РЕШЕНИЕ 2-421-11г. Именем Российской Федерации 01 июня 2011 года Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карасева В.Л. при секретаре Корягиной О.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой Людмилы Андреевны к ГУ - Управление пенсионного фонда по Уренскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Комарова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда по Уренскому району о признании права на пенсию в связи с лечебной деятельностью, указывая, что Решением Пенсионного фонда по Уренскому району от 25 апреля 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы в 30 лет, у неё имеется 29 лет 9 месяцев 29 дней. В специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а всего 4 месяца 17 дней. Она полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж по медицинской профессии, поскольку в соответствии с ч.1 ст.7 и ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В постановлении Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года П-2, применительно к положению ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» разъяснено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается и ранее действующее законодательство, дающее право на пенсию. По своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо в результате действия нового правового регулирования. Пункт 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в системе государственного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. В связи с этим истец просит удовлетворить заявленные требования и включить в специальный трудовой стаж для назначении пенсии по старости указанные периоды. Представитель ГУ Управления пенсионного фонда по Уренскому району Голубева И.Н. с заявленным иском не согласилась, пояснив, что нет оснований для включения в трудовой стаж указанных периодов, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления. Согласно ст.39 Конституции РФ: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности…, и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, вступившего в силу 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 года №319-ФЗ). Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из материалов дела видно, что в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Комаровой Л.А. сохранялась средняя заработная плата, с которой отчислялись страховые взносы в фонд социального страхования и в пенсионный фонд. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Из материалов дела следует, что Комарова Л.А. в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. Истец направлялась на курсы работодателем, прохождение обучения было необходимо для подтверждения квалификации и неразрывно связано с осуществлением истцом медицинской деятельности, в указанный период за ней сохранялась заработная плата. С учетом изложенного суд считает требования Комаровой Л.А. о включении указанного периода в ее специальный трудовой стаж, подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Из пояснений сторон следует, что истец обратилась в пенсионные органы с 24 марта 2011 года. Следовательно, на эту дату истец имела право на назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. С учетом изложенного, суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судом установлено, что при подаче искового заявления Комарова Л.А. была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом сложности и способов отражения заявленных доводов и аргументированности искового заявления суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в сумме 1000 руб.. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комаровой Людмилы Андреевны удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району включить в трудовой стаж Комаровой Людмилы Андреевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ. Во взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 2 000 руб., отказать. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району в пользу Комаровой Людмилы Андреевны государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 (одна тысяча) рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Уренский районный суд. Судья