая Никифоровича, Гусевой Тамары Яковлевны, Гусева Сергея Никандровича, Гусевой Любови Вячеславовны, Гусева Сергея Михайловича Гусевой Анастасии Устимовны, Гусевой Людмилы Александровны, Гусевой Марии Яковлевны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизованных колхоза «им. Кирова», земельный участок площадью 1463 га. Земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:05:0000000:14, местоположение определено по адресу: Нижегородская область Уренский район, бывший колхоз «<данные изъяты>».

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

Статьей 13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение обопределении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

09 апреля 2010 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности, на котором была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе определены:

- земельный массив № площадью 308 га, имеющий местоположение в 0,5 км. севернее, западнее и южнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 93 га, имеющий местоположение 0,5 км западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 277 га, имеющий местоположение в 1,0 км. западнее <адрес>,

- земельный массив № площадью 150 га, имеющий местоположение 1 км. западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 130 га, имеющий местоположение 0,5 км южнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 95 га, имеющий местоположение 0,5 км севернее, южнее и юго-западнее <адрес>.

- земельный массив № площадью 300 га, имеющий местоположение а 1 км. западнее <адрес>;

- земельный массив № площадью 108,15 га, имеющий местоположение в 0,3 км. юго-западнее <адрес>.

Пунктом.5 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 февраля 2008 года № 28 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан и юридических лиц о продаже земельного участка, доли в праве общей собственности на земельный участок, о выделении на местности в счет доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, о проведении собрания участников долевой собственности, а также условий публикации в них объявлений о продаже земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Уренского района Нижегородской области публикуются в газетах «Курс Н», «Уренские вести».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке «им.Кирова» было опубликовано:

Газета Экономический Курс Н № от ДД.ММ.ГГГГ.

Газета «Уренские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.17 Закона Нижегородской области от 27.12.2007 года № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, невостребовавших земельные доли; площадь земель, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей.

Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своем намерении образовать земельный участок в счет невостребованных земельных долей.

Правительство Нижегородской области распоряжением № 1431-р от 16.07.2010 года отказалось от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке «<данные изъяты>», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей Администрации Уренского муниципального района.

Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.200 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей.

Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: Нижегородская область, Уренский район, бывший колхоз «<данные изъяты>», установлена в размере 5,73 га. Сумма долей, принадлежащих 25 ответчикам равна 143,25 га или 1432500 кв.м.

Суд не принимает во внимание заявления ответчиков Гусевой Людмилы Александровны и Гусевой Марии Яковлевны о том, что они желают оформить право собственности на земельный участок, так как в период владения земельным паем им не распорядились и в ходе судебного разбирательства также не приняли никаких мер к оформлению прав на земельные участки. Отказа от иска от администрации Уренского муниципального района к Гусевой Л. А. и Гусевой М. Я. не поступало.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что земельные доли являются невостребованными, поскольку ответчики в период владения земельными паями никак ими не распорядились и не изъявили желания воспользоваться правами участников долевой собственности после сообщения о невостребованных земельных долях в средствах массовой информации, поэтому в соответствии с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец имеет право на невостребованные земельные доли. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих обратное в материалах дела не содержится.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, обращающиеся в суды, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Уренского муниципального района удовлетворить.

Признать право собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на:

- земельный участок (массив №, общей площадью 300 га) площадью 143,25 га или 1432500 кв.м., имеющий местоположение в 1 км. западнее <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через Уренский районный суд в 10-ти дневный срок

Судья