О понуждении к совершению действий



Дело №2-676-2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года                                                                                    г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе

Председательствующего судьи Бобина В.А.

С участием прокурора Уренского района Яковлевой Н.П.

При секретаре Чистяковой О.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Урень гражданское дело по иску прокурора Уренского района к Муниципальному детскому образовательному учреждению №22 детскому саду «Факел» о понуждению к совершению действий

.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уренского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному детскому образовательному учреждению №22 детскому саду «Факел» (МДОУ №22 детский сад «Факел») о понуждению к совершению действий

Истец просит обязать МДОУ №22 детский сад «Факел» устранить допущенные нарушения СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 г. № 91.

Свои требования истец обосновывает тем, что 14 июня 2011 года Прокуратурой Уренского района совместно со специалистом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах проведена проверка исполнения норм санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ № 22 детский сад «Факел» расположенном по адресу: <адрес>.

В результате данной проверки установлено, что в данном муниципальном дошкольном образовательном учреждении допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований установленных СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 г. № 91 (далее - СанПиН 2.4.1.2660-10).

А именно в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 на территории МДОУ №22 детский сад «Факел» нет отделения групповых площадок друг от друга полосой зеленых насаждений.

В нарушение п. 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 весной 2011 г. не проведена полная смена песка в песочницах, песочницы не оборудованы крышками; на имеющийся песок не представлены документы, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

В нарушение п. 4.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 остекление окон в групповых ячейках выполнено не из цельного стеклополотна.

В нарушение п. 5.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 в буфетных, прачечной, туалетных с умывальной верхняя часть стен и потолок побелены, а не покрашены масляной краской.

В нарушение п. 6.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 дети не обеспечены достаточным количеством постельного белья и полотенец, имеющееся ветхое. В наличии имеется по 2 комплекта постельного белья и полотенец (при норме не менее 3-х комплектов), отсутствуют наматрасники.

В нарушение п. 14.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 столовые приборы хранятся в стеклянных банках; отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой.

В нарушение п. 18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 шкафы для верхней одежды детей старые, состояние не удовлетворительное (плохо закрываются дверки, гигиеническое покрытие имеет сколы), детская мебель (столы, стулья) изношенная, имеет место нарушение целостности гигиенического покрытия, что не позволяет проводить качественную влажную уборку.

Указанные нарушение требований законодательства существенно ущемляют права детей на охрану здоровья при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях.

В судебном заседании указанные требования поддержаны прокурором Уренского района Яковлевой Н.П.. в полном объеме.

Представитель МДОУ №22 детский сад «Факел» Злобина Л.А. исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что выявленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства действительно имеют место. В настоящее время проводятся мероприятия направленные на устранение выявленных нарушений.

Представитель администрации Уренского муниципального района Титова Е.П. исковые требования признала в полном объеме, однако указала, что в настоящее время Администрация Уренского муниципального района не имеет возможности выделить дополнительные денежные средства для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с высокой дотационностью района и отсутствием денежных средств.

Заслушав объяснения сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон) для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ч. 7 ст. 51 Закона ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии с п. 1.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В судебном заседании установлено, что 14 июня 2011 года Прокуратурой Уренского района совместно со специалистом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах проведена проверка исполнения норм санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ № 22 детский сад «Факел» расположенном по адресу: <адрес>.

В результате данной проверки установлено, что в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 на территории МДОУ №22 детский сад «Факел» нет отделения групповых площадок друг от друга полосой зеленых насаждений.

В нарушение п. 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 весной 2011 г. не проведена полная смена песка в песочницах, песочницы не оборудованы крышками; на имеющийся песок не представлены документы, подтверждающие его соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

В нарушение п. 4.15 СанПиН 2.4.1.2660-10 остекление окон в групповых ячейках выполнено не из цельного стеклополотна.

В нарушение п. 5.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 в буфетных, прачечной, туалетных с умывальной верхняя часть стен и потолок побелены, а не покрашены масляной краской.

В нарушение п. 6.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 дети не обеспечены достаточным количеством постельного белья и полотенец, имеющееся ветхое. В наличии имеется по 2 комплекта постельного белья и полотенец (при норме не менее 3-х комплектов), отсутствуют наматрасники.

В нарушение п. 14.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 столовые приборы хранятся в стеклянных банках; отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой.

В нарушение п. 18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 шкафы для верхней одежды детей старые, состояние не удовлетворительное (плохо закрываются дверки, гигиеническое покрытие имеет сколы), детская мебель (столы, стулья) изношенная, имеет место нарушение целостности гигиенического покрытия, что не позволяет проводить качественную влажную уборку.

Указанные нарушение требований законодательства существенно ущемляют права детей на охрану здоровья при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях.

Изложенные выше факты нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства позволяют суду прийти к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Уренского района.

Выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства объективно требует достаточно длительных временных затрат. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом этого суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уренского района удовлетворить.

Обязать Муниципальное детское образовательное учреждение №22 детский сад «Факел» устранить допущенные нарушения СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 г. № 91.

Установить для исполнения решения суда в отношении МДОУ №22 детский сад «Факел» срок в 2 (два) месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через Уренский районный суд в 10-ти дневный срок.

Судья